農(nóng)辦農(nóng)[2009]15號(hào) 有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（委、局），新疆建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局： 　　為切實(shí)做好小麥病蟲防控工作，減少產(chǎn)量損失，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和全年生產(chǎn)目標(biāo)，我部研究制定了《2009年全國(guó)小麥重大病蟲防控工作方案》。現(xiàn)將方案印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí)，請(qǐng)各地結(jié)合本省（市、區(qū)）小麥病蟲害發(fā)生防控實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化防控措施，制定本省（區(qū)、市）的防控方案，加大工作力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力保障小麥生產(chǎn)安全。 二○○九年二月二十四日 2009年全國(guó)小麥重大病蟲防控工作方案 　　小麥條銹病、赤霉病、吸漿蟲、麥蚜等是影響我國(guó)小麥生產(chǎn)安全的主要病蟲害，在我國(guó)麥區(qū)發(fā)生范圍廣、擴(kuò)展蔓延速度快、危害損失大。受氣候異常等不利因素影響，今年小麥條銹病等重大病蟲發(fā)生防控形勢(shì)較為嚴(yán)峻，為及時(shí)有效控制危害，確保小麥生產(chǎn)安全，特制訂本方案。 　　一、發(fā)生趨勢(shì)及防控任務(wù) 　　據(jù)我部組織專家會(huì)商分析，2009年小麥重大病蟲害發(fā)生總體重于上年。其中，小麥條銹病發(fā)生早、面積大、擴(kuò)展快、危害重，當(dāng)前西南、漢水流域和西北麥區(qū)大流行態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，黃淮海主產(chǎn)麥區(qū)流行風(fēng)險(xiǎn)顯著增大。預(yù)計(jì)全國(guó)發(fā)生面積5000萬(wàn)畝，需防治面積7500萬(wàn)畝；赤霉病在江淮、長(zhǎng)江流域、黃淮部分麥區(qū)可能偏重流行，需實(shí)施預(yù)防面積7000萬(wàn)畝；穗期蚜蟲在黃淮海及北方大部麥區(qū)偏重以上程度發(fā)生，發(fā)生面積2.3億畝，需防治面積2.5億畝；吸漿蟲在黃淮海麥區(qū)中等或偏輕發(fā)生，發(fā)生面積4000萬(wàn)畝，需防治面積3000萬(wàn)畝。另外，紋枯病、白粉病以及局部麥區(qū)發(fā)生的麥蜘蛛、胞囊線蟲、地下害蟲等防控形勢(shì)也不容樂(lè)觀。 　　二、防控目標(biāo)與防治策略 　　（一）防治目標(biāo)：通過(guò)采取有效措施，力爭(zhēng)將小麥條銹病、赤霉病、小麥吸漿蟲、蚜蟲等病蟲的總體危害損失控制在5％以內(nèi)，其中長(zhǎng)江中下游和黃淮海主產(chǎn)麥區(qū)的危害損失控制在3%以內(nèi)。 　　（二）防治策略：樹立“公共植保、綠色植保”理念，貫徹“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分區(qū)治理、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，根據(jù)病蟲發(fā)生危害規(guī)律，采取科學(xué)有效的防控措施，重點(diǎn)防控小麥條銹病、赤霉病、吸漿蟲和穗期蚜蟲等重大病蟲，兼顧白粉病、紋枯病、胞囊線蟲、地下害蟲等其他病蟲防治，確保小麥生產(chǎn)安全。 　　三、防控技術(shù)措施 　　（一）小麥條銹病 　　小麥條銹病屬大區(qū)域流行性病害，前移防控關(guān)口是控制病害大面積發(fā)生流行的關(guān)鍵。根據(jù)當(dāng)前發(fā)生形勢(shì)和趨勢(shì)分析，2009年應(yīng)在全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取分區(qū)治理措施，打好“早期流行區(qū)全面防控、春季流行區(qū)應(yīng)急防治、菌源區(qū)綜合治理”三個(gè)戰(zhàn)役。 　　1、早期流行區(qū)全面防控。西南麥區(qū)、漢水流域是小麥條銹病主要的冬繁區(qū)，針對(duì)當(dāng)前發(fā)生流行的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須根據(jù)監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果，在嚴(yán)控發(fā)病中心的同時(shí)，對(duì)發(fā)病田塊組織開(kāi)展全面防控，努力減少當(dāng)?shù)匚：p失和外傳菌源。