“快速審查”機(jī)制

從公訴部門(mén)受理移訴案件之日起，承辦案件的檢察官必須在5日內(nèi)提出強(qiáng)制措施審查意見(jiàn)，檢察機(jī)關(guān)必須在7日內(nèi)作出審查決定，確保變更強(qiáng)制措施目的的實(shí)現(xiàn)。

在刑事檢察工作中，追訴漏犯、漏罪等工作意在使漏網(wǎng)之魚(yú)得到法律追究，得到應(yīng)有的懲罰，這體現(xiàn)出刑罰從嚴(yán)的一面。對(duì)于積極認(rèn)罪、可能判處有期徒刑緩刑以下刑罰、不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性等情形的犯罪嫌疑人依法變更強(qiáng)制措施，恰恰是體現(xiàn)刑罰從寬的一面。兩者兼顧是寬嚴(yán)相濟(jì)政策的內(nèi)在要求，能夠達(dá)到公正與效益相統(tǒng)一、化解社會(huì)矛盾的目的。

“特別調(diào)查”機(jī)制

對(duì)特殊案件的犯罪嫌疑人，或者未成年人、在校學(xué)生，在做出變更強(qiáng)制措施決定前，承辦案件的檢察官應(yīng)當(dāng)?shù)狡渌诘拇?居)委會(huì)、單位或?qū)W校進(jìn)行特別的品行調(diào)查，并形成報(bào)告，以此作為是否變更的依據(jù)。

采取取保候?qū)?/a>必須符合嚴(yán)格的條件，對(duì)于那些依法需要追究刑事責(zé)任案件中的犯罪分子，尤其是那些主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大、多次作案的，堅(jiān)決不能放之任之，否則其他公民的合法權(quán)益將無(wú)法得以保障，這是執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策必須遵守的重要原則。對(duì)于不符合取保候?qū)彈l件的，檢察機(jī)關(guān)理應(yīng)及時(shí)變更強(qiáng)制措施，這是依法辦案原則的內(nèi)在要求，也是審查起訴部門(mén)職能的重要體現(xiàn)。

“回訪(fǎng)聯(lián)系”機(jī)制

案件辦結(jié)后，承辦案件的檢察官必須對(duì)變更強(qiáng)制措施的當(dāng)事人進(jìn)行回訪(fǎng)聯(lián)系，了解其事后表現(xiàn)，建立回訪(fǎng)檔案，隨時(shí)了解思想動(dòng)態(tài)，督促早曰回歸社會(huì)。從回訪(fǎng)的情況看，及時(shí)變更強(qiáng)制措施，有利于犯罪嫌疑人認(rèn)罪服法，促進(jìn)了家庭、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

對(duì)于一些鄰里之間、同事之間、家庭成員之間的輕傷害案件、偶發(fā)的一次盜竊案件等，在當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議、退賠經(jīng)濟(jì)損失后，并能夠認(rèn)罪悔罪，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)變更強(qiáng)制措施，有利于督促犯罪嫌疑人回歸社會(huì)，減少社會(huì)對(duì)抗，化解社會(huì)矛盾。

威海市檢察院公訴處長(zhǎng)孟-蓮說(shuō)：“威海市每年有約三分之一被采取逮捕措施的犯罪嫌疑人在判決時(shí)被宣告緩刑，作為審查起訴部門(mén)，我們辦案時(shí)不能單純著重于打擊、傾向于懲罰，而應(yīng)當(dāng)慎用羈押性強(qiáng)制措施，注重人權(quán)保護(hù)，體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用。”