邊控是強(qiáng)制措施嗎

是屬于強(qiáng)制措施。

目前國(guó)內(nèi)關(guān)于邊控的相關(guān)法律規(guī)定，主要是外國(guó)人出入境管理法、《中華人民共和國(guó)公民出入境管理法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩法”)和最高法院、最高檢察院、公安部、國(guó)家安全部印發(fā)的《關(guān)于依法限制外國(guó)人和中國(guó)公民出境問(wèn)題的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規(guī)定》)以及公安部發(fā)布的一些部門(mén)規(guī)章等。總體上講，這些規(guī)定比較原則，在適用中還需要不斷地加以完善。

外國(guó)人出入境管理法第二十三條和中國(guó)公民出入境管理法第八條分別規(guī)定了對(duì)于法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境的外國(guó)人和中國(guó)公民，不準(zhǔn)出境。《若干規(guī)定》在參照“兩法”的基礎(chǔ)上，規(guī)定了對(duì)某些外國(guó)人和中國(guó)公民(與案件審理有利害關(guān)系的人員)依法予以辦理邊控手續(xù)，不準(zhǔn)其出境。與案件審理有利害關(guān)系的人員一般指當(dāng)事人本人或當(dāng)事人的法定代表人(負(fù)責(zé)人)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人，這些人對(duì)案件事實(shí)的調(diào)查和裁判的執(zhí)行有直接關(guān)系，他們是否在我國(guó)境內(nèi)直接影響到法院對(duì)案件的審理和執(zhí)行。并且強(qiáng)調(diào)：

(1)對(duì)于需要限制已入境的外國(guó)人或限制中國(guó)公民出境的案件，必須嚴(yán)格依法盡快辦理，從嚴(yán)掌握。

(2)在限制外國(guó)人或中國(guó)公民出境的審批權(quán)限的設(shè)置上，要求法院認(rèn)定的犯罪嫌疑人或有其他違反法律的行為尚未處理并需要追究法律責(zé)任以及有未了結(jié)民事案件的，由法院決定限制出境并執(zhí)行，同時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。

(3)法院在限制外國(guó)人和中國(guó)公民出境時(shí)，可以向當(dāng)事人口頭通知或書(shū)面通知，在其案件(或問(wèn)題)了結(jié)之前，不得離境。根據(jù)案件性質(zhì)及當(dāng)事人的具體情況，分別采取監(jiān)視居住或取保候?qū)彽霓k法，或令其提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保或交付一定數(shù)量保證金后準(zhǔn)予出境。還有扣留當(dāng)事人護(hù)照或其他有效出入境證件，但應(yīng)在護(hù)照或其他出入境證件有效期內(nèi)處理了結(jié)，同時(shí)發(fā)給本人扣留證件的證明。法院扣留當(dāng)事人護(hù)照或其他有效出入境證件，如在出入境有效期內(nèi)不能了結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提前通知公安機(jī)關(guān)。

(4)《若干規(guī)定》還要求，法院對(duì)某些不準(zhǔn)出境的外國(guó)人和中國(guó)公民，需在邊防檢查站阻止出境的，應(yīng)填寫(xiě)《口岸阻止人員出境通知書(shū)》。需在口岸阻止出境的，應(yīng)向本省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交控。在緊急情況下，如確有必要，也可以先向邊防檢查站交控，然后按照規(guī)定，補(bǔ)辦交控手續(xù)。控制口岸超出本省、自治區(qū)、直轄市的，應(yīng)通過(guò)有關(guān)省級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理交控手續(xù)。

在限制出境期間，一般情況下，并不限制被控對(duì)象在國(guó)內(nèi)活動(dòng)的自由。對(duì)持有外國(guó)護(hù)照的當(dāng)事人實(shí)施扣留護(hù)照、限制出境等措施后，必須在48小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告上級(jí)人民法院，同時(shí)向同級(jí)人民政府外事辦公室通報(bào)。決定限制出境時(shí)，扣照后，必要時(shí)可以通知外國(guó)使、領(lǐng)館該外方當(dāng)事人護(hù)照已被法院扣留，防止被扣照人到使、領(lǐng)館以護(hù)照遺失為由申請(qǐng)補(bǔ)辦護(hù)照出境，造成強(qiáng)制措施落空。

以上就是對(duì)于邊控相關(guān)內(nèi)容的介紹，從本文可以看出這個(gè)問(wèn)題的答案。在我國(guó)的邊控政策中需要加強(qiáng)強(qiáng)制措施實(shí)施的力度，才能更好的約束大家和保護(hù)個(gè)人以及國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全。如果您還有其他問(wèn)題，歡迎咨詢(xún)律霸網(wǎng)專(zhuān)業(yè)律師。