烏政發〔2008〕60號 烏蘭察布市人民政府關于印發烏蘭察布市城鎮廉租住房補貼實施細則的通知 各旗縣市區人民政府，市直各委、辦、局：? 現將《烏蘭察布市城鎮廉租住房補貼實施細則》印發你們，請遵照執行。 二OO八年五月二十九日 烏蘭察布市城鎮廉租住房補貼實施細則 第一條 為加快實施我市廉租住房工作，根據《廉租住房保障辦法》和自治區有關政策，結合我市實際，制定本實施細則。 ? 第二條 廉租住房實行以發放租賃補貼為主，實物配租為輔的方式；堅持“補貼貨幣化、運作規范化”的原則。 ? 第三條 廉租住房補貼資金以財政預算安排為主，多渠道籌措的辦法。主要包括： ? （一）財政預算安排的專項資金；? （二）住房公積金增值收益中按規定提取風險保證金和管理費用的余額全部；? （三）當年土地出讓凈收益的10%以上；? （四）社會捐贈的資金及其他渠道籌集的資金。 ? 第四條 廉租住房房源：? （一）騰退的并符合我市廉租住房標準的公有住房；? （二）低保家庭承租的符合我市廉租住房標準的公有住房；? （三）政府出資興建的用于廉租房的住房；? （四）政府出資購置、改造的用于廉租房的住房；? （五）社會捐贈的符合廉租住房標準的住房；? （六）當地人民政府根據當地情況采取其他渠道籌集的符合廉租住房標準的住房；? （七）以消化空置房通過減免有關稅費抵頂的部分房屋。? 第五條 烏蘭察布市建設行政主管部門負責城鎮低收入家庭廉租住房貨幣補貼的監督管理工作。各旗縣市區建設(房產)行政主管部門負責本級行政區域內廉租住房的具體實施工作。 ? 第六條 申請廉租住房補貼應同時符合下列條件： ? （一）家庭人均月收入符合當地城鎮居民最低生活保障標準，并且經同級民政部門批準，連續享受當地城鎮最低生活保障3年以上的城鎮低保家庭。? （二）家庭人均住房建筑面積不足當地人均住房建筑面積60%的；? 第七條 2008年度廉租住房補貼標準為中心城區為每月每人5元/ ㎡，其他旗縣市區為每月每人3—5元/㎡，以后每年的廉租住房補貼標準由建設（房產）、價格、財政等部門測算確定，并通過新聞媒體向社會公布。 ? 第八條 廉租住房保障標準：? 人均住房面積不足8平方米的低保家庭，2008年年底前，中心城區要做到應保盡保，旗縣城區基本做到應保盡保；人均住房建筑面積不足13平方米的城鎮低保家庭，中心城區要在2008年底前基本做到應保盡保，所有旗縣市區要在2009年年底前全部納入保障范圍；到2010年前，把人均住房建筑面積不足15平方米的城鎮低保住房困難家庭全部納入廉租住房保障范圍。? 第九條 申請廉租住房補貼按下列程序辦理： ? （一）申請人向所在單位或街道辦事處提出書面申請、填寫《烏蘭察布市城鎮廉租住房補貼申請審批表》，并提交下列材料： ? 1、戶口簿、身份證及復印件； ? 2、結婚證明及復印件； ? 3、申請人及配偶現住房情況證明； ? 4、申請人及配偶的最低生活保障金領取證明； ? 5、廉租住房管理部門規定需要提交的其他證明材料。 ? 現住房情況證明，由申請人及配偶所在單位出具；無單位的，由街道辦事處出具。? 城鎮居民最低生活保障證明由民政部門出具。 ? 提供證明的單位，可通過查檔取證、入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭收入、家庭人口和住房狀況進行調查，并在《烏蘭察布市城鎮廉租住房補貼申請審批表》相應欄目內加蓋單位公章。 ? （二）申請人所在單位或街道辦事處收到廉租住房補貼申請后，應當及時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請人提供材料不符合要求的，應當在5日內書面告知申請人需要補正的內容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。 ? （三）經單位或街道辦事處審查符合條件的，在申請人所在單位或社區進行公示，公示期限為7日。公示無異議的，由單位或街道辦事處出具公示證明，并連同第九條第一款所列證明材料報廉租住房管理部門。 ? （四）廉租住房管理部門收到單位或街道辦事處的申請材料后，會同民政、勞動和社會保障、財政等部門組成審核組予以審核。審核后，將審核結果在新聞媒體上公示，公示期限為15日。公示無異議的，確定為廉租住房補貼對象。 ? （五）各旗縣市區每年根據實際情況確定具體年度廉租住房補貼戶數。符合補貼標準戶數少于計劃補貼戶數時，由廉租住房管理部門直接對確定的補貼對象頒發《烏蘭察布市城鎮廉租住房補貼許可證》；申請戶數多于計劃補貼戶數時，廉租住房管理部門組織由監察、審計、民政、財政等部門組成的評審組進行評審，經公證機關公證后，向評審確定的申請人頒發《烏蘭察布市城鎮廉租住房補貼許可證》。 ? 第十條 取得《烏蘭察布市城鎮廉租住房補貼許可證》的家庭，即可享受廉租住房補貼。 第十一條 廉租住房補貼發放采取由廉租住房管理部門統一發放的辦法，年度廉租住房補貼原則上每年發放一次,各地可根據具體情況確定。 ? 第十二條 廉租住房補貼資金實行財政專戶管理。廉租住房補貼資金，由財政部門對廉租住房管理部門提供的《城市廉租住房補貼統計報表》進行審核認定，經認定后于每年的12月份將補貼所需資金撥付廉租住房管理部門專用賬戶，廉租住房管理部門應在下一年度1月底前向申請人發放完畢。 ? 第十三條 廉租住房補貼申請審核工作，每年辦理一次。各單位、街道辦事處在10月底前完成收件審查工作，廉租住房及其他相關部門在11月至12月份完成審核、公示、發證等工作。 ? 第十四條 單位或街道辦事處于每年11月份向建設(房產)行政主管部門報送上年度《享受廉租住房補貼家庭狀況審核表》。廉租住房管理部門會同監察、民政、勞動和社會保障、財政等部門在每年的12月份對《享受廉租住房補貼家庭狀況審核表》進行復核，并根據復核結果對享受廉租住房補貼家庭的資格、額度等進行及時調整。 ? 第十五條 有下列情況之一的，取消廉租住房補貼資格并停止發放廉租住房補貼： ? （一）購置了私有住房，且建筑面積超過享受廉租住房補貼標準的家庭； ? （二）家庭收入已達到不享受最低生活保障的； ? （三）擅自改變廉租房用途的；? （四）將承租的廉租住房轉借、轉租的； ? （五）連續6個月以上未在廉租住房居住的。 ? 第十六條 廉租住房補貼申請人對審核、復核結果有異議的，可以向同級人民政府或者廉租住房管理部門申訴。 ? 第十七條 廉租住房補貼統一使用市建設行政主管部門印制的《烏蘭察布市城鎮廉租住房補貼申請審批表》、《烏蘭察布市城鎮廉租住房補貼許可證》。 ? 第十八條 各級監察、財政、審計等部門要加強對廉租住房運作實施和補貼情況的監督檢查。對弄虛作假、騙取補貼的，除追回補貼外，由有關部門依法給予行政處罰。 ? 第十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 第二十條 各級行政機關及其工作人員在廉租住房補貼管理工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 ? 第二十一條 本實施細則由市建設行政主管部門負責解釋。? 第二十二條 本實施細則自公布之日起實施。