如何考慮行賄罪的量刑幅度
我國刑法第三百八十九條第一款規(guī)定,為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的,是行賄罪。第二款規(guī)定,在經(jīng)往來中,違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以財物,數(shù)額較大的,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費的,以行賄論處。同時,刑法第三百九十條第一款規(guī)定,對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;因行賄謀取不正當利益,情節(jié)嚴重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)。在司法實踐中,對于認定為謀取不正當利益的行賄犯罪的量刑幅度沒有爭議,然而對刑法三百八十九條第二款以行賄論處的量刑,是否適用刑法三百九十條第一款中的“因行賄謀取不正當利益,情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財產(chǎn)”的量刑幅度,存在較大的分歧意見。
一種觀點認為:刑法第三百八十九條第二款規(guī)定“在經(jīng)往來中,違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以財物,數(shù)額較大的,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費的,以行賄論處”,既然是“以行賄論處”,其量刑幅度當然適用該條第一款“為謀取不正當利益,給國家工作人員以財物的,是行賄罪”的所有的量刑幅度,均應(yīng)該適用“因行賄謀取不正當利益,情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財產(chǎn)”的量刑幅度。
另外一種觀點認為:刑法第三百八十九條第二款規(guī)定的以行賄論的量刑幅度,在量刑上只能適用五年以下或者拘役的量刑幅度,不應(yīng)有刑法三百九十條第一款中“因行賄謀取不正當利益,情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)”的量刑幅度。因為適用行賄罪情節(jié)嚴重或者特別嚴重的前提是“為謀取不正當利益”或者“使國家利益遭受重大損失的”,而在經(jīng)濟往來中給予國家工作人員以財物的,顯然不符合上述相關(guān)規(guī)定。
筆者同意第二種意見,理由如下:
一、從法條本身的直觀理解上解讀,《刑法》三百九十條第一款法條表述為?“對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;因行賄謀取不正當利益,情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)。”從法條行文本身不難看出,“五年以上十年以下有期徒刑;十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)。”這個量刑幅度的前提是具有“因行賄謀取不正當利益,情節(jié)嚴重的;情節(jié)特別嚴重的;或者使國家利益遭受重大損失的”情形,如果沒有這個前提,則不能適用這個量刑幅度。
第二、相關(guān)的司法解釋給予了進一步的明確,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條、第四條的法條,更能說明上述觀點:該解釋第二條“因行賄謀取不正當利益,具有下列情形之一的,應(yīng)當認定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”,?第四條“因行賄謀取不正當利益,具有下列情形之一的,應(yīng)當認定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”。從該司法解釋法條本身亦不難看出,刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”、“情節(jié)特別嚴重”的前提依然是必須具有“因行賄謀取不正當利益”的情形,否則不能認定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”、“情節(jié)特別嚴重”,也就不能適用“五年以上十年以下有期徒刑;十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)。”這個量刑幅度。
第三、從社會危害性方面比較,為謀取不正當利益行賄犯罪的社會危害要比經(jīng)濟往來中違規(guī)給予國家工作人員以財物的社會危害性更大,在處罰上應(yīng)當有所區(qū)分。行賄犯罪中謀取不正當利益,是指行賄人謀取的利益違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定,或者要求國家工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定,為自己提供幫助或者方便。違背公平、公正原則,在經(jīng)濟、組織人事管理等活動中,謀取競爭優(yōu)勢的,應(yīng)當認定為謀取不正當利益。在立法上對為謀取不正當利益的區(qū)分規(guī)定,主要是考慮到,在一些情況下,當事人采取送財物的方式往往是不得以而為之,主觀上沒有謀取不正當利益的目的,如果同一種量刑幅度來處罰,勢必會擴大打擊范圍。
因此,無論從社會危害、法條和相關(guān)解釋行文本身,都認為以行賄論的量刑幅度應(yīng)該是處五年以下有期徒刑或拘役。
根據(jù)以上內(nèi)容的相關(guān)的回答可以得出,為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的,是行賄罪。對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;因行賄謀取不正當利益,情節(jié)嚴重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑。如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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簡介:
姚瑤律師,女,畢業(yè)于河北大學(xué)法律專業(yè)。以優(yōu)異成績通過國家司法資格考試,于2013年取得律師資格證,至今就業(yè)于河北神威律師事務(wù)所,現(xiàn)為本所副主任,合伙人。是邯鄲市司法局下設(shè)民商事專業(yè)委員會,公益與公共法律服務(wù)專業(yè)委員會委員,擔任多家政府、企事業(yè)單位常年法律顧問。 業(yè)務(wù)方面:法律理論功底扎實,自執(zhí)業(yè)以來辦理民刑、非訴案件上千余件,有豐富的庭審辯論經(jīng)驗以及辦案經(jīng)歷,業(yè)務(wù)能力強,作為專職律師培養(yǎng)了對事物透徹的分析能力。 本人性格方面:柔中帶剛,沉穩(wěn)理性,責任心強;能夠設(shè)身處地的站在當事人角度考慮問題,解決問題;有較強的溝通組織能力,善于人際交往。始終秉承“能夠打硬仗,善于打勝仗”的執(zhí)業(yè)理念,盡自己所能做好每一個案件,最大限度維護好每一位委托人的合法權(quán)益,贏得當事人的廣泛好評。 ???????神威律師事務(wù)所系A(chǔ)AA級律師所、省級示范所、省先進律師所。 ???????地址:河北省邯鄲市人民路515號創(chuàng)鑫華城廣場A座904號、905號、906號、1907號、1908號 ???? 聯(lián)系電話:15832071252,辦公、傳真:0310一一5900611,電子信箱10
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