目前來(lái)看戶籍制度改革后,農(nóng)民將成為有土地的居民,土地還是自己的。短期內(nèi)一定是這樣。
但是長(zhǎng)期來(lái)看,還需要看我國(guó)下一輪土改的方向。我國(guó)土地是集體所有,家庭承包制的。2018年新一輪的土地確權(quán)登記頒證結(jié)束后,無(wú)論你的戶口如何改變,你所擁有的土地都是不變的,除非你自愿放棄。
所以我們需要關(guān)心的是,土地承包期滿后,還有經(jīng)營(yíng)權(quán)嗎?
我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變”,土地承包的法定最高期限是三十年,距離第二輪承包已經(jīng)過(guò)去了二十多年。
而且確定承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之后,“增人不增地,減人不減地”。十年后,新一輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何分配,將成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
預(yù)測(cè),農(nóng)業(yè)戶口雖然取消,但是戶口是按地域劃分的,只要你依舊還是這個(gè)村里面的人,就仍舊能有土地。
取消農(nóng)業(yè)戶口只是為了讓農(nóng)民享受跟城里人一樣的福利。因?yàn)橹挥邢茸屴r(nóng)民享受到城里人的福利,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,才能在城市中生活的很好,才能夠落戶城市,在城市買房生根。
真正落戶在城市中的人,戶口所在也改在城市里面的,應(yīng)該就不能再分地了。
因?yàn)橹挥羞@樣,才最公平。讓在農(nóng)村種地的人能分到更多的土地,更好的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
而原本的舊市民,也不會(huì)因?yàn)楸挥咳氤鞘械霓r(nóng)民工所擠占公共資源而感到不滿。
所以取消農(nóng)業(yè)戶口+土地確權(quán),都是為了加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,只有先讓農(nóng)民嘗到城市的甜頭,才能在城市中好好生活,才有可能真正成為城里人,而你都完全成為城里人了,就不要惦記農(nóng)村那些土地了,分給更有需要農(nóng)民吧。
預(yù)測(cè)最終形態(tài)就是,留在農(nóng)村生活的農(nóng)民能獲得越來(lái)越多的土地、落戶城市中的前農(nóng)民手中的土地會(huì)交回村集體。
現(xiàn)在有政的策方向:在城里生活的新市民退出“三權(quán)”(土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán))將會(huì)嘗試有償退出,就是說(shuō)現(xiàn)在退出農(nóng)村的三權(quán),可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
預(yù)測(cè):隨著時(shí)間向10年后重新分配土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的時(shí)間點(diǎn)推進(jìn)。有償退出的標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)在小幅提升后趨于穩(wěn)定。
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