一、什么是實(shí)質(zhì)審查
實(shí)質(zhì)審查是發(fā)明專利申請(qǐng)審批程序的第二個(gè)階段,主要是從技術(shù)角度確定發(fā)明的專利性,即審查其是否符合專利法所規(guī)定的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的要求。一般來說,申請(qǐng)人向?qū)@痔岢鰧?shí)質(zhì)審查請(qǐng)求并繳納了審查費(fèi)以后,即開始進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。但是,對(duì)國計(jì)民生有重大作用的發(fā)明,專利局認(rèn)為必要的時(shí)候,可以自行對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
二、實(shí)質(zhì)審查繳費(fèi)通知書什么時(shí)候下達(dá)
依據(jù)《中華人民共和國專利法》
第三十五條發(fā)明專利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起三年內(nèi),國務(wù)院專利行政部門可以根據(jù)申請(qǐng)人隨時(shí)提出的請(qǐng)求,對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查;申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查的,該申請(qǐng)即被視為撤回。
國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要的時(shí)候,可以自行對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
第三十六條發(fā)明專利的申請(qǐng)人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)提交在申請(qǐng)日前與其發(fā)明有關(guān)的參考資料。
發(fā)明專利已經(jīng)在外國提出過申請(qǐng)的,國務(wù)院專利行政部門可以要求申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)提交該國為審查其申請(qǐng)進(jìn)行檢索的資料或者審查結(jié)果的資料;無正當(dāng)理由逾期不提交的,該申請(qǐng)即被視為撤回。
三、實(shí)質(zhì)審查程序中的基本原則
(1)請(qǐng)求原則
除專利法及其實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定外,實(shí)質(zhì)審查程序只有在申請(qǐng)人提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求的前提下才能啟動(dòng)。審查員只能根據(jù)申請(qǐng)人依法正式呈請(qǐng)審查(包括提出申請(qǐng)時(shí)、依法提出修改時(shí)或者答復(fù)審查意見通知書時(shí))的申請(qǐng)文件進(jìn)行審查。
(2)聽證原則
在實(shí)質(zhì)審查過程中,審查員在作出駁回決定之前,應(yīng)當(dāng)給申請(qǐng)人提供至少一次針對(duì)駁回理由和證據(jù)陳述意見和/或修改申請(qǐng)文件的機(jī)會(huì),即審查員作出駁回決定時(shí),決定中涉及的駁回理由和所依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在之前的審查意見通知書中已經(jīng)告知過申請(qǐng)人。
(3)節(jié)約程序原則
在對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查時(shí),審查員應(yīng)當(dāng)盡可能地縮短審查過程。換言之,審查員要設(shè)法盡早地結(jié)案。因此,除非確認(rèn)申請(qǐng)根本沒有被授權(quán)的前景,審查員應(yīng)當(dāng)在第一次審查意見通知書中,將申請(qǐng)中不符合專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的所有問題通知申請(qǐng)人,要求其在指定期限內(nèi)對(duì)所有問題給予答復(fù),盡量地減少與申請(qǐng)人通信的次數(shù),以節(jié)約程序。但是,審查員應(yīng)當(dāng)注意,不得以節(jié)約程序?yàn)槔碛啥`反請(qǐng)求原則和聽證原則。
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