緩刑制度經(jīng)各國刑事立法和刑法理論的不斷創(chuàng)造和發(fā)展，已具有了十分豐富的內(nèi)容，緩刑制度的基本內(nèi)容是：

(一)判決前調(diào)查

判決前調(diào)查，是指根據(jù)法院的要求，由緩刑機構(gòu)或者其他的授權(quán)機構(gòu)，對犯罪情況、犯罪人情況和犯罪人轉(zhuǎn)變?yōu)槭胤ü竦目赡苄赃M(jìn)行的調(diào)查。在調(diào)查的基礎(chǔ)上形成的書面文件，稱之為判決前調(diào)查報告，調(diào)查報告對于法官決定是否適用緩刑具有重要的參考價值。判決前調(diào)查報告的內(nèi)容要求簡明扼要，它能夠在較短的時間里讓法官捕捉到重要的信息，所以，調(diào)查報告的簡短化和表格化是它的一個趨向，目前，在一些國家和地區(qū)通行格式化的調(diào)查報告，調(diào)查報告不再是敘述性的文字，而是經(jīng)過精心設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化的表格，法官無須解讀冗長的文字就可以直接獲得所需的信息。

(二)監(jiān)管

對緩刑犯的監(jiān)管在國外一般都由緩刑官擔(dān)任。緩刑監(jiān)管的目標(biāo)主要有三：一是強制緩刑犯遵守緩刑的條件;二是降低緩刑犯對社區(qū)的危險性;三是緩刑犯形成守法的生活方式。監(jiān)管既是對緩刑犯的刑罰懲罰，又是對緩刑犯的社會幫助，所以，社區(qū)矯正的監(jiān)管就是將緩刑犯置于社區(qū)環(huán)境之中，在較為寬松的管理方式下，依法限制他們的一定自由，恢復(fù)業(yè)已危害的社會關(guān)系，同時，要改變他們的生活狀態(tài)，協(xié)助他們重返社會。

(三)矯治

矯治在不同的歷史時期有著不同的理念。傳統(tǒng)的社區(qū)矯治觀念，源于刑事人類學(xué)派的理論，即犯罪行為乃是精神和情感功能的缺陷所致，所以，應(yīng)該針對犯罪人的動機和思想形成的過程，發(fā)現(xiàn)他們犯罪的潛在原因，進(jìn)行心理咨詢和精神治療，幫助犯罪人克服引起犯罪的沖動。刑事社會學(xué)派則認(rèn)為，犯罪人實施犯罪的主要原因是社會因素，而不是精神病態(tài)，所以，只有改變犯罪人的需要，對他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們找到工作，才能使他們重新融入社會結(jié)構(gòu)之中。讓犯罪人在生活壓力和從善動力之下改變他們的行為惡習(xí)，在矯正的處遇中實踐新的行為方式，就會收到事半功倍的效果，因為這種矯正是基于犯罪人思想認(rèn)識而不是情感方面的治療。認(rèn)識的矯正是普遍的矯正，是在矯正監(jiān)管之下矯正犯罪人中最普遍的問題。但是，無論何種矯治，轉(zhuǎn)變犯罪人的思想，改變他們的人生態(tài)度和價值觀念，被認(rèn)為是社區(qū)矯正的核心所在。