第一章總則

第一條為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)耐鈪R管理，保障和監(jiān)督國家外匯管理局及其分支局(以下簡稱外匯局)依法行使職權(quán)，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國外匯管理條例》，制定本程序。

第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為外匯局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向有的外匯局提出行政復(fù)議申請，作為行政復(fù)議機關(guān)的外匯局受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本程序。

第三條本程序所稱的作為行政復(fù)議機關(guān)的外匯局(以下簡稱行政復(fù)議機關(guān))，包括國家外匯管理局及其有管轄支局的分局、外匯管理部和中心支局。

第四條行政復(fù)議機關(guān)辦理行政復(fù)議案件時，依法履行下列職責(zé)：

(一)決定受理或者不予受理行政復(fù)議申請;

(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料;

(三)對當(dāng)事人提起復(fù)議的內(nèi)容進(jìn)行審議，審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，并作出行政復(fù)議決定;

(四)對外匯局違反本程序規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;

(五)依法對本級和下級外匯局制定的外匯管理規(guī)章以下的其他規(guī)范性文件的合法性進(jìn)行審查，并作出處理決定;

(六)處理或者轉(zhuǎn)送具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的審查申請;

(七)辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條行政復(fù)議機關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾，保障法律、法規(guī)的正確實施。

第二章行政復(fù)議范圍

第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本程序申請行政復(fù)議：

(一)對外匯局作出的警告、通報批評、罰款、沒收違法所得、強制收兌、責(zé)令改正、暫停或者停止辦理結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)、暫停或者停止經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)、撤銷外匯帳戶等行政處罰決定不服的;

(二)認(rèn)為符合規(guī)定申請辦理進(jìn)口付匯核銷和出口收匯核銷，外匯局沒有依法辦理的;

(三)認(rèn)為符合法定條件，向外匯局申請許可、核準(zhǔn)、登記、備案，以及其他申請外匯局審批、登記事項，外匯局沒有依法辦理的;

(四)認(rèn)為外匯局的具體行政行為侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán);

(五)認(rèn)為外匯局其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第七條公民、法人或者其他組織認(rèn)為外匯局的具體行政行為所依據(jù)的外匯管理規(guī)章以下的其他規(guī)范性文件規(guī)定不合法，可以在對具體行政行為申請行政復(fù)議的同時，一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。對外匯管理規(guī)章的審查依照法律、規(guī)的規(guī)定辦理。

第八條不服外匯局作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

第三章行政復(fù)議申請

第九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為外匯局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)該知道該具體行政行為之日起六十個工作日內(nèi)先向行政復(fù)議機關(guān)提出行政復(fù)議申請，對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。ヒ蠆豢煽沽或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

第十條依照本程序申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人，作出具體行政行為的外匯局是被申請人。ビ腥ㄉ昵胄姓復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。

同申請外匯局的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。