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重作判決與履行判決的區(qū)別是什么

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-21 · 400人看過(guò)

行政許可案件的重作判決與履行判決有相似之處,其內(nèi)容均是法院要求行政機(jī)關(guān)在一定期限履行其法定職責(zé),但它們的區(qū)別也是明顯的。

第一,重作判決是附帶判決,通常從屬于撤銷判決。而履行判決是獨(dú)立判決。

第二,判決的內(nèi)容不同。重作判決是針對(duì)被告已經(jīng)實(shí)施的違法許可行為作出的,其內(nèi)容是要求行政機(jī)關(guān)重新實(shí)施許可行為;而履行判決針對(duì)拖延履行職責(zé)或?qū)ι暾?qǐng)不予答復(fù)的行為作出的,其內(nèi)容是要求行政機(jī)關(guān)履行其法定職責(zé)。

由于拒絕許可行為與拖延履行法定職責(zé)對(duì)申請(qǐng)不予答復(fù)的行為均是行政訴訟法規(guī)定法院受理的行政行為,而且二類行為被規(guī)定于同一條文之中,理論界普遍認(rèn)為這兩類案件屬于不履行法定職責(zé)案件,法院的判決形式也應(yīng)當(dāng)是履行判決。

事實(shí)上,拒絕行為是作為行為,不予答復(fù)的行為才是不作為行為。履行判決應(yīng)當(dāng)僅限于不作為行為,即只能要求拖延履行職責(zé)對(duì)申請(qǐng)不予答復(fù)的行政機(jī)關(guān)在一定期限內(nèi)履行其職責(zé),履行職責(zé)的結(jié)果可能是給予許可或拒絕許可。對(duì)于拒絕許可的行為,適用履行判決是不恰當(dāng)?shù)?。因?yàn)樵S可機(jī)關(guān)此時(shí)已經(jīng)履行了其職責(zé),只是履行的方式為拒絕。所以對(duì)此類拒絕行為,應(yīng)當(dāng)在審查的基礎(chǔ)上,首先判決維持或撤銷,然后根據(jù)行政機(jī)關(guān)在此類許可中享有自由裁量權(quán)的大小,判決被告重新作出什么樣的具體行政行為。如前所述,當(dāng)行政許可機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)縮減為零時(shí),法院就應(yīng)當(dāng)判決被告在一定期限內(nèi)作出許可的行政行為,如果行政機(jī)關(guān)還享有某種自由裁量權(quán),法院可以在確認(rèn)許可申請(qǐng)人符合哪些實(shí)質(zhì)要件的基礎(chǔ)上,判令被告重新作出許可行為。

當(dāng)然,在許可案件中,重作判決的前提是:"如果違法的具體行政行為被撤銷后,行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的問(wèn)題并沒(méi)有得到解決,而行政機(jī)關(guān)又有可能重新作出具體行政行為時(shí),才有必要判決其重新作出具體行政行為。人民法院判決責(zé)令被告重新作出具體行政行為,應(yīng)當(dāng)在判決書中作出時(shí)間限制,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在判決書規(guī)定時(shí)限內(nèi)重新作出具體行政行為。"此外,法院根據(jù)審查的結(jié)果,還應(yīng)明確撤銷判決的理由和重新作出行政行為的原則要求,防止行政機(jī)關(guān)在重新作出具體行政行為時(shí)的規(guī)避行為。

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劉赟,男,1995年5月出生,武漢科技大學(xué)法律本科畢業(yè),法學(xué)學(xué)士,現(xiàn)工作于福建騰啟律師事務(wù)所。參與辦理各類經(jīng)濟(jì)合同糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、人身傷害賠償糾紛、勞動(dòng)糾紛等各類業(yè)務(wù),擁有扎實(shí)的理論基礎(chǔ),以其嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)、善于解決實(shí)際問(wèn)題的工作能力受到好評(píng)。

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