營利性醫療機構是指自然人出資建立,通過有效經營獲取利潤,股東將按出資的多少享有利潤的醫療機構,如個體診所、個人獨資、合伙性質的門診部等。它能否成為單位犯罪主體,構成單位犯罪等問題,對司法實踐帶來了一定的困惑,而我國的法律、法規在這方面并沒有明確的規定。
我國刑法明確規定,單位犯罪的主體必須是公司、企業、事業單位、機關、團體。營利性醫療機構到底屬于什么性質的主體呢?它既不屬于機關。又不屬于事業單位,也不屬于社會團體(社會團體是非營利性社會組織)。那它是否屬于企業呢?企業,是指在社會化大生產條件下,從事生產、流通與服務等經濟活動的營利性組織。從企業和營利性醫療機構來看,兩者有許多共性,如:營利性醫療機構是社會化大生產條件下商品生產與商品交換的產物,從事服務活動,也追求利潤。但是仔細的分析一下,我們可以看到,營利性醫療機構與企業還是有本質的不同:一是兩者的本質屬性完全不同。企業的本質屬性就是追求盈利性,而營利性醫療機構雖然也有追求盈利的目的,但從其本質上來說,國家允許設立該機構的宗旨是為公眾建康服務的,是個服務機構。因此,從二者本質上來說,有著根本性的區別。二是兩者設立的程序完全不同。企業的設立是由工商部門核準登記,并進行監管。營利性醫療機構的設立則是由衛生部門核準登記,并進行監管。經調查,受工商部門核準登記、監管的單位主要是以盈利為目的單位,如公司、企業。而受衛生部門核準成立、監管的單位多是從事公共服務領域的單位,如醫院,防疫站。綜上分析,本人認為,營利性醫療機構與企業相比,國家都給予更寬松的環境、更優惠的政策,而根本原因就是營利性醫療機構在本質上屬于為公共利益服務的醫療服務機構,因此,本人認為,營利性醫療服務機關不應屬于企業。
因此,可以看出:營利性醫療機構不屬于公司、企業、機關、團體、事業單位的任何一種,根據“法無明文規定不為罪”的刑法基本原則,營利性醫療機構不應當成為單位犯罪的主體,在司法實踐中,不應將其納入到單位犯罪當中來。
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