一、執(zhí)行組織

執(zhí)行組織，也叫執(zhí)行機(jī)關(guān)，是指擁有行政訴訟執(zhí)行權(quán)并主持執(zhí)行過程的主體，即人民法院和有權(quán)行政機(jī)關(guān)。申請(qǐng)人申請(qǐng)的具體組織機(jī)構(gòu)是法院的執(zhí)行庭，并由執(zhí)行員操作實(shí)施。當(dāng)然這種分工，應(yīng)當(dāng)說主要還是工作性質(zhì)而不是法律性質(zhì)的，法律上的執(zhí)行組織或執(zhí)行機(jī)關(guān)原則上就是第一審人民法院。當(dāng)然，如果情況特殊需要由第二審人民法院執(zhí)行的，或者第二審人民法院決定由其執(zhí)行的，也可以由第二審人民法院執(zhí)行。

執(zhí)行組織除法院以外，就是部分行政機(jī)關(guān)了。在行政法上，所有的行政機(jī)關(guān)都有一定的行政職權(quán)，但并非所有行政機(jī)關(guān)就當(dāng)然有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。所以，能夠成為執(zhí)行組織的行政機(jī)關(guān)只能是依照法律具有強(qiáng)制權(quán)與強(qiáng)制手段、措施的行政機(jī)關(guān)。

執(zhí)行組織在執(zhí)行程序上居主導(dǎo)者地位，它主持著整個(gè)執(zhí)行過程，在法律上對(duì)執(zhí)行負(fù)責(zé)。它負(fù)責(zé)審查執(zhí)行的申請(qǐng)，決定執(zhí)行立案，決定選擇執(zhí)行措施，制訂執(zhí)行方案，組織執(zhí)行活動(dòng)的實(shí)施，并按規(guī)定收取執(zhí)行費(fèi)用，接受案外人的異議并進(jìn)行審查，依法決定執(zhí)行的中止、終結(jié)，并宣布執(zhí)行完畢，等等。

二、執(zhí)行當(dāng)事人

執(zhí)行當(dāng)事人，是指執(zhí)行申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人，或者是執(zhí)行人與被執(zhí)行人。其當(dāng)事人的身份是由第一審程序中原告與被告轉(zhuǎn)化而來的，是執(zhí)行案件權(quán)利與義務(wù)爭(zhēng)議的主體。無論是一審中的原告還是被告，都可能成為申請(qǐng)人，也可能成為被申請(qǐng)人，關(guān)鍵看行政裁判確定誰是權(quán)利人誰是義務(wù)人。

在行政機(jī)關(guān)依法自行執(zhí)行的情況下，沒有申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人，而有執(zhí)行人與被執(zhí)行人。作為原爭(zhēng)議一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)，同時(shí)又成為了執(zhí)行機(jī)關(guān)，這是一種雙重身份兼具的現(xiàn)象。在實(shí)踐中，這種執(zhí)行及時(shí)而有效，但同時(shí)也難免有功能混淆或不公正之嫌。筆者認(rèn)為，在現(xiàn)行體制下，至少應(yīng)考慮由另一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。行政決定與執(zhí)行的分立，應(yīng)是行政法治的趨勢(shì)。

三、執(zhí)行參與人

執(zhí)行參與人，是指除執(zhí)行當(dāng)事人以外的其他參與執(zhí)行過程的單位或個(gè)人。他們因情況不同，各自承擔(dān)的義務(wù)內(nèi)容也不盡一致。主要有：因占有執(zhí)行標(biāo)的物而承擔(dān)的交付、劃撥該標(biāo)的物的義務(wù)等。

執(zhí)行的主體也就是程序上的權(quán)利與義務(wù)的承擔(dān)者，它包括執(zhí)行組織、執(zhí)行當(dāng)事人、執(zhí)行參與人和執(zhí)行異議人。如有疑問，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢。