關于強制醫(yī)療程序規(guī)定主要見于《刑事訴訟法》第五編第四章,該法第二百八十四條規(guī)定:實施暴力行為,危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人,有繼續(xù)危害社會可能的,可以予以強制醫(yī)療。從該法條分析不難看出,強制醫(yī)療需要符合三個條件,第一,主體條件,即行為人為精神病人。是否為精神病人并非一般的醫(yī)療機構(gòu)診斷或者常識性判斷,而是需要經(jīng)過法定程序進行鑒定;第二,行為條件,實施暴力行為并且危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全;第三,社會危險性條件,即有繼續(xù)危害社會的可能性。
人民法院享有精神病人強制醫(yī)療的決定權(quán)。公安機關發(fā)現(xiàn)精神病人符合強制醫(yī)療條件的,應當寫出強制醫(yī)療意見書,移送人民檢察院。對于公安機關移送的或者在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的精神病人符合強制醫(yī)療條件的,人民檢察院應當向人民法院提出強制醫(yī)療的申請。人民法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)被告人符合強制醫(yī)療條件的,可以作出強制醫(yī)療的決定。
我國刑事訴訟法授權(quán)公安機關在法院作出強制醫(yī)療決定前,可以對實施暴力行為的精神病人采取臨時性的保護措施,注意,該臨時性保護措施并非刑事訴訟的強制措施。
強制醫(yī)療在本質(zhì)上是一種保安處分,這就決定了其適用的非長期性,至于何時解除強制醫(yī)療措施需要對強制醫(yī)療對象進行評估和考察后決定,此外,由于強制醫(yī)療具有一定的人身強制性,根據(jù)刑事司法中的比例原則,當強制醫(yī)療對象的病情好轉(zhuǎn),社會危害性降低,不必要再繼續(xù)對其進行強制醫(yī)療時,強制醫(yī)療就不再具有正當性。當被強制醫(yī)療人社會危險性降低,不需要繼續(xù)進行強制醫(yī)療時,強制醫(yī)療機構(gòu)應當提出解除意見,并報請作出強制醫(yī)療決定的人民法院批準。
人民檢察院是我國專門的法律監(jiān)督機關,對刑事訴訟活動依法進行監(jiān)督,對不負刑事責任的精神病人的強制醫(yī)療決定及執(zhí)行,也屬于檢察院監(jiān)督的范疇。
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