西北冬麥區(qū)要從返青期開(kāi)始全面落實(shí)“帶藥偵查、打點(diǎn)保面”預(yù)防措施，病情進(jìn)入流行期時(shí)，要立即組織全面防控，減少危害損失，減輕晚熟冬麥及春麥區(qū)流行風(fēng)險(xiǎn)，有效降低外傳和當(dāng)?shù)卦较木础? 　　2、春季流行區(qū)應(yīng)急防治。黃淮海主產(chǎn)麥區(qū)屬小麥條銹病春季流行區(qū)。3月下旬-5月上旬是發(fā)生防治關(guān)鍵時(shí)期，要全面加大監(jiān)測(cè)調(diào)查的力度和頻度，落實(shí)“發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)、防治一片”預(yù)防措施，及時(shí)圍殲發(fā)病中心，降低病害流行風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)田間平均病葉率達(dá)到0.5-1%時(shí)，應(yīng)立即組織開(kāi)展大面積應(yīng)急防治，防止病害大面積流行成災(zāi)。 　　3、菌源區(qū)綜合治理。西北和西南高海拔冷涼麥區(qū)是小麥條銹病主要越夏菌源區(qū)，要結(jié)合種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等，改種啤飼大麥、油菜、蠶豆等作物，壓縮小麥種植面積，同時(shí)通過(guò)人工鏟除、除草劑防除等措施，消滅自生麥苗，切斷條銹病循環(huán)鏈，有效降低越夏菌源量。西南、西北、漢水流域等小麥條銹病越夏、越冬和冬繁區(qū)，要因地制宜推廣種植抗病品種；在確保冬前基本苗數(shù)充足的前提下，推廣適期晚播技術(shù)；組織做好秋播藥劑拌種，秋苗期及冬季、早春“打點(diǎn)保面”預(yù)防工作，有效減輕、延緩病害的發(fā)生和擴(kuò)展蔓延。 　　小麥條銹病防治可選用三唑酮、烯唑醇、戊唑醇、丙環(huán)唑等藥劑。需要注意的是：各級(jí)植保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)三唑酮秋播拌種的技術(shù)指導(dǎo)，避免因田間濕度過(guò)大或連陰雨天氣影響，出現(xiàn)延緩出苗等副作用。 　　（二）小麥赤霉病 　　小麥赤霉病屬氣候型病害，即小麥抽穗、揚(yáng)花期遇連陰雨天氣是誘發(fā)病害發(fā)生的主導(dǎo)因子。長(zhǎng)江流域、江淮麥區(qū)是該病害重點(diǎn)發(fā)生區(qū)，黃淮海麥區(qū)為一般發(fā)生區(qū)。該病害防控關(guān)鍵是在推廣種植抗（耐）性品種的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)警會(huì)商，抓住抽穗至揚(yáng)花期，積極采取藥劑預(yù)防措施。 　　1、藥劑預(yù)防技術(shù)。長(zhǎng)江流域、江淮、黃淮麥區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)系，密切關(guān)注天氣情況，及時(shí)發(fā)布病情短期預(yù)報(bào)和防治警報(bào)。若短期天氣預(yù)報(bào)小麥抽穗-揚(yáng)花期有3天以上的連陰雨天氣，要全面采取預(yù)防措施，打好“保險(xiǎn)藥”。防治藥劑可選用多菌靈、或多菌靈加三唑酮、或咪鮮胺類噴霧。如施藥3-6小時(shí)內(nèi)遇雨水沖刷，則應(yīng)在雨后及時(shí)補(bǔ)噴。 　　2、選用抗（耐）病品種等。病害常發(fā)區(qū)應(yīng)選用穗型細(xì)長(zhǎng)、小穗排列稀疏、抽穗揚(yáng)花整齊集中、花期短、殘留花藥少、耐濕性強(qiáng)的品種。如長(zhǎng)江流域麥區(qū)宜選用揚(yáng)麥系列品種。同時(shí)，加強(qiáng)栽培管理，做到田間溝渠通暢，增施磷、鉀肥，促進(jìn)麥株健壯，增強(qiáng)抗病能力。 　　（三）小麥吸漿蟲 　　小麥吸漿蟲主要以成蟲于小麥抽穗期在穗部產(chǎn)卵危害，小麥成熟時(shí)形成蟲卵粒，目前已成為黃淮海麥區(qū)常發(fā)性害蟲。該蟲防治關(guān)鍵是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，準(zhǔn)確掌握防治適期，重點(diǎn)抓好蛹期防治和成蟲期防治，尤其是成蟲期集中防治。 　　1、蛹期防治技術(shù)。根據(jù)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和大田普查結(jié)果，當(dāng)每小方土樣（10x10x20cm）有蟲蛹2頭以上，選用甲基異柳磷、辛硫磷制成毒土，順麥壟均勻撒施，然后淺鋤，使藥劑翻入土中，再及時(shí)中耕澆水。 　　2、成蟲期防治技術(shù)。根據(jù)蟲態(tài)發(fā)育進(jìn)度調(diào)查，結(jié)合大面積普查，當(dāng)害蟲進(jìn)入羽化高峰時(shí)，每10網(wǎng)復(fù)次成蟲量10～25頭，或用兩手扒開(kāi)麥壟，一眼能看到2～３頭成蟲時(shí)，選用毒死蜱、菊酯類農(nóng)藥噴霧防治，也可用敵敵畏拌上適量麥麩或細(xì)土在傍晚撒于田間，熏蒸防治。 　　