我國《海關(guān)法》第五條規(guī)定，國家實行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。海關(guān)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作。有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院另行制定。各有關(guān)行政執(zhí)法部門查獲的走私案件，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，移送海關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送海關(guān)偵查走私犯罪公安機構(gòu)、地方公安機關(guān)依據(jù)案件管轄分工和法定程序辦理。

上述條文就是對國家的緝私體制和走私案件的移送作出的規(guī)定。

首先，在海關(guān)法中確立了國家實行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。這是因為走私是一種綜合性的、危害面很廣的經(jīng)濟犯罪，涉及多個領(lǐng)域和管理環(huán)節(jié)，必須在強化進出境監(jiān)督管理，規(guī)范對外經(jīng)濟貿(mào)易行為，整治進出口貿(mào)易秩序和國內(nèi)市場秩序，加強金融監(jiān)管等方面實行聯(lián)動，施行綜合治理，這樣才能有效的打擊走私活動。統(tǒng)一處理，這是指查獲的走私案件，必須依照法律的規(guī)定，實行統(tǒng)一處理;各部門查獲的走私貨物、物品和價款，依法交由海關(guān)統(tǒng)一處理，由海關(guān)按照國家的有關(guān)規(guī)定，及時足額上繳國庫，任何人不得坐支截留，不得侵害依法歸國家所有的財物。所以規(guī)定統(tǒng)一處理，既是與海關(guān)法所確定的海關(guān)體制是相適應(yīng)的，也是為了保護國家的利益。

第二，海關(guān)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作，這是由海關(guān)的基本職能所決定的，也是明確了在各有關(guān)方面的聯(lián)合緝私中海關(guān)所應(yīng)承擔(dān)的具體職責(zé)，以及海關(guān)與其他部門、單位之間應(yīng)有的工作關(guān)系和法律關(guān)系。在緝私工作中，具體的組織，應(yīng)有的協(xié)調(diào)，所需的管理，由法律確定海關(guān)負(fù)責(zé)，可以使緝私工作責(zé)任明確，有秩序地進行。

第三，關(guān)于走私案件的移送，由海關(guān)法制定了明確的規(guī)則，這是很必要的，主要的意思為：

一是，在聯(lián)合緝私的體制中，各行政執(zhí)法部門都可能有查獲的走私案件，但對這些案件應(yīng)當(dāng)依法移送法定的部門處理，而不是誰查獲了走私案件就可以由誰處理。

二是，對于各有關(guān)行政執(zhí)法部門查獲的走私案件，如果屬于是行政處罰的，也就是尚未構(gòu)成犯罪的，就應(yīng)當(dāng)移送海關(guān)依法處理，這是具體執(zhí)行由海關(guān)統(tǒng)一處理的法定原則的。實際上這種移送就是以法定的程序確定了其他行政執(zhí)法機關(guān)的義務(wù)，以及海關(guān)統(tǒng)一處理的職責(zé)。

三是，對涉嫌犯罪的走私案件，應(yīng)當(dāng)移送公安機關(guān)即對刑事案件有權(quán)辦理的機關(guān)，具體的是按照案件的管轄分工，移送給海關(guān)偵查走私犯罪公安機構(gòu)或者地方公安機關(guān)，這些都需根據(jù)法定的程序辦理，包括公安機關(guān)接受移送的走私案件后，也都要依法辦理，遵守法定程序。

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