出點人身損害賠償責任如何確定
1、《中華人民共和國民法通則》對電力人身損害賠償適用范圍的規定
我國民事法律對于電力造成的人身損害的適用范圍是分高壓電和非高壓電兩種情況的。《中華人民共和國民法通則》規定了高壓電造成的人身損害賠償的適用范圍。《中華人民共和國民法通則》第一百二十三條中規定:“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環境有高度危險的作業造成他人損害的應當承擔民事責任”。對于高壓電與非高壓電的界定范圍《最高人民法院關于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》第一條作了解釋性規定:“
《中華人民共和國民法通則》第一百二十三條所規定的“高壓”包括1千伏(kV)及其以上電壓等級的高壓電;1千伏(kV)以下電壓等級為非高壓電。”對于高壓電造成的人身損害賠償該解釋第二條規定:“因高壓電造成人身損害的案件,由電力設施產權人依照《中華人民共和國民法通則》第一百二十三條的規定承擔民事責任。但對因高壓電引起的人身損害是由多個原因造成的,按照致害人的行為與損害結果之間的原因力確定各自的責任。致害人的行為是損害后果發生的主要原因,應當承擔主要責任;致害人的行為是損害后果發生的非主要原因,則承擔相應的責任。”
對于非高壓電造成的人身損害賠償,我國民事法律沒有明確的法律規定。《最高人民法院關于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》的第六條僅僅對此作了授權性規定。該解釋第六條規定:“因非高壓電造成的人身損害賠償可以參照《最高人民法院關于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》中的第四條和第五條的規定處理。”也就是說對于低壓電造成的人身損失參照高壓電的規定處理。
2、《中華人民共和國電力法》對電力人身損害賠償適用范圍的規定
《中華人民共和國電力法》第六十條中規定:“因電力運行事故給用戶或者第三人造成損害的,電力企業應當依法承擔賠償責任。”這兩部法律對致人損害的電力范圍規定不同。中華人民共和國行業標準《電力安全工作規程(發電廠和變電所電氣部分)》第四條規定:“電氣設備分為高壓和低壓兩種。高壓:設備對地電壓在250伏(V)以上者;低壓:設備對地電壓在250伏(V)以下者。”這一標準明確的劃分了電力高壓和低壓的界線。
《中華人民共和國電力法》的規定則不限于高壓電力,換言之是包括了高壓和低壓的全部電力。《中華人民共和國民法通則》與《中華人民共和國電力法》所規定的致人損害的電力范圍是重疊的,《中華人民共和國電力法》規定的電力范圍大于《中華人民共和國民法通則》規定的電力范圍,包含了《中華人民共和國民法通則》規定的高壓電力。
3、對于電力人身損害賠償免責條款的法律規定
對于電力人身損害賠償的免責條款的規定,《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國電力法》也有區別。《最高人民法院關于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》的第三條還規定了高壓電人身損害賠償的免責條款。該解釋的第三條規定:“因高壓電造成他人人身損害有下列情形之一的,電力設施產權人不承擔民事責任:
(一)不可抗力;
(二)(二)受害人以觸電方式自殺、自傷;
(三)受害人盜竊電能,盜竊、破壞電力設施或者因其他犯罪行為而引起觸電事故;
(四)受害人在電力設施保護區從事法律、行政法規所禁止的行為。”
《中華人民共和國電力法》第六十條中規定:“電力運行事故由下列原因之一造成的,電力企業不承擔賠償責任:
(一)不可抗力;
(二)用戶自身的過錯。”
由此看出兩者對免于承擔民事責任的規定顯然不一致。按《中華人民共和國民法通則》規定只有在受害人故意的一種情況下,高壓電力致人損害才可免承擔民事責任。按《電力法》規定則是在不可抗力和用戶自身過錯的兩種情況下,電力(含高壓電力)致人損害都可免承擔民事責任。如此不一致的規定即產生了法律沖突。同一高壓電力致人損害之法律事實,適用《中華人民共和國民法通則》還是適用《中華人民共和國電力法》,承擔民事責任的結果是不同的。
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