農(nóng)業(yè)部辦公廳 農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好汛期漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 農(nóng)辦漁[2009]042號(hào) 2009年汛期將至。根據(jù)中國(guó)氣象局預(yù)測(cè)，今年夏季我國(guó)主要多雨區(qū)位于華北南部至江淮地區(qū)北部。江南南部、華南、西南南部和西部、青藏高原東部降水也偏多。全年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋（中心最大風(fēng)力大于等于8級(jí)）個(gè)數(shù)為25至27個(gè)，登陸我國(guó)的熱帶氣旋（以下簡(jiǎn)稱臺(tái)風(fēng)）個(gè)數(shù)為7至9個(gè)，較常年偏多，可能有北上臺(tái)風(fēng)影響我國(guó)長(zhǎng)江以北沿海地區(qū)，臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響較嚴(yán)重。為做好今年汛期漁業(yè)安全生產(chǎn)及防臺(tái)減災(zāi)工作，保障海上作業(yè)漁船、養(yǎng)殖魚排、漁港等漁業(yè)設(shè)施及人員安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下 ： 　　一、高度重視防汛抗臺(tái)減災(zāi)工作 　　今年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，做好漁業(yè)安全生產(chǎn)和防臺(tái)減災(zāi)工作，是漁業(yè)部門的重要任務(wù)和職責(zé)，也是貫徹落實(shí)國(guó)家“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的舉措。各級(jí)漁業(yè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)做好汛期漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕113號(hào)）要求和漁業(yè)“安全生產(chǎn)年”工作部署，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，切實(shí)做好臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、洪澇等災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和善后處置等各項(xiàng)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 　　二、超前部署做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作 　　各地漁業(yè)部門要結(jié)合海洋伏季休漁、長(zhǎng)江禁漁、“護(hù)漁2009”等執(zhí)法檢查行動(dòng)，組織開展防汛抗臺(tái)安全檢查行動(dòng)，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查港內(nèi)漁船的防火防風(fēng)情況和防臺(tái)減災(zāi)部署落實(shí)情況。要針對(duì)本地區(qū)漁船防風(fēng)避風(fēng)場(chǎng)所的實(shí)際狀況，完善和提高漁港的公共服務(wù)設(shè)施和條件，因地制宜地設(shè)定臨時(shí)性錨地和避風(fēng)塘設(shè)施，確保漁船安全避風(fēng)。加強(qiáng)漁政執(zhí)法船艇和漁業(yè)安全通訊設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，提高防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力。要結(jié)合我部組織開展的10萬海洋機(jī)動(dòng)漁船船東船長(zhǎng)培訓(xùn)工作，大力組織開展形式多樣的漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高漁民群眾的安全意識(shí)。 　　三、全面落實(shí)防臺(tái)減災(zāi)各項(xiàng)工作 　　各地漁業(yè)行政主管部門要認(rèn)真總結(jié)近年來漁業(yè)防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)形成趨勢(shì)特點(diǎn)，按照“提前介入、靠前指揮、重心下移、關(guān)口前移”的原則，靈活制訂相應(yīng)預(yù)案及操作規(guī)程，切實(shí)抓好漁船回港避風(fēng)、人員安全撤離、養(yǎng)殖魚排防護(hù)等各項(xiàng)工作，最大限度減輕災(zāi)害損失。要進(jìn)一步健全完善省際間、地區(qū)間漁業(yè)防臺(tái)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保做好就近避風(fēng)外地漁船的安全管理工作。要擴(kuò)大漁業(yè)政策性保險(xiǎn)的范圍和覆蓋面，積極推進(jìn)漁業(yè)互助保險(xiǎn)工作，幫助受災(zāi)漁民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，促進(jìn)漁區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 　　四、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報(bào)送 　　各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要進(jìn)一步落實(shí)汛期值班制度和漁業(yè)安全預(yù)警信息通報(bào)制度，通過各種渠道及時(shí)將災(zāi)害預(yù)警信息通知到相關(guān)區(qū)域的漁船和人員，確保所有漁船及養(yǎng)殖人員及時(shí)避風(fēng)、避浪。要盡快建立健全漁業(yè)災(zāi)情報(bào)告制度，災(zāi)情發(fā)生后要及時(shí)、準(zhǔn)確將本省（區(qū)、市）漁業(yè)受災(zāi)情況以傳真或電子郵件方式報(bào)我部漁業(yè)局計(jì)劃財(cái)務(wù)處（主要報(bào)送內(nèi)容見附件1、2），其中主汛期（6月1日—8月31日）實(shí)行災(zāi)情零報(bào)告制度，各地不論受災(zāi)與否都要于每周五下午17點(diǎn)前將本周漁業(yè)災(zāi)情報(bào)我部漁業(yè)局計(jì)劃財(cái)務(wù)處。緊急情況下，可按應(yīng)急值班制度和渠道報(bào)我部漁政指揮中心調(diào)查處（值班室）。 　　我部漁業(yè)局漁船漁港處聯(lián)系電話：（010）59192994，傳真：59192929；計(jì)劃財(cái)務(wù)處聯(lián)系電話兼?zhèn)髡妫?9192972，郵箱：[email protected]，[email protected]；調(diào)查處（值班室）聯(lián)系電話：59192948，傳真：59192955（工作日），59192947（夜晚、節(jié)假日）。 附件： 附件1：漁業(yè)災(zāi)情報(bào)告主要內(nèi)容.doc http://www.agri.gov.cn/govpublic/YYJ/200905/P020090527567015418422.doc 附件2：漁業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)表.xls http://www.agri.gov.cn/govpublic/YYJ/200905/P020090527567015882322.xls