管轄權(quán)異議濫用原因和處理方式是什么

管轄權(quán)異議濫用原因

現(xiàn)行《民事訴訟法》規(guī)定異議人行使異議權(quán)不受任何限制，只要在答辯期內(nèi)提出，無論證據(jù)情況如何，法院應(yīng)當(dāng)“審查”并作出裁定，且可以上訴。該規(guī)定對(duì)當(dāng)事人行使管轄異議權(quán)沒有相應(yīng)的規(guī)制措施，這是管轄權(quán)異議濫用現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。

1、沒有適當(dāng)限定提出管轄權(quán)異議及上訴的條件。法律只規(guī)定當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的即可提出管轄權(quán)異議，而對(duì)于當(dāng)事人基于什么原因?qū)茌牂?quán)有異議則在所不問。

2、提出管轄權(quán)異議的成本極低。當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議不需交納費(fèi)用，對(duì)不服法院作出的管轄權(quán)異議裁定而上訴的，也不需交納受理費(fèi)。

3、缺乏對(duì)濫用管轄權(quán)異議的有效制裁機(jī)制。當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議即使不成立，也只承擔(dān)被法院裁定駁回的后果，如因該異議的提出引起延緩訴訟的后果，異議人也無須承擔(dān)責(zé)任。

管轄權(quán)異議濫用處理

1、嚴(yán)格審查立案條件，從源頭減少管轄權(quán)異議案件。對(duì)于在本院立案的案件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查原告提交的起訴材料，尤其對(duì)于合同糾紛案件，詳細(xì)審查相關(guān)材料，詢問被告人住所地和合同履行地點(diǎn)，以便準(zhǔn)確掌握案件信息，正確判斷管轄權(quán)，對(duì)于不屬于本院管轄的案件及時(shí)通知原告，并告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的法院起訴。

2、對(duì)當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議的申請(qǐng)要件、理由作出排除性規(guī)定。對(duì)于不能提交必要證據(jù)的異議申請(qǐng)，以及明顯無正當(dāng)理由的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)退回，不予審查，但如果申請(qǐng)人在提交管轄權(quán)異議的合法期間內(nèi)能夠提供必要證據(jù)再次提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)受理。同時(shí)，因?yàn)榉ㄔ簾o須作出裁定，當(dāng)事人申請(qǐng)被退回后，也不得上訴。

3、要做好法律釋明工作，引導(dǎo)當(dāng)事人誠信訴訟。如果案件本身從現(xiàn)行訴訟法規(guī)定看，受案法院的管轄權(quán)沒有疑義。一旦當(dāng)事人有提出管轄異議的意向或已提出管轄權(quán)異議，承辦法官可向相關(guān)當(dāng)事人做好法律釋明工作，同時(shí)以社會(huì)誠信原則對(duì)當(dāng)事人展開教育，引導(dǎo)其注意自身社會(huì)形象，從而不提出管轄權(quán)異議或撤回已提出的管轄權(quán)異議申請(qǐng)。

4、要盡力統(tǒng)一執(zhí)法尺度，減輕當(dāng)事人對(duì)審判結(jié)果的疑慮。法律不是萬能，法律存在漏洞，這不容置疑。由于司法實(shí)踐出現(xiàn)的問題，基本法不可能全部作出統(tǒng)一規(guī)定，甚至基本法所定規(guī)則本身亦存在爭(zhēng)議，這為各地執(zhí)法不統(tǒng)一留下空間和隱患。這就要求最高院盡最大努力，盡快統(tǒng)一司法實(shí)踐出現(xiàn)的新問題的執(zhí)法尺度，減輕當(dāng)事人對(duì)不同法院不同結(jié)果的疑慮。

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