一、民事訴訟的主要程序
民事訴訟,就是打民事官司。民事訴訟的主要程序,包括當(dāng)事人起訴、人民法院受理、開庭審理、判決,當(dāng)事人提起上訴、二審法院審理、判決以及再審程序和執(zhí)行程序。
當(dāng)事人起訴是指公民、法人和其他組織在其民事權(quán)益受到侵害或與他人發(fā)生爭議時,向人民法院提起訴訟。人民法院對當(dāng)事人的起訴進(jìn)行審查后,認(rèn)為符合法律規(guī)定的起訴條件,予以接受并決定立案受理的,應(yīng)在7日內(nèi)通知原告。人民法院受理案件后,在完成審理前的調(diào)查、準(zhǔn)備工作后,應(yīng)當(dāng)按法定程序開庭審理。法院適用普通程序的案件,應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)審結(jié),有特殊情況的,按法定程序申請延長。
當(dāng)事人對一審法院所作的裁判不服的,可以在法律規(guī)定的上訴期間上訴于一審法院的上級人民法院,從而引發(fā)第二審程序。第二審人民法院對符合法定上訴條件的案件,應(yīng)當(dāng)受理。二審法院對上訴案件,應(yīng)當(dāng)開庭審理。經(jīng)過閱卷和調(diào)查,詢問當(dāng)事人,在事實(shí)核對清楚后,合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的,也可以進(jìn)行判決、裁定。
二審法院審理對判決的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起3個月內(nèi)審結(jié),有特殊情況需要延長的,由院長批準(zhǔn)。人民法院審理對裁定的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起30日內(nèi)作出終審裁定。第二審人民法院的判決、裁定,是終審的判決、裁定。當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為有錯誤的,可以向原審人民法院或者上一級人民法院申請再審,但不停止判決、裁定的執(zhí)行。人民法院按照再審程序?qū)Π讣M(jìn)行審理時,如果已發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的,按第一審普通程序進(jìn)行審理,所作的判決、裁定,當(dāng)事人可以上訴。如果發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的,按第二審程序?qū)徖恚鞯呐袥Q、裁定,是發(fā)生法律效力的判決、裁定。由于再審案件按原審程序進(jìn)行審理,因此審理、裁判、宣判期限均按原審程序規(guī)定進(jìn)行。
對已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,當(dāng)事人必須履行,一方拒絕履行的,對方可向人民法院申請執(zhí)行,也可由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。申請執(zhí)行的期限,從法律文書規(guī)定履行期的最后一日開始計算,雙方或一方是公民的為1年,雙方是法人或其他組織的為6個月。
二、怎樣提起民事訴訟
當(dāng)事人向人民法院起訴,是當(dāng)事人獲得司法保護(hù)的手段。當(dāng)事人起訴要得到法院的審理,就必須符合法律規(guī)定的條件:
第一,原告要具有合法資格,即原告必須是與案件有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織,原告必須是因自己的民事權(quán)益受到侵害或者自己與他人發(fā)生爭議而起訴。
第二,要有明確的具體被告,必須能夠明確指出何人為對方當(dāng)事人。
第三,有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由。訴訟請求是指原告向人民法院提出,要求法院作出某種判決的要求,是原告在訴訟上對被告提出的實(shí)體權(quán)利的要求,原告還必須提出訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)及要求法院保護(hù)自己權(quán)益的理由。
第四,屬于人民法院受理民事訴訟的范圍并屬于受訴人民法院管轄。當(dāng)事人起訴的案件,應(yīng)當(dāng)是人民法院能夠通過行使審判權(quán)予以解決的事項。同時,訴訟要向有管轄權(quán)的法院提出。
在我國,不同級別的法院之間和相同級別的法院之間在審理第一審民事案件的分工和權(quán)限上有嚴(yán)格的界限。對第一審普通民事案件的管轄,我國《民事訴訟法》第21條規(guī)定,“對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄”;“對法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄”。被告住所地,是指公民的戶籍所在地,以及法人或其他組織的主要營業(yè)地或主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。這是一般管轄原則,適用一般性訴訟。《民事訴訟法》還規(guī)定了幾種特殊情況的管轄。
具備了上述幾個條件,當(dāng)事人就可以向法院提起訴訟。起訴時,應(yīng)向人民法院提交起訴狀,并按被告人數(shù)提交起訴狀副本。起訴狀應(yīng)當(dāng)寫明以下內(nèi)容:
(1)當(dāng)事人的情況。當(dāng)事人是個人的,應(yīng)寫明其姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所等;有代理人的,還要寫明代理人的姓名、住所、工作單位以及與當(dāng)事人的關(guān)系。當(dāng)事人是法人或其他組織的,應(yīng)寫明法人或者組織的名稱、單位所在地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)等。
(2)原告訴訟請求以及訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)和理由。
(3)證據(jù)和證據(jù)來源、證人的姓名、住所等。
(4)受訴法院名稱,起訴的年、月、日,起訴人簽名或蓋章。
法律規(guī)定,原告應(yīng)當(dāng)遞交書面的起訴狀。同時,為了方便當(dāng)事人起訴,又作了例外規(guī)定,即原告書寫起訴狀有困難的,可以口頭起訴,由法院記入筆錄,并告知對方當(dāng)事人。人民法院對原告的起訴審查后,對符合法律規(guī)定的應(yīng)在收到起訴狀次日起的7日內(nèi)依法立案受理,并通知當(dāng)事人。對不符合起訴條件的,應(yīng)在7日內(nèi)裁定不予受理;原告對裁定不服的,可以上訴。
三、法律對民事訴訟期限和執(zhí)行時效的規(guī)定
(1)關(guān)于受理的期限規(guī)定,當(dāng)事人向人民法院起訴后,人民法院應(yīng)對起訴進(jìn)行審查。經(jīng)審查,凡是符合起訴條件和起訴手續(xù)的案件,應(yīng)在收到起訴狀次日起7日內(nèi)立案受理,并在7日內(nèi)通知當(dāng)事人。經(jīng)審查,認(rèn)為不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定不予受理。原告對裁定不服的,可以提起上訴。法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)將起訴狀副本送達(dá)被告。原告口頭起訴的,法院應(yīng)以書面或口頭方式將原告起訴的請求等告知被告。被告應(yīng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)提出答辯狀,人民法院在收到答辯狀之日起5日內(nèi)將副本送達(dá)原告。
(2)關(guān)于第一審普通程序的期限規(guī)定。法院開庭審理一審民事案件,應(yīng)在開庭3日前通知當(dāng)事人以及其他訴訟參與人。法院開庭審理后,對所審理的民事案件所作的裁判應(yīng)宣告判決。當(dāng)庭宣判的,應(yīng)在10日內(nèi)向當(dāng)事人發(fā)送判決書。定期宣判的,宣判后立即發(fā)給判決書。法院審理適用普通程序的第一審民事案件,應(yīng)在立案之日起6個月內(nèi)審理終結(jié)。有特殊情況需要延長的,報請院長批準(zhǔn)延長,最長不超過6個月,還需延長的,則報請上級法院批準(zhǔn),對適用簡易程序的第一審民事案件,應(yīng)在立案之日起3個月內(nèi)審結(jié)。
(3)關(guān)于上訴的期限規(guī)定。當(dāng)事人對一審法院的判決不服提起上訴的期間是15天,不服裁定的上訴期間是10天,從裁判送達(dá)后次日起計算。原審法院收到當(dāng)事人的上訴狀及其副本后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將上訴狀副本送達(dá)當(dāng)事人,對方當(dāng)事人收到上訴狀副本后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出答辯狀。
二審法院審理不服判決的上訴案件,應(yīng)在二審法院立案之日起3個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,報請本院院長批準(zhǔn)。二審法院審理不服裁定的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在立案之日起30日內(nèi)作出終審裁定。
(4)關(guān)于再審的期限規(guī)定。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,當(dāng)事人申請再審,應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提出。
(5)關(guān)于執(zhí)行時效的規(guī)定。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,雙方或一方當(dāng)事人是公民的,向人民法院提出申請執(zhí)行的期限是1年;雙方當(dāng)事人是法人或其他組織的,申請執(zhí)行的期限是6個月。這個期限,從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起算;法律文書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起算。
四、刑事訴訟主要程序
我國的刑事訴訟程序分為普通程序和特別程序。普通程序包括立案、偵查、起訴、第一審程序、第二審程序和執(zhí)行程序。特別程序是指死刑復(fù)核程序和審判監(jiān)督程序,其所以稱為特別程序,意即并非每一刑事案件都須經(jīng)過這一程序。
立案是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對接受的報案、控告、舉報或自首及自己發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人進(jìn)行審查,判明有無犯罪事實(shí)和是否追究刑事責(zé)任,并決定是否作為刑事案件進(jìn)行偵查或?qū)徖淼脑V訟活動。它是刑事訴訟的開端程序,是大多數(shù)刑事案件必須經(jīng)過的程序。
偵查是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中,依照法律進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。它的任務(wù)主要是:
(1)收集證據(jù),查明犯罪事號,抓獲犯罪嫌疑人;
(2)制止和預(yù)防犯罪;
(3)保護(hù)國家、集體和個人的合法權(quán)益不受侵犯,保衛(wèi)人民民主專政。
起訴是指人民檢察院或者自訴人向法院控訴被告人犯罪,要求對被告人進(jìn)行審判并追究刑事責(zé)任的訴訟活動。人民檢察院起訴的稱為公訴,自訴人起訴的稱為自訴。
第一審程序是指人民法院對人民檢察院提起公訴或者自訴人提起自訴的刑事案件進(jìn)行初次審判的程序。它的職能和任務(wù)是:保障通過合法公正的法庭審判使犯罪分子受到法律制裁,使無罪的人不受刑事懲罰。
第二審程序是指上一級人民法院根據(jù)依法提出的上訴或者抗訴,對下級人民法院所作出的第一審未生效判決、裁定進(jìn)行審判的訴訟程序。被告人、自訴人和他們的法定代理人,不服地方各級人民法院第一審的判決、裁定,有權(quán)用書狀或者口頭向上一級人民法院上訴,被告人的辯護(hù)人和近親屬,經(jīng)被告人同意,也可以提出上訴,從而引發(fā)第二審程序。第二審程序的任務(wù)是對一審法院所作的判決、裁定進(jìn)行全面審查和處理,以維護(hù)正確的裁判,糾正錯誤的或不合法的裁判,實(shí)現(xiàn)刑事訴訟的任務(wù)。
執(zhí)行是指人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)獄等國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定所確定的內(nèi)容而依法進(jìn)行的活動。執(zhí)行的程序則是指上述各機(jī)關(guān)在進(jìn)行活動時所應(yīng)遵循的步驟、方式和方法。
五、如何上訴
上訴是指當(dāng)事人對一審法院裁判不服,向該法院的上一級法院提起上訴。
提起上訴應(yīng)當(dāng)注意以下事項:
首先,要明確對哪些裁判可以提起上訴。根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定,地方各級人民法院適用普通程序和簡易程序作出的一審判決,二審法院發(fā)回重審的判決,按照一審程序?qū)υ賹彴讣鞒龅牟脹Q,都是可以上訴的判決。
同時,不予受理的裁定,對管轄權(quán)有異議的裁定及駁回起訴的裁定,是可以上訴的裁定。除此之外,按特別程序?qū)徖砗笞鞒龅牟门小⒍彿ㄔ旱慕K審裁判以及最高人民法院的一審裁判,都是不能上訴的裁判。
其次,要明確什么人可以成為上訴人和被上訴人。上訴人是享有上訴權(quán)的人,被上訴人是上訴人的對方當(dāng)事人二根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,對于上述可以提起上訴的裁判不服的,雙方當(dāng)事人都有權(quán)上訴,也可以成為被上訴人。
提起上訴,必須在法律規(guī)定的期限內(nèi)提起。《民事訴訟法》規(guī)定,不服判決的上訴期間為15日,不服裁定的上訴期間為10日,從裁判書送達(dá)之次日起計算。在法律規(guī)定的上訴期間內(nèi),一審人民法院的裁判不發(fā)生法律效力,只有上訴期屆滿后,原告和被告雙方都未提起上訴,一審裁判才發(fā)生法律效力。
當(dāng)事人不服一審法院附裁判提起上訴的,應(yīng)當(dāng)向原一審法院提交上訴狀,但也可以直接向一審法院的上級人民法院即向二審人民法院提起上訴。但不論向哪個法院提出上訴,最終都要由二審法院依二審程序?qū)徖怼?/p>
上訴人上訴必須遞交上訴狀。上訴狀應(yīng)寫明以下內(nèi)容:
(1)當(dāng)事人的姓名,當(dāng)事人是法人或其他組織的寫明其全稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù);
(2)原審(即一審)法院的名稱、案件的編號和案由;
(3)上訴的請求和理由,上訴的請求是上訴人提起上訴所要達(dá)到的目的,上訴的理由是上訴人向上訴法院對一審法院在認(rèn)定事實(shí)和適用法律方面的異議的全面陳述。上訴人遞交上訴狀時,還應(yīng)按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出上訴狀副本。
六、如何申訴
我國〈刑事訴訟法〉中所稱的申訴,是指有申訴權(quán)的人對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服,向人民法院或者人民檢察院提出重新處理的請求的訴訟活動。當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬為有申訴權(quán)人。如果提出的申訴符合下列情況之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)重新審判:
(1)有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯誤的;
(2)據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確定、不充分或者證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾的;
(3)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
(4)審判人員在審理該案件的時候,有貪污受賄,詢私舞弊,枉法裁判行為的。
我國《民事訴訟法》規(guī)定了有別于刑事訴訟中申訴制度的申請再審制度,當(dāng)事人及其法定代理人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解協(xié)議,認(rèn)為有錯誤,向人民法院提出變更或者撤銷原判決、裁定的請求,并提請人民法院對案件進(jìn)行重新審理的訴訟行為。申請再審應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(1)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定。
(2)申請再審應(yīng)當(dāng)具備法定的事由。
當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審:
①有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;
②原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;
③原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
④人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;
⑤審判人員在審理該案件時有貪污受賄,詢私舞弊,枉法裁判行為的。
另外,當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書,提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的,可以申請再審。
(3)申請再審應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提出。
七、行政訴訟主要程序
什么是行政訴訟,通俗的講,就是“民告官”。行政訴訟的主要程序包括一審、二審、審判監(jiān)督和執(zhí)行程序。公民、法人或者其他組織可以在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟(法律另有規(guī)定的除外)。
人民法院經(jīng)過審查受理后,進(jìn)入一審程序。此時,人民法院指定審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭。當(dāng)事人認(rèn)為審判人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系,可能影響公正審判的,有權(quán)申請審判人員回避。人民法院審理行政案件,以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)(地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件)。審理民族自治地方的行政案件,并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。同時,參照國務(wù)院部、委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需延長的,由高級人民法院批準(zhǔn)。高級人民法院審理第一審案件需延長的,由最高人民法院批準(zhǔn)。
當(dāng)事人不服第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴;不服第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的,人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。人民法院審理上訴案件,應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起2個月內(nèi)作出終審判決。
當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為確有錯誤的,可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴,但判決、裁定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定。公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的,行政機(jī)關(guān)可以向一審法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決裁定的,人民法院可采取相應(yīng)措施予以執(zhí)行。
此外,我國《行政訴訟法》也規(guī)定了申訴制度,是指當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為確有錯誤的,向原審人民法院或者上一級人民法院提出重新處理請求的訴訟活動。
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