一、行政處罰決定書概念
本文書是一種有統一預定格式的多聯填寫式文書,一式三聯,第一聯存檔,第二聯交被處罰單位,第三聯必要時交人民法院強制執行,包括首部、正文和尾部三部分。
二、制作要求
(1)首部包括文書標題、文書編號
(2)正文包括被處罰單位(人)、違法事實、違反條款、處罰依據、處罰的種類和幅度
三、簽收
當事人簽收處罰決定書的時間關乎處罰決定的履行期限和復議、訴訟時效的計算,一定要由當事人當場簽收。適用簡易程序辦理案件并不是簡化到只有一份當場處罰決定書。由于簡易程序適用于違法事實清楚、證據確鑿、處罰較輕的情況,所以與一般程序相比,簡易程序的“簡”在于可以省略立案審批、證據的登記保存、查封扣押、案件合議、處罰的事先告知或聽證告知、處罰前的案件審核等環節。但是,有一些環節是不能省略的,如對日常檢查過程中發現的違法行為給予即時處罰的,應有現場檢查筆錄;對當事人進行必要的詢問,告知陳述申辯權并聽取其陳述申辯,應當將相關內容記錄于調查筆錄中;當場收繳罰款應當出具合法收據等。沒有其他的執法文書作支撐,很難說明執法行為的合法性,同時也為引起行政復議和行政訴訟埋下了隱患。
四、行政處罰決定書應當載明下列事項
(1)當事人的姓名或者名稱、地址;
(2)違反法律、法規或者規章的事實和證據;
(3)行政處罰的種類和依據;
(4)行政處罰的履行方式和期限;
(5)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(6)作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。
五、行政處罰決定書必須公開嗎
《行政處罰法》第四十條行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。
補充知識(行政處罰信息公開的正當性)
我國行政處罰種類多、幅度大,執法機關有較大的“自由裁量權”,更需要行政機關嚴格、公正執法。而防范行政執法機關“自由裁量權”的濫用,不僅需要對執法行為進行嚴格規定,把“執法權”裝進“制度”的籠子里,而且還需要對行政處罰信息進行公布,把“執法權”放在“陽光”下晾曬。執法程序的制度化和行政處罰信息的公開化,既是預防、遏制行政執法權濫用的“校正儀”和“防腐劑”,同時也是社會民眾對公權力陽光運行的期待。事實上,行政處罰“自由裁量權”過大,是腐敗滋生的種子,而行政處罰信息不透明,又是腐敗滋生蔓延的溫床。為此,向社會公開行政處罰信息,使行政執法權處于社會監督之中,會掀開行政執法營私舞弊“暗箱操作”的蓋子,戳破腐敗滋生的掩體,給行政執法者套上緊箍咒,督促行政機關依法行政。
想要公平,想要公正,就必須公開,俗話不是說眼見為實嗎。我們應該全力支持國家行政處罰等政治事項的公開透明,其存在是合理適宜的。自然,作為公民的我們也要真正利用了其中的好處。若你對此還有疑問,歡迎咨詢我們律霸網的在線律師。
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