3、選用抗蟲品種及栽培措施。小麥吸漿蟲發(fā)生嚴(yán)重的麥區(qū)，要選種穗型緊密、內(nèi)外穎緣毛長(zhǎng)而密、麥粒皮厚、漿汁不易外溢的抗蟲品種；發(fā)生特別嚴(yán)重，且適合油菜、蠶豆等作物安全越冬的地區(qū)，要及時(shí)實(shí)施輪作換茬，以減輕危害損失。 　　（四）小麥穗期蚜蟲 　　小麥穗期蚜蟲是黃淮海主產(chǎn)麥區(qū)及北方冬麥區(qū)的主要害蟲，在小麥灌漿期刺吸危害，直接影響千粒重，進(jìn)而影響小麥產(chǎn)量。同時(shí)，小麥灌漿期是多種病蟲重疊發(fā)生危害的高峰期。各地要根據(jù)病蟲發(fā)生的實(shí)際情況，嚴(yán)格按照防治指標(biāo)，科學(xué)合理選用化學(xué)藥劑，實(shí)行殺蟲劑、殺菌劑和磷酸二氫鉀各計(jì)各量，混合噴灑，達(dá)到治蟲、防病、防早衰等“一噴多防”的效果，有效減少小麥產(chǎn)量損失。 　　另外，小麥紋枯病、白粉病、麥蜘蛛、地下害蟲等其它病蟲重點(diǎn)發(fā)生區(qū)，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，對(duì)達(dá)到防治標(biāo)準(zhǔn)的田塊，也要積極采取相應(yīng)防控措施，科學(xué)有效控制危害。 　　四、防控工作措施 　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防控責(zé)任。小麥病蟲害有效防控，是保障小麥高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的關(guān)鍵措施，各級(jí)政府要盡快建立健全病蟲防控指揮機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專項(xiàng)防控資金。要盡早安排部署，明確屬地責(zé)任，完善防控預(yù)案，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，力爭(zhēng)把條銹病等重大病蟲危害控制在最低限度，全力打好抗大旱、保春管、防病蟲、奪豐收這場(chǎng)硬仗。 　　（二）全面監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。隨著氣溫回升，小麥條銹病等病蟲害將進(jìn)入發(fā)生流行關(guān)鍵時(shí)期，各地要抓緊充實(shí)測(cè)報(bào)隊(duì)伍，改善工作條件，系統(tǒng)搞好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。要嚴(yán)格執(zhí)行周報(bào)制度，確保信息暢通。同時(shí)，通過(guò)病蟲電視預(yù)報(bào)、廣播、手機(jī)短信、發(fā)放明白紙等多種形式，及時(shí)將發(fā)生信息和防治技術(shù)傳遞到千家萬(wàn)戶，指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)、有效防治。 　　（三）做好應(yīng)急防控準(zhǔn)備，大力開(kāi)展專業(yè)化防治。針對(duì)今年小麥病蟲害發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地要提早做好應(yīng)急防治藥械購(gòu)置和儲(chǔ)備工作。同時(shí)，要根據(jù)我部《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作意見(jiàn)》要求，要積極扶持發(fā)展專業(yè)化防治組織，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)與服務(wù)，大力推進(jìn)專業(yè)化防治，力爭(zhēng)防控覆蓋率達(dá)到40%，實(shí)施聯(lián)防聯(lián)治、統(tǒng)防統(tǒng)治，努力提高防治效果和效率。 　　（四）加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，確保防治效果。各地要根據(jù)我部“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”總體部署和安排，積極組織開(kāi)展小麥病蟲防治用藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查行動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)藥集散地和重點(diǎn)企業(yè)檢查力度，嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，凈化農(nóng)藥市場(chǎng)，確保農(nóng)民用上“放心藥”，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)事件。