教辦[2009]9號 各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、招生委員會辦公室，各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局： 　　為貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，加快普及高中階段教育，大力發展中等職業教育，加速培養適應經濟社會發展需要的技能型人才，應對國際金融危機對我國經濟產生的不良影響，2009年中等職業教育進一步擴大規模，在去年招生810萬人的基礎上，再擴大招生50萬人，達到860萬人。現就做好2009年中等職業學校招生工作通知如下： 　　一、按照科學發展觀的要求，切實把發展中等職業教育作為戰略突破口，放在更加突出重要的位置上 　　各地要進一步加大高中階段教育結構調整力度，在安排2009年高中階段教育學校招生計劃時，原則上各地中等職業學校招生規模都要大于普通高中，要把高中階段招生計劃增量部分主要用于中等職業教育。近年來初中畢業生升學率低，高中階段教育普職比例不協調的地區，要通過擴大中等職業學校招生規模，進一步提高高中階段教育毛入學率，努力做到中等職業學校與普通高中招生規模大體相當。要重點加快發展農村中等職業教育，擴大面向農村的中等職業教育招生規模。 　　二、積極推進東部與西部、城市與農村中等職業學校聯合招生合作辦學 　　充分利用東部和城市中等職業教育辦學資源優勢，面向西部和農村聯合招生合作辦學，是統籌區域、城鄉中等職業教育協調發展，擴大招生規模的重要舉措。各地要認真總結經驗，解決好存在的困難和問題，不斷完善機制和政策措施。開展東部對西部聯合招生合作辦學工作，原則上應由省級以上重點中等職業學校承擔。東部地區中等職業學校面向西部地區招生，其收費標準應按照西部生源地中等職業學校收費標準執行。各地要多渠道籌措并安排經費，對聯合招生合作辦學規模較大、對學生補貼力度大的學校給予適當經費補助。有條件的地區，要對西部農村跨省就讀學生的交通和生活費用給予適當補貼。中部地區也要積極開展聯合招生合作辦學工作。 　　三、擴大招生范圍，辦好面向人人的職業教育 　　面向應往屆初高中畢業生、返鄉農民工、進城農民工、退役士兵、生產服務一線職工、下崗失業人員等城鄉勞動者開展中等職業教育，既是完成今年招生任務的重要舉措，也是辦好面向人人的職業教育的重要內容。各地、各有關部門要下大力氣采取有力措施，拓寬生源渠道，擴大招生范圍。進城農民工比較集中的地區，中等職業學校要采取靈活的學習方式，積極面向進城農民工及其子女開展職業教育和培訓。招收未升學普通高中畢業生、返鄉農民工、退役士兵等城鄉勞動者進行中等職業教育學歷教育的，要納入當地年度中等職業學校招生計劃，統一管理，計入當地年度招生統計范圍。 　　四、切實加強對高中階段教育學校招生工作的統籌管理 　　各地要進一步健全高中階段教育學校招生工作機構，加強對招生工作的統籌管理，建立統一的招生工作平臺。要把今年中等職業學校招生規模超過普通高中作為統籌管理的重要內容，采取切實措施，加以落實。要樹立大局意識，克服部門和地方保護傾向，提高工作效能，增強服務能力，為高中階段教育學校招生提供公平、公正、有序的招生環境和優質服務。2009年中等職業學校招生補錄和統計截止時間，原則上到11月10日。 　　五、加強招生管理，規范招生秩序 　　各地教育行政部門要對中等職業學校進行招生資格審查并公示，根據辦學條件，確定招生規模。鼓勵辦學條件好的學校，特別是近年來得到職業教育基礎能力建設項目支持的學校擴大招生規模。調控辦學條件較差的學校的招生規模。要進一步嚴肅招生紀律，規范招生秩序，實施招生“陽光工程”，嚴肅查處有償招生問題，對招生工作中出現的違規違紀問題要及時處理，確保中等職業學校招生錄取工作健康開展。 　　要充分發揮中等職業學校學生信息管理系統的作用，嚴格實行招生資格、招生計劃與學生學籍電子注冊等制度，加強對招生情況的監控和管理，保證招生錄取結果的真實準確。各地教育行政和招生部門在招生錄取工作中，要進一步完善統一的新生電子檔案，實行學籍電子注冊制度，嚴格按照招生錄取審批后的新生名冊建立新生電子學籍。 　　六、認真做好中等職業教育學生資助和農村學生免費工作 　　各地要進一步加強對中等職業教育國家助學金發放工作的管理。高中畢業生接受中等職業教育，招生學校要為其申報中等職業學校學生學籍，農村生源和城市家庭經濟困難的學生納入國家資助政策范圍；接受五年一貫制高等職業教育的學生，前三年注冊中等職業教育學籍，農村生源和城市家庭經濟困難的學生享受中等職業教育國家助學金政策；跨省及城鄉聯合招生合作辦學招收的學生，在就讀學校注冊學籍，在聯辦學校備案。學生轉學進入聯辦學校，由聯辦學校為其申報學籍，原就讀學校隨即注銷其學籍，國家助學金均由學生所在就讀學校負責申請發放。各地教育行政部門和學生資助部門要加強對學生學籍和學生資助工作的管理。 　　各地要認真貫徹落實《中共中央國務院關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》(中發〔2009〕1號)有關要求，認真做好中等職業學校農村家庭經濟困難和涉農專業學生實行免費的相關工作，加大對這項惠民政策的宣傳落實力度，鼓勵更多的農村青少年接受中等職業教育。 　　七、完善招生工作激勵機制，加大獎勵力度 　　各地要按照我部有關要求，做好本地區中等職業學校指導性招生計劃分解落實工作，確保招生任務落到實處。要建立健全招生工作目標管理機制，把中等職業教育發展作為各級教育事業發展的一項重要考核指標。要完善招生激勵機制，把中央和省級職教項目和資金的安排與各地及各中等職業學校的招生任務完成情況有機結合起來，要與中央財政重點支持的中等職業教育有關項目掛鉤。對招生措施得力，任務完成好的地方和學校給予表揚和獎勵，進一步擴大中等職業教育招生規模。 　　實現中等職業學校招生860萬人的目標，是今年教育工作的重點之一，是職業教育工作的重中之重。各地要提高認識，加強領導，加大宣傳工作力度，廣泛宣傳國家大力發展中等職業教育的重要意義和政策措施，營造良好氛圍，吸引更多學生接受中等職業教育，確保今年招生任務的完成。中華人民共和國教育部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月十日 　　附件： 　　1. 2009年度分省中等職業學校指導性招生計劃.doc 　　http://www.moe.edu.cn/edoas/xinxichayue/showaccessory.jsp?fileid=1238121697844350&filetype=application/msword&filename=2009年度分省中等職業學校指導性招生計劃.doc&filetypeclass=1