一、國(guó)家秘密與信息公開(kāi)是如何規(guī)定的?

正確認(rèn)識(shí)信息保密與公開(kāi)的關(guān)系，就是要從辯證統(tǒng)一的角度看兩者的關(guān)系。保密與公開(kāi)的共同目的是維護(hù)國(guó)家和人民的利益，發(fā)揮信息資源的效益，同時(shí)避免泄露國(guó)家秘密帶來(lái)的損失。國(guó)家秘密信息需要確保，但信息資源也應(yīng)該合理充分利用，也需要公民掌握和使用，因而既不能以保密為由拒絕公開(kāi)應(yīng)該依法公開(kāi)的信息，也不能以公開(kāi)為由無(wú)視國(guó)家秘密的安全。該公開(kāi)的不公開(kāi)，會(huì)損害國(guó)家和人民的利益，不該公開(kāi)的公開(kāi)了，同樣也會(huì)損害國(guó)家和人民的利益。

正確處理保守國(guó)家秘密與信息公開(kāi)的關(guān)系，關(guān)鍵是做到保放適度，保密與公開(kāi)都要合理、合法。所謂“合理”，就是要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)是否保密與公開(kāi)權(quán)衡利弊。對(duì)于政府信息，哪些應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、什么時(shí)候公開(kāi)，哪些應(yīng)當(dāng)保密、在什么情況下保密，都要從維護(hù)國(guó)家安全和利益的全局和戰(zhàn)略的高度，通過(guò)權(quán)衡利弊得失來(lái)作出選擇。所謂“合法”，即依法保密，依法公開(kāi)。一是法律規(guī)定需要保密事項(xiàng)必須保密，不得以公開(kāi)為由擅自公開(kāi)，法律法規(guī)要求公開(kāi)的必須公開(kāi)，不得以保密為由不予公開(kāi)或者拒絕公開(kāi);二是公開(kāi)前必須依法進(jìn)行保密審查，公開(kāi)事項(xiàng)不得涉及國(guó)家秘密，切實(shí)做到公開(kāi)信息不涉密、涉密信息不公開(kāi);三是保密事項(xiàng)要符合國(guó)家保密范圍和定密的規(guī)定，公開(kāi)的程序和方式也必須符合法律規(guī)定。

二、公開(kāi)流程

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi);行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄，并及時(shí)更新。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供;無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

公民也是有權(quán)利知道當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)的政務(wù)信息的，如果政府機(jī)關(guān)沒(méi)有按照規(guī)定的內(nèi)容去進(jìn)行信息公開(kāi)也是侵犯了公民的知情權(quán)，那么公民也是可以向相關(guān)的部門(mén)提出投訴意見(jiàn)并要求政府及時(shí)的進(jìn)行整改和公開(kāi)，在選擇信息公開(kāi)方式時(shí)可以通過(guò)政府網(wǎng)站以及報(bào)刊廣播方式。

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