辦資字[2008]22號 國家林業局辦公室關于在森林資源核檢查中加強廉潔從政工作的通知 國家林業局各直屬林業調查規劃設計院： 為貫徹黨的十七大會議、中央紀委十七屆二次全會和國務院第一次廉政工作會議關于反腐倡廉工作的精神，落實國家林業局黨組加強廉潔從政的要求，確保在森林資源核檢查工作中，正確行使核檢查權力，忠誠履行監測職責，積極推進我局懲治和預防腐敗體系建設，現就加強森林資源核檢查中廉潔從政工作有關要求通知如下： 一、常抓不懈，使廉潔從政學習教育活動經常化、制度化 黨的十七大將反腐倡廉建設作為黨的建設基本任務之一，各直屬院要高度重視，按照局黨組關于深入開展廉潔從政教育活動的要求，將廉潔從政教育活動作為促進直屬院黨的建設、院的建設與發展的一項重要工作來抓。要按照銳意創新、懲防并舉、統籌推進、重在提高的原則，結合工作實際，制定學習計劃，采取多種形式，將當前局黨組組織開展的“正確行使權力，忠誠履行職責”廉潔從政警示教育活動做扎實、見成效。要使拒腐防變學習教育活動制度化、經常化，并滲透到森林資源核檢查工作的部署動員、外業調查、統計匯總等各個階段。通過學習教育活動，引導干部職工提高覺悟、增進認識，確保干部職工樹立正確的權力觀、價值觀和利益觀，使人人做到自警、自省、自律，形成拒腐防變的長效機制。 二、恪盡職守，嚴格依法開展森林資源各項核檢查工作 各直屬院承擔的森林資源核檢查工作是森林資源行政執法工作的重要組成部分。依照有關法律法規和標準規范進行森林資源核檢查，是加強依法治林、實現森林資源科學經營管理的重要保證。直屬院各級領導干部和具體核檢查人員，是核檢查業務工作的組織者、執行者，也是反腐倡廉的管理者、監督者，要盡職盡責，做廉潔從政的模范、高效工作的模范、優質服務的模范。要嚴格遵守黨紀國法，并認真執行《國家林業局工作人員廉潔自律六不準》、《國家林業局森林資源管理檢查十項紀律》等廉政規定，做到防微杜漸，正確使用權力。要根據核檢查任務的工作量，合理調配人員，不得超規定要求地方增派技術人員承擔核檢查外業任務；對核檢查工作的監管要有針對性，講方法、重實效，督導巡查要盡量減少次數和人員，院級領導赴各地巡查要實行備案制，將事由、人員、時間、地點報我局資源司；任何人不得借核檢查工作權力承攬創收項目，更不許借核檢查權力用威脅、暗示等手段搞權力尋租，嚴禁借核檢查工作以權謀私、徇私舞弊、錢權交易等腐敗行為；任何人不得擅自改變核檢查標準，擅自修改核檢查數據，瞞報虛報問題，嚴格做到“干實事、報實數、講實情”；對核檢查發現的問題，不得大事化小、小事化了，與被核檢查單位只能溝通情況，不得違反規定擅自發表處理意見，未經允許，不得擅自對外公布核檢查結果。 三、完善制度，筑牢森林資源核檢查工作防治腐敗的防線 加強廉政制度建設是從源頭上治理和預防腐敗的有效手段，各直屬院要進一步梳理、查找森林資源各項核檢查工作中易滋生腐敗的薄弱環節和存在漏洞，完善和創新工作管理制度、質量安全制度、信息反饋制度、誡勉談話制度和責任追究制度等系列制度，繼續執行森林資源核檢查工作《黨風廉政建設責任書》制度和《廉政信息反饋卡》制度，為從源頭上防治腐敗提供制度保證。要建立核檢查工作問責制，將各級領導干部、承擔核檢查工作的處室和具體工作人員作為問責的主體，將核檢查單位抽取、現地調查、勘查勘驗、內業統計和結果報告作為問責的重點環節，將核檢查工作中的不作為、亂作為、徇私舞弊、索賄受賄等造成惡劣影響等行為作為問責重點。要加強對核檢查工作廉政評估和考核，將廉政評估考核結果作為年終評優、處室獎勵和職務晉升等的依據。要把黨風廉政建設與核檢查工作同步部署，同步培訓，同步監督，同步考評，確保反腐倡廉取得實效。 四、從嚴監管，促進森林資源核檢查工作權力運行透明高效 要有針對性地制定和完善相關措施，通過多種途徑和方式，加大對森林資源核檢查工作中權力運行的監督，完善權力運行監控機制。在外業工作中，通過發放廉政調查問卷、公布廉政舉報電話等，自覺接受地方單位和社會各界的監督。認真對待地方反映的廉政情況和意見，積極核實，對情況屬實的要嚴肅處理，追究有關人員的責任，不得拖延了事、敷衍塞責。對外業時間較長的，要積極探索建立外業臨時黨小組和民主生活會制度，使外業人員相互監督、相互提醒，牢記黨性原則和黨紀國法，發揚優良作風，忠誠履行職責。要實行質量、廉政責任跨期追究制度，對于發現問題的處室和人員，認真整改和嚴肅查處，決不姑息。要堅持治標和治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，懲治于已然，防患于未然，確保核檢查隊伍政治堅定、作風嚴明。 各直屬院要按照以上要求，緊密結合實際，對本院在森林資源核檢查工作中的廉政情況，開展自查自糾，采取有效措施，將“正確行使權力，忠誠履行職責”的要求落到實處，樹立國家級核檢查隊伍廉潔勤政的良好形象。要把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，進一步增強森林資源核檢查工作反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、實效性。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ八年四月二十一日