一、管轄及實(shí)際審理
根據(jù)《破產(chǎn)法》第21條的規(guī)定,破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛應(yīng)該由受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院管轄,這屬于一般性的規(guī)定,理論上應(yīng)該屬于專(zhuān)屬管轄。對(duì)于這個(gè)一般性的規(guī)定,還有一些例外。
1、如果債權(quán)人和破產(chǎn)債務(wù)人對(duì)債權(quán)債務(wù)糾紛約定了仲裁,那么當(dāng)管理人對(duì)該債權(quán)不予確認(rèn)登記時(shí),債權(quán)人就應(yīng)當(dāng)向仲裁委提出債權(quán)確認(rèn)申請(qǐng),受理破產(chǎn)的法院沒(méi)有管轄權(quán)。
2、實(shí)踐中,破產(chǎn)案件一般由中級(jí)人民法院受理。如果破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)之訴數(shù)量龐大,標(biāo)的較小,爭(zhēng)議簡(jiǎn)單的話,全部由中級(jí)法院審理,二審均由高級(jí)法院受理,不利于司法資源的有效配置。此時(shí),受理破產(chǎn)申請(qǐng)的中級(jí)法院,可以利用《民事訴訟法》第38條規(guī)定的管轄權(quán)轉(zhuǎn)移制度,將本應(yīng)由自己審理的案件,報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院批準(zhǔn),交由基層人民法院審理。《破產(chǎn)法解釋二》第四十七條第二款也給予了肯定。具體操作時(shí),職工破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛可以全部交由基層人民法院審理,普通破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛可以根據(jù)標(biāo)的額,按級(jí)別管轄的規(guī)定本應(yīng)由基層人民法院審理的案件,交基層人民法院審理。破產(chǎn)案件由受理破產(chǎn)申請(qǐng)的法院專(zhuān)屬管轄,是為了實(shí)現(xiàn)集中審理,因此,在將案件指定基層人民法院審理時(shí),應(yīng)當(dāng)指定唯一的基層人民法院,例如可以是破產(chǎn)債務(wù)人住所地的基層法院。報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院批準(zhǔn),也無(wú)需一案一報(bào),可以在受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),提出方案,報(bào)請(qǐng)高院統(tǒng)一批準(zhǔn)。以后出現(xiàn)破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛時(shí),按方案確定審理法院。但是立案還是應(yīng)當(dāng)由受理破產(chǎn)申請(qǐng)的中級(jí)法院統(tǒng)一立案,便于統(tǒng)計(jì)管理。
3、破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛擬確認(rèn)的債權(quán),如果屬于海事糾紛、專(zhuān)利糾紛、證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償糾紛等須專(zhuān)門(mén)管轄的案件,則此類(lèi)案件由受理破產(chǎn)的法院集中審理,就未必有利。此時(shí)較好的做法是由上級(jí)人民法院指定一家有權(quán)管轄此種專(zhuān)業(yè)案件的法院,集中審理類(lèi)似案件。對(duì)此,《破產(chǎn)法解釋二》第四十七條第三款給予了肯定。
二、案件受理費(fèi)的繳納及承擔(dān)
案件受理費(fèi)在案件啟動(dòng)時(shí),無(wú)疑要由原告預(yù)先繳納。在債權(quán)人是原告時(shí),由債權(quán)人預(yù)先繳納。受理費(fèi)的數(shù)額,按所確認(rèn)的債權(quán)的數(shù)額,套用財(cái)產(chǎn)案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。因?yàn)槠飘a(chǎn)債權(quán)確認(rèn)之訴是因?yàn)檫M(jìn)入破產(chǎn)程序后,由給付之訴轉(zhuǎn)化而來(lái)的確認(rèn)之訴,理應(yīng)按給付之訴的標(biāo)準(zhǔn)繳納受理費(fèi)。
因?yàn)槠飘a(chǎn)債權(quán)受償率不高,所以許多人認(rèn)為按標(biāo)準(zhǔn)繳納受理費(fèi)過(guò)高,這有一定的道理。但是,如果債權(quán)人作為原告,勝訴后案件受理費(fèi)是由債務(wù)人承擔(dān)的,債權(quán)人利益并不會(huì)受損。債務(wù)人敗訴后,需要承擔(dān)的受理費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入共益?zhèn)鶆?wù),隨時(shí)向法院繳納,法院將已收取的債權(quán)人預(yù)交的受理費(fèi)返還債權(quán)人。
債務(wù)人敗訴后應(yīng)當(dāng)繳納的受理費(fèi),之所以屬于共益?zhèn)鶆?wù),是因?yàn)樵撡M(fèi)用的目的是為了保護(hù)債務(wù)人總的消極財(cái)產(chǎn)不增加,對(duì)所有債權(quán)人都是有利的,符合共益?zhèn)鶆?wù)的定義。只不過(guò)因?yàn)閿≡V,保護(hù)總的消極財(cái)產(chǎn)不增加的企圖失敗了,但這并不改變案件受理費(fèi)的共益?zhèn)鶆?wù)的性質(zhì)。
三、對(duì)一般債務(wù)利息的計(jì)算的特別說(shuō)明
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行程序中計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第二款規(guī)定,遲延履行期間的一般債務(wù)利息,根據(jù)生效法律文書(shū)確定的方法計(jì)算;生效法律文書(shū)未確定給付該利息的,不予計(jì)算。對(duì)于此條文的理解一直爭(zhēng)議很大,正確理解這個(gè)條文,法院在判決時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同,將一般債務(wù)利息判至實(shí)際清償之日。但部分法院未正確理解這個(gè)條文,還是按老辦法,將一般債務(wù)利息判至判決書(shū)確定的履行屆滿之日。這種結(jié)果,導(dǎo)致債權(quán)人的一般債務(wù)利息,超過(guò)履行屆滿之日后就不能主張了,侵犯了債權(quán)人的合法權(quán)益。管理人在實(shí)踐中遇到類(lèi)似問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)判決書(shū)據(jù)以作出的合同,審查一下合同約定的債務(wù)利息是否是給付至債務(wù)實(shí)際清償之日,如果是的話,那么就應(yīng)該支持債權(quán)人申報(bào)一般債務(wù)利息至受理破產(chǎn)裁定作出之日。不要太局限于上述法律條文的表述,導(dǎo)致侵犯?jìng)鶛?quán)人的利益,產(chǎn)生無(wú)謂的爭(zhēng)議。
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