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在中標(biāo)后有一些客觀情況需要涉及到中標(biāo)合同合同主體的變更,那么中標(biāo)后變更合同主體的實(shí)質(zhì)性條款可以嗎?一般情況下合同的主要條款進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性變更,合同一般無效,造成違約的一方,還要承擔(dān)違約責(zé)任。但在市場經(jīng)濟(jì)中,有時客觀情況變化非常大,不讓雙方修改合同內(nèi)容是不恰當(dāng)?shù)模杂龅搅松显V問題該怎么辦呢?詳情請看下文。
一、招標(biāo)文件中,對于合同變更事項(xiàng)已做出明確規(guī)定的
在招標(biāo)活動中,招標(biāo)文件中的合同文本往往包含著一些合同的變更條款,并約定了變更規(guī)則。如在《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)關(guān)于變更和價格調(diào)整的規(guī)定中,對于招投標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性的變更情形都做出了相應(yīng)的規(guī)定。如由于不可抗力、變更估價、承包人的合理化建議、物價波動、法律變化等原因引起的價格調(diào)整從而引發(fā)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變更的情況是被允許的,只要建設(shè)工程招標(biāo)文件中約定了相應(yīng)變更條款,價款、工期等調(diào)整就可依據(jù)招標(biāo)文件約定進(jìn)行變更。此種約定在招標(biāo)活動開始時便公平公開的展現(xiàn)在每一位投標(biāo)人面前,且未損害其他未中標(biāo)人的合法權(quán)益和社會公共利益,因此應(yīng)當(dāng)是正當(dāng)?shù)淖兏?/p>
二、如果雙方未就合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變更進(jìn)行約定的,則下列內(nèi)容應(yīng)視為可以正當(dāng)變更的情形
(一)不可抗力
自然因素:如地震、洪水、臺風(fēng)等。
社會因素:如政府政策的變更,規(guī)劃的調(diào)整等。
(二)意外事件,一般是指因當(dāng)事人故意或過失以外,由于不能抗拒不能預(yù)見的原因,因偶然因素引起的后果。
(三)情勢變更,當(dāng)事人有理由因自身情況發(fā)生根本性變化而變更
《最高人民法院關(guān)于適用合同法>若干問題的解釋(二)》,本解釋第二十六條規(guī)定了情勢變更原則:“合同成立以后客觀情況發(fā)生看當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。”此種情形下的變更,應(yīng)當(dāng)以下列情形為前提條件:
1、須有情勢變更的事實(shí);
2、情勢變更須發(fā)生在合同成立以后,履行終止之前;
3、情勢變更須是當(dāng)事人所不能預(yù)見的,且有不可預(yù)見之性質(zhì);
4、因情勢變更而使原合同的履行顯失公平。如果建設(shè)工程中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與招標(biāo)投標(biāo)所依據(jù)的客觀情形相比已發(fā)生了本質(zhì)變化、當(dāng)事人因經(jīng)營狀況惡化需要縮減預(yù)算、因物價暴漲、匯率變化等原因?qū)е鹿こ虄r款發(fā)生變化的情況等情勢變更情形,可以變更實(shí)質(zhì)性條款。
三、合同雙方經(jīng)協(xié)商一致變更招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,只是加重中標(biāo)方責(zé)任的
在招投標(biāo)活動公平合理開展的前提下,招標(biāo)人與中標(biāo)人依照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中標(biāo)后,雙方經(jīng)協(xié)商一致對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行更改的,且此種更改只是加重中標(biāo)人責(zé)任的,這種更改應(yīng)視為正當(dāng)。如:折減工程款、工程尾款的延期給付、縮減工程工期、提高工程質(zhì)量、加長工程保修期等。因?yàn)榇朔N情形之下變更之后的結(jié)果,對中標(biāo)人的要求更加嚴(yán)苛,并非出于招標(biāo)方與中標(biāo)方相互約定以非法牟取中標(biāo)方中標(biāo)為目的的。同時這也不會損害其他投標(biāo)人利益,因?yàn)樵谠u標(biāo)過程中,中標(biāo)方的投標(biāo)方案已經(jīng)是眾多投標(biāo)方案中最為優(yōu)化的。因方案自身的優(yōu)化奪取中標(biāo)顯然是合理的中標(biāo)。其他中標(biāo)人在招標(biāo)中尚且不能勝過中標(biāo)人,在加重中標(biāo)人責(zé)任時,就更無法與中標(biāo)人競爭了。此種變更不會剝奪其他投標(biāo)人的商業(yè)機(jī)會,應(yīng)屬于合理情形下的變更,應(yīng)當(dāng)被法律所允許。一個工程中標(biāo)后,招標(biāo)文件載明按照完成產(chǎn)值的80%支付進(jìn)度款,但發(fā)包人與承包人同意按照完成產(chǎn)值的70%支付進(jìn)度款。這顯然改變了招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,但是這樣的約定被認(rèn)定無效顯然不妥。
四、承包人的合理化建議導(dǎo)致合同造價的降低或者需要更改方案
實(shí)際招標(biāo)過程中,招標(biāo)人因考慮不周或者受限于編制招標(biāo)文件人員的專業(yè)水平,招標(biāo)文件總會有一些瑕疵甚至是錯誤,例如,因招標(biāo)人的專業(yè)水平所限,在招標(biāo)文件中規(guī)定采用土方大開挖的方式進(jìn)行土方開挖,可承包人經(jīng)過現(xiàn)場踏勘,發(fā)現(xiàn)工地周邊均是密集的高樓,若采用土方大開挖的方式施工,可能導(dǎo)致周邊的高樓坍塌,為了保障周邊住戶安全,承包人提出更改施工方案,但需要增加成本,這顯然變更了招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款,但應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效,因?yàn)榘凑照袠?biāo)文件進(jìn)行施工根本不可行,變更招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款是為了更好的保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。
中標(biāo)后因?yàn)橐恍┛陀^情況,如需要更改方案,工程價格等方面的變更需要更改合同主體,往往就會產(chǎn)生上述的問題,而上文就是關(guān)于中標(biāo)后變更合同主體的實(shí)質(zhì)性條款可以嗎的相關(guān)內(nèi)容,大家看了之后還有什么不明白的地方可以到我們律霸去咨詢我們的在線律師,讓律師給你一個更全面的答案。
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