嘉興市司法局黨委書記、局長孫建良

今年初以來，根據(jù)上級的部署，在各級領導班子開展了以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為主要內(nèi)容的“作風建設年”活動。這些年，我市司法行政系統(tǒng)結(jié)合部門職能、工作特點，按照“干在實處、走在前列”的要求，努力發(fā)揮全市司法行政系統(tǒng)的職能作用和整體作用，進一步強基礎，創(chuàng)特色，嚴管理，樹形象，不斷形成了“想干事、會干事、干成事、不出事”的良好局風和“良性競爭、爭創(chuàng)一流”的工作氛圍?，F(xiàn)結(jié)合實際，對深化“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動談三點初淺思考：

一、思想觀念上的與時俱進是前提

思想觀念是人們行動的先導。貫徹胡錦濤同志講話精神，全面加強領導干部作風建設，開展“作風建設年”活動，是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是推進黨的執(zhí)政能力建設、永葆黨的先進性的重要保證?！皹湫滦蜗?、創(chuàng)新業(yè)績”要求我們必須有與時俱進的思想觀念，并以科學發(fā)展觀來武裝頭腦、指導實踐、推進工作。我市司法行政工作較為重視在指導思想和總體要求上，通過以下的“一、二、三、四”來推進這項活動。

圍繞“一個目標”：就是司法行政工作在落實科學發(fā)展觀、建設“法治嘉興”、構(gòu)建和諧社會中“干在實處，走在前列”。

發(fā)揮“兩個作用”：就是進一步圍繞中心，服務大局，突出重點，增創(chuàng)特色，充分發(fā)揮司法行政機關的職能作用；進一步整合資源，借助外力，上下聯(lián)動，加強協(xié)作，充分發(fā)揮全系統(tǒng)的整體作用。

樹立“三個理念”：就是貼近人民群眾的事情做深，涉及中心大局的事情做透，關系司法行政形象的事情做細。

實現(xiàn)“四個一流”：就是建一流班子，育一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象。

這個指導思想和總體要求，已越來越扎根于我們的全體干警，特別是領導干部心中。從2003年市局領導班子調(diào)整后，對“發(fā)揮兩個作用”的提出，到2004年法律援助被列為市政府“實事工程”后，對“樹立三個理念”的確立，再到2005年初，在市局被榮記集體二等功和創(chuàng)建成為“市級文明單位”后，又對“實現(xiàn)四個一流”的叫響，以及市局被市委、市政府考核為“優(yōu)秀部門”和去年創(chuàng)建成為“省級文明單位”，以及被國家人事部、司法部授予“全國司法行政系統(tǒng)先進集體”稱號，我們都有一個不斷提高認識的過程，“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”始終在統(tǒng)領著我們的工作，引領著我們的隊伍，激勵著我們的實踐。尤其是要說我們司法行政工作這幾年創(chuàng)出一些特色，隊伍面貌樹起了新形象，社會影響進一步顯現(xiàn)的話，除了上級的關懷、領導的厚愛、部門的支持，以及原有良好的基礎以外，很重要的一條，就是我們自覺地以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”來要求。體現(xiàn)在實踐中，就是十分重視思想觀念上的與時俱進，并在實際工作中加以創(chuàng)造性運用、具體化展現(xiàn)。

二、服務大局中充分履行職責是關鍵

開展這一主題實踐活動，總體目標就是要實現(xiàn)領導班子戰(zhàn)斗力更強，黨員干部素質(zhì)更好，機關整體形象更佳，各項工作業(yè)績更優(yōu)，人民群眾滿意度更高。這幾年，我們在工作中把充分發(fā)揮司法行政的職能作用和整體作用作為重點來抓，努力做到“五個堅持，五個抓好”：

一是堅持重心下移，抓好基層基礎。這方面，我們重點強化三項工作：一是以建立“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜治司法信訪聯(lián)動機制”為抓手，整合基層資源，全面拓展人民調(diào)解功能，每年化解基層矛盾糾紛均在一萬件以上，突出發(fā)揮維護社會穩(wěn)定作用。二是以開展“基層基礎年”為抓手，著力推進司法所規(guī)范化建設，不斷夯實基層基礎。三是以培育“名所名長”為抓手，激勵基層奮勇爭先，不斷提升基層司法行政工作水平。這些年，取得了較好的實效，創(chuàng)出了綜治司法信訪聯(lián)動機制這一新時期創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”的“嘉興做法”，在全省推廣；也涌現(xiàn)了一大批“名所名長”，獲得全國模范司法所或司法所長、全國標兵調(diào)解委員會、省級示范司法所等稱號。