公用企業濫收費怎樣了解
公用企業濫收費用的現象是很長常見的,但是很多時候對其沒有進行有效的處罰,而且相關的監管機構也沒有履行好相應的責任,導致這一現象不斷的發生。
一、行政主體只能是公用企業或者依法具有獨占地位的經營者。前者包括關系到國計民生的供水、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運輸等行業。后者指依法取得獨占地位的某些壟斷企業。我國《反不正當競爭法》并不禁止公用企業或者其他具有獨占地位的經營者本身的經營活動,而只是禁止它們利用自己的特殊地位或經濟優勢去限定他人購買其指定經營者的商品或者服務,以排擠其他經營者的公平競爭。如果行為主體不是公用企業或者其他依法享有獨地位的經營,則不構成公用企業限制競爭的行為。
二、行為侵害的客體是其他處于公平競爭地位的經營者獲得的公平競爭機會和消費者對商品的選擇權。根據《關于禁止公用企業限制競爭行為的若干規定》,公用企業不得利用自身優勢地位妨礙其他經營者的公平競爭,也不得侵害消費者的合法權益。具體地講,公用企業不得實施以下各種限制競爭行為:限定用戶和消費者只能購買和使用其附帶提供的相關商品,而不得購買和使用其他經營者提供符合技術標準要求的同類商品;限定用戶和消費者只能購買和使用其指定的經營者生產或經銷的商品,而不得購買和使用其他的經營者提供的符合技術標準要求的同類商品;強制用戶和消費者購買其提供的不必要的商品及配件,購買指定的經營者提供的不必要的商品,以及向消費者超標準收取不合理的費用等。
三、行為人主觀上有過錯。即行為人實施限制交易的目的在于使處于公平競爭地位的其他經營者失去本來可能獲得的競爭機會和損害消費者的合法權益。
四、行為人確實實施了限制競爭或者強制交易的行為。這種行為在客觀方面導致了處于競爭地位的其他經營和消費者的合法權益受到侵害。
供水、供電、公共交通等公用企業是關乎人們生產生活和國計民生的“保姆型”經營者。由于其建設成本、運營成本過高,多數是由大型國企或地方政府控制的企業投資經營。因此,對其可能存在的借助壟斷地位變相提高收費、搭車銷售、強買強賣等侵害權益的行為,不僅應由工商部門聯合其它職能部門進行大力整治,還需問責相關主管部門。
毋庸置疑,這些公用企業的多數收費均應符合相關法律法規,且政府對企業的投資、運營成本等都應向社會適時公布,接受公眾監督;需要提高水、電、公共交通價格時,還應事前公告,并進行必要的聽證程序。可見,這些企業的收費均處于嚴格的可監督狀態。
雖相關然費用的收取及價格可能取得了當地物價部門批準,但由于缺乏透明度,其成本到底多高,外界并不知曉,由此可能會形成利益空間。尤其,單個居民面對的是整個企業,如果拒不繳納押金、入戶費等,正常的生活水電可能都無法使用。在公用企業“掌握著用戶命運”時,一些情況下只能選擇“任其宰割”,甚至可能出現強制用戶購買保險等不相關商品的事例出現。
重視國計民生,降低居民使用公用產品的成本,從來都不是小事。在工商部門公布相關整治方案后,理當由工商、物價、質檢等相關部門組成聯合小組,強力整頓可能存在的亂收費、壟斷經營等行為。住建、民政、交通、工信、國資委等主管部門均應參與到聯合整治中,而非由工商部門獨自應對。
以上就是小編為大家講解的“公用企業濫收費用是如何的”。公用企業濫收費用的現象是很長常見的,但是很多時候對其沒有進行有效的處罰,而且相關的監管機構也沒有履行好相應的責任,導致這一現象不斷的發生。了解更多的法律知識請上律霸網進行專業的咨詢。
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