辦資字[2008]22號(hào) 國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于在森林資源核檢查中加強(qiáng)廉潔從政工作的通知 國(guó)家林業(yè)局各直屬林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院： 為貫徹黨的十七大會(huì)議、中央紀(jì)委十七屆二次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議關(guān)于反腐倡廉工作的精神，落實(shí)國(guó)家林業(yè)局黨組加強(qiáng)廉潔從政的要求，確保在森林資源核檢查工作中，正確行使核檢查權(quán)力，忠誠(chéng)履行監(jiān)測(cè)職責(zé)，積極推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)森林資源核檢查中廉潔從政工作有關(guān)要求通知如下： 一、常抓不懈，使廉潔從政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)常化、制度化 黨的十七大將反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)基本任務(wù)之一，各直屬院要高度重視，按照局黨組關(guān)于深入開(kāi)展廉潔從政教育活動(dòng)的要求，將廉潔從政教育活動(dòng)作為促進(jìn)直屬院黨的建設(shè)、院的建設(shè)與發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要按照銳意創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在提高的原則，結(jié)合工作實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取多種形式，將當(dāng)前局黨組組織開(kāi)展的“正確行使權(quán)力，忠誠(chéng)履行職責(zé)”廉潔從政警示教育活動(dòng)做扎實(shí)、見(jiàn)成效。要使拒腐防變學(xué)習(xí)教育活動(dòng)制度化、經(jīng)常化，并滲透到森林資源核檢查工作的部署動(dòng)員、外業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)匯總等各個(gè)階段。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工提高覺(jué)悟、增進(jìn)認(rèn)識(shí)，確保干部職工樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和利益觀(guān)，使人人做到自警、自省、自律，形成拒腐防變的長(zhǎng)效機(jī)制。 二、恪盡職守，嚴(yán)格依法開(kāi)展森林資源各項(xiàng)核檢查工作 各直屬院承擔(dān)的森林資源核檢查工作是森林資源行政執(zhí)法工作的重要組成部分。依照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行森林資源核檢查，是加強(qiáng)依法治林、實(shí)現(xiàn)森林資源科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理的重要保證。直屬院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和具體核檢查人員，是核檢查業(yè)務(wù)工作的組織者、執(zhí)行者，也是反腐倡廉的管理者、監(jiān)督者，要盡職盡責(zé)，做廉潔從政的模范、高效工作的模范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的模范。要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，并認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家林業(yè)局工作人員廉潔自律六不準(zhǔn)》、《國(guó)家林業(yè)局森林資源管理檢查十項(xiàng)紀(jì)律》等廉政規(guī)定，做到防微杜漸，正確使用權(quán)力。要根據(jù)核檢查任務(wù)的工作量，合理調(diào)配人員，不得超規(guī)定要求地方增派技術(shù)人員承擔(dān)核檢查外業(yè)任務(wù)；對(duì)核檢查工作的監(jiān)管要有針對(duì)性，講方法、重實(shí)效，督導(dǎo)巡查要盡量減少次數(shù)和人員，院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴各地巡查要實(shí)行備案制，將事由、人員、時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)我局資源司；任何人不得借核檢查工作權(quán)力承攬創(chuàng)收項(xiàng)目，更不許借核檢查權(quán)力用威脅、暗示等手段搞權(quán)力尋租，嚴(yán)禁借核檢查工作以權(quán)謀私、徇私舞弊、錢(qián)權(quán)交易等腐敗行為；任何人不得擅自改變核檢查標(biāo)準(zhǔn)，擅自修改核檢查數(shù)據(jù)，瞞報(bào)虛報(bào)問(wèn)題，嚴(yán)格做到“干實(shí)事、報(bào)實(shí)數(shù)、講實(shí)情”；對(duì)核檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不得大事化小、小事化了，與被核檢查單位只能溝通情況，不得違反規(guī)定擅自發(fā)表處理意見(jiàn)，未經(jīng)允許，不得擅自對(duì)外公布核檢查結(jié)果。 三、完善制度，筑牢森林資源核檢查工作防治腐敗的防線(xiàn) 加強(qiáng)廉政制度建設(shè)是從源頭上治理和預(yù)防腐敗的有效手段，各直屬院要進(jìn)一步梳理、查找森林資源各項(xiàng)核檢查工作中易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)和存在漏洞，完善和創(chuàng)新工作管理制度、質(zhì)量安全制度、信息反饋制度、誡勉談話(huà)制度和責(zé)任追究制度等系列制度，繼續(xù)執(zhí)行森林資源核檢查工作《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》制度和《廉政信息反饋卡》制度，為從源頭上防治腐敗提供制度保證。要建立核檢查工作問(wèn)責(zé)制，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、承擔(dān)核檢查工作的處室和具體工作人員作為問(wèn)責(zé)的主體，將核檢查單位抽取、現(xiàn)地調(diào)查、勘查勘驗(yàn)、內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)和結(jié)果報(bào)告作為問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，將核檢查工作中的不作為、亂作為、徇私舞弊、索賄受賄等造成惡劣影響等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)核檢查工作廉政評(píng)估和考核，將廉政評(píng)估考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、處室獎(jiǎng)勵(lì)和職務(wù)晉升等的依據(jù)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與核檢查工作同步部署，同步培訓(xùn)，同步監(jiān)督，同步考評(píng)，確保反腐倡廉取得實(shí)效。 四、從嚴(yán)監(jiān)管，促進(jìn)森林資源核檢查工作權(quán)力運(yùn)行透明高效 要有針對(duì)性地制定和完善相關(guān)措施，通過(guò)多種途徑和方式，加大對(duì)森林資源核檢查工作中權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。在外業(yè)工作中，通過(guò)發(fā)放廉政調(diào)查問(wèn)卷、公布廉政舉報(bào)電話(huà)等，自覺(jué)接受地方單位和社會(huì)各界的監(jiān)督。認(rèn)真對(duì)待地方反映的廉政情況和意見(jiàn)，積極核實(shí)，對(duì)情況屬實(shí)的要嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)人員的責(zé)任，不得拖延了事、敷衍塞責(zé)。對(duì)外業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的，要積極探索建立外業(yè)臨時(shí)黨小組和民主生活會(huì)制度，使外業(yè)人員相互監(jiān)督、相互提醒，牢記黨性原則和黨紀(jì)國(guó)法，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，忠誠(chéng)履行職責(zé)。要實(shí)行質(zhì)量、廉政責(zé)任跨期追究制度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處室和人員，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅查處，決不姑息。要堅(jiān)持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，懲治于已然，防患于未然，確保核檢查隊(duì)伍政治堅(jiān)定、作風(fēng)嚴(yán)明。 各直屬院要按照以上要求，緊密結(jié)合實(shí)際，對(duì)本院在森林資源核檢查工作中的廉政情況，開(kāi)展自查自糾，采取有效措施，將“正確行使權(quán)力，忠誠(chéng)履行職責(zé)”的要求落到實(shí)處，樹(shù)立國(guó)家級(jí)核檢查隊(duì)伍廉潔勤政的良好形象。要把教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)森林資源核檢查工作反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ八年四月二十一日