復議被申請人是指因其作出的具體行政行為被復議申請人申請復議而由復議機關通知參加復議的行政機關。在行政復議活動中,與申請人處于對抗地位的是被申請人。申請人因認為具體行政行為侵犯其合法權益而提出復議申請,那么作出該具體行政行為的行政機關便是被申請人。
怎樣確定行政復議被申請人
根據《行政復議法》的規定,確定被申請人有以下幾種情況:
(1)申請人對行政機關的具體行政行為不服的,該行政機關為被申請人。這是確定被申請人的基礎。雖然具體行政行為都是由行政機關工作人員作出的,但工作人員是代表行政機關行使職權的,其行為的法律后果由其所屬行政機關承擔。因工作人員不是行政主體,不能成為被申請人。
(2)因法律、法規的授權而享有一定的行政管理職能,作出相應具體行政行為的企業、事業組織;相對人不服而申請復議的,則該組織為被申請人。
(3)申請人不服行政機關委托的機關或者組織作出的具體行政行為而申請復議的,委托的行政機關是被申請人。這是因為該類具體行政行為是以委托的行政機關而非接受委托的組織的名義作出的,是一種代理行為,而代理行為只能由被代理人承擔法律后果。
(4)申請人不服兩個或兩個以上行政機關以共同名義作出的同一具體行政行為而申請復議,則共同作出該具體行政行為的行政機關是被申請人。
(5)對縣級以_j-地方人民政府設立的派出機關或政府T作部門的派出機構以自己名義作iH的具體行政行為不服的,該派出機關或派出機構作為被申請人;工作部門設立的派出機構以工作部門的名義作出的,以工作部門為被申請人。
(6)作出具體行政行為的行政機關被撤銷的,繼續行使該職權的行政機關為被申請人。行政復議中,如果作出爭議的具體行政行為的行政機關被撤銷后,沒有繼續行使其職權的行政機關,則由作}}{撤銷決定的行政機關作為復議被申請人。
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