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出資入股是市面上比較常見的一種投資方式，同時，這種方式也存在與很多的行業和領域中，不管是農村還是城市，都是存在的。那么土地承包經營權出資有什么法律依據?是否正當?下面，就讓律霸來詳細介紹一下吧!

一、土地承包經營權出資有什么法律依據?

《農村土地承包法》第42條規定，承包方之間為發展農業經濟，可以自愿聯合將土地承包經營權入股，從事農業合作生產。農民專業合作社作為農業合作生產的一種主要組織形式，應當屬于允許以土地承包經營權出資入股的范圍之列。而我國第一個農民專業合作社的地方性法規《浙江省農民專業合作社條例》第13條第4款規定，社員認購股金可以貨幣出資，也可以實物、技術、土地承包經營權等作價出資。這就為土地承包經營權出資人股農民專業合作社明確了法律依據。雖然這一創舉并沒有為《農民專業合作社法》所吸收，但是依然可以從《農村土地承包法》第42條的規定中找到法律依據。而浙江省工商行政管理局、省農業廳更是專門發布了《浙江省農村土地承包經營權作價出資農民專業合作社登記暫行辦法》(以下簡稱《登記暫行辦法》)規范農村土地承包經營權作價出資農民專業合作社的登記工作。

需要指出的是，《登記暫行辦法》第1條規定了其法律依據，即“根據《農村土地承包法》、《農民專業合作社登記管理條例》、《浙江省實施辦法》及有關規定”。雖然從《浙江省實施辦法》中可以發現其依據，如第21條規定，通過家庭承包方式取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓方式流轉，也可以采取入股等其他方式流轉。第24條規定，承包方可以自愿將土地承包經營權入股從事農業合作生產，合作各方的權利義務由協議約定。但是，明確規定農村土地承包經營權可以出資入股農民專業合作社的只有《浙省農民專業合作社條例》，因此《登記暫行辦法》除了以上依據外，其直接依據應該是《浙江省農民專業合作社條例》，即使《浙江省農民專業合作社條例》與《農民專業合作社法》存在不一致的地方。

二、土地承包經營權出資是否正當?

1、發展土地承包經營權入股農業公司具有重要意義。土地承包經營權入股農業公司，使得作為農業生產重要載體的土地，由固定的實物形態轉化成了流動的價值形態，由單純的生產要素變為了可以增值的資產股份，由只能取得土地經營收益轉化成了可以隨企業經營狀況獲取相應的股利收益。這有利于聚集各種生產經營要素，實現集體經濟組織或單個承包經營者難以從事的土地開發性經營;有利于土地承包經營者涉足股份制農業企業和城鄉非農產業，增強自身的經濟實力。[2]

2、土地承包經營權符合公司法關于出資形式規定的要求。《公司法》規定，股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資。但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。如前述，根據一般理解，此條中的“土地使用權”并不包括土地承包經營權。但是即使如此，土地承包經營權也符合“用貨幣估價并可以依法轉讓”的條件。第一，土地承包經營權是可以用貨幣估價的。根據《重慶市工商行政管理局辦公室關于農村土地承包經營權入股設立公司注冊登記有關問題的通知》，用作出資的農村土地承包經營權應經具備資格的機構進行資產評估。而《登記暫行辦法》第7條規定，以農村土地承包經營權作價出資的，由全體社員評估作價。這表明了土地承包經營權的可評估性。實踐中早已經出現了類似的評估，如2001年浙江省德清縣鐘管鎮沈介墩村的328戶村民把承包田倒包給了村委，再由村委統一租給養殖戶經營，原來的農民承包戶“不稼不穡”每畝可得550元，[3]而浙江省目前一畝土地一年以500元評估出資。[4]第二，土地承包經營權可以依法轉讓，雖然受到一定的限制，但是從《農村土地承包法》第32條、第49條的規定看，法律是允許其轉讓的。

3、以土地承包經營權向公司出資的現實依據。以土地承包經營權入股的方式目前在我國一些經濟發達地區的農村，如廣東、山東、浙江、上海等地都在進行廣泛的試驗探索。2007年7月1日，重慶市工商行政管理局更是發布了《關于全面貫徹落實市第二次黨代會精神服務重慶城鄉統籌發展的實施意見》。這份文件規定：“經區縣人民政府批準.在條件成熟的地區開展農村土地承包經營權出資入股設立有限責任公司和獨資、合伙等企業的試點工作。”雖然以工商行政管理部門的《意見》形式規定土地承包經營權出資和股設立公司存在越權的嫌疑，但是這也反映了土地承包經營權出資入股設立公司的現實合理性。

土地承包經營權出資是否是正當的，是否是法律所允許的?相信看完了上述的介紹之后，大家也知道了其中的答案了吧!當然，要證明土地承包經營權出資是否是正當，咱們還需要根據上述介紹的內容對號入座，結合實際情況來進行衡量。 更多相關知識您可以咨詢律霸雅安律師！

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