發(fā)改辦農經[2008]687號 北京、天津、河北、內蒙、上海、黑龍江、新疆、云南省（區(qū)、市）發(fā)展改革委、農業(yè)（農牧、畜牧）廳（委、局、辦）： 為提高奶牛標準化規(guī)模飼養(yǎng)水平，轉變奶牛飼養(yǎng)方式，促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]31號），國家發(fā)展改革委決定安排中央預算內專項投資,用于支持奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū) (場)改擴建。現(xiàn)將有關事宜通知如下： 一、項目申報條件和重點 （一）項目申報條件。存欄奶牛200頭以上的現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場)；符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內；奶牛飼養(yǎng)實行人畜分離、相對集中、封閉管理；沒有患口蹄疫及檢出布氏桿菌病、結核病陽性的奶牛；項目要有明確的責任主體。 （二）項目申報重點。優(yōu)先支持大中城市郊區(qū)和奶牛養(yǎng)殖大縣（市）。優(yōu)先安排農民專業(yè)合作組織舉辦的養(