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經營范圍可以看做是一個法人或者組織的民事行為能力以及民事權利能力的范圍。企業必須在規定的經營范圍內承攬業務,超出經營范圍的業務是不被法律承認的。具有盈利性質的醫療機構也是有經營范圍的,在日常的經營活動中必須要在法定的經營范圍中進行,那么營利性醫療機構經營范圍如何確定呢?請看下面這篇文章。
一、營利性醫療機構經營范圍如何確定
根據《公司法》的規定,對企業的經營范圍有以下要求:
1、企業的經營范圍由公司章程規定,不能超越章程規定的經營范圍申請登記注冊。我國《公司法》第12條明確規定:公司的經營范圍由公司章程規定,并依法登記。公司可以修改公司章程,改變經營范圍,但是應當辦理變更登記。公司的經營范圍中屬于法律、行政法規規定須經批準的項目,應當依法經過批準。
公司章程是公司在設立之初就確定的,是公司的運營過程中的指導性文件,所以在公司的章程中就會寫明公司的經營范圍。
2、企業的經營范圍必須進行依法登記,也就是說,企業的經營范圍以登記注冊機關核準的為準。企業應當在登記機關核準的經營范圍內從事經營活動。
從事醫療器械銷售、生產(一類醫療器械除外)(區藥監局)、藥品(區藥監局、衛生局),需要取得《醫療器械許可證》。
3、企業的經營范圍中屬于法律、行政法規限制的項目,在進行登記之前,必須依法經過批準。
雖然法律規定了公司的經營范圍是由公司的章程來確定的,但是對于法律明文禁止的或者有限制的項目,是不能光靠公司章程就能確定的,在登記之前必須經過管理部門的批準。
二、法律規定:
個體醫療機構是關系到人民群眾生命健康安全的高危行業,衛生行政管理部門和工商行政管理部門按照各自職能的分工,對個體醫療機構都能依法行使監督管理權。
個體營利性醫療機構應當辦理工商營業執照,依據有:
1、1987年8月5日國務院發布的《城鄉個體工商戶管理暫行條例》第七條規定:申請從事個體工商業經營的個人或者家庭,應當持所在地戶籍證明及其他有關證明,向所在地工商行政管理機關申請登記,經縣級工商行政管理機關核準領取營業執照后,方可營業。
2、2003年3月1日經中華人民共和國國務院第370號令公布施行的《無照經營查處取締辦法》第二條規定:任何單位和個人不得違反法律、法規的規定,從事無照經營。
3、2000年7月18日衛生部、中醫藥管理局、財政部、國家計委四部委制定并實施的《關于城鎮醫療機構分類管理實施意見》明確規定:取得《醫療機構執業許可證》的營利性醫療機構,按有關法律法規還應到工商、稅務等有關部門辦理相關登記手續。
4、國家工商行政管理總局《關于個體診所和個人行醫登記管理有關問題的答復》(工商個字〔2007〕123號):根據《國務院辦公廳轉發國務院體改辦等部門關于城鎮醫藥衛生體制改革指導意見的通知》(國辦發[2000]16號)精神,國家將醫療機構分為非營利性和營利性兩類進行管理。單位或個人設立營利性醫療機構,在取得相關審批文件后應當辦理工商登記。對經衛生行政部門核定為營利性醫療機構,但未辦理工商登記的單位或個人開展醫療經營活動的,工商行政管理機關依照《無照經營查處取締辦法》的職責分工進行查處。
《中華人民共和國行政許可法》第十四條規定法律可以設定行政許可。尚未制定法律的,行政法規可以設定行政許可。必要時,國務院可以采用發布決定的方式設定行政許可或者自行制定行政法規。《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《無照經營查處取締辦法》是國務院發布的,是有效的行政許可,具有法律效應。
同時,根據《中華人民共和國行政許可法》第八十三條規定,該法自2004年7月1日起施行。該法施行前有關行政許可的規定,制定機關應當依照本法規定予以清理;不符合本法規定的,自本法施行之日起停止執行。國家工商行政管理局經過多次清理,《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《無照經營查處取締辦法》、《關于城鎮醫療機構分類管理實施意見》、《關于個體診所和個人行醫登記管理有關問題的答復》是在有效期之內的規定,符合法律規定,應遵照執行。
在設立營利性醫療機構的時,會遇到營利性醫療機構經營范圍如何確定的問題,參考本文所介紹的法律知識,營利性醫療機構經營范圍主要是由三個因素來確定的,第一是公司章程,第二是依法登記,第三是依法批準。在這三個因素中,最為重要的就是公司章程,除法律規定的必須經過批準的項目和禁止的項目以外,公司章程能夠完全的確定經營范圍。所以,當您確定經營范圍的時候,對于公司章程的內容要重點審查。
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