一是虛開發票案件呈現新動向。隨著增值稅專用發票管理的日益嚴格,以及打擊虛開、倒賣和偽造專用發票活動力度的不斷增大,此類犯罪得到有效遏制。但不法分子不斷變換犯罪手法,在選擇作案地點、工商注冊、稅務登記、發票領購和虛開發票各環節都有密切分工,通過注冊虛假企業大肆虛開發票后逃逸,跨區域流竄作案。一些不法分子把作案目標轉向其他可抵扣稅款的發票,如虛開貨物運輸發票、農副產品收購發票、廢舊物資收購發票等。
二是制售假發票現象仍然嚴重。不法分子利用普通發票偷逃稅的情況比較突出,某些行業如餐飲業和貨物運輸業成為制售假發票的重點。制售假發票犯罪向智能化、專業化和多樣化發展,多是團伙跨地作案,制、供、銷“一條龍”,多個窩點、分散銷售、單線聯系,隱蔽性增強。
三是建筑安裝企業偷稅問題較多。建筑安裝企業具有建筑時間長、工程跨度大、流動性強等特點。有的企業施工完畢后長期不結轉收入;部分企業賬冊不健全、不規范,隱瞞銷售收入;有的成本費用列支混亂、填開大頭小尾發票、少計營業收入;有的采用核定納稅方式,其工程成本項目不取得發票。
四是騙取出口退稅案件更加隱蔽。近幾年稅務機關不斷加強對增值稅專用發票和出口退稅的管理,嚴厲打擊和嚴密監控騙取出口退稅活動,騙取出口退稅案件明顯減少,但騙稅活動并沒有被徹底遏制。2002年“免、抵、退”稅政策實行后,許多不法分子又把作案環節前移,騙稅活動向生產環節延伸,在手段上采取銷售不入賬、設置帳外賬等隱瞞內銷貨物銷售,或取得虛開的增值稅專用發票,由騙稅轉為偷稅,手法更加隱蔽。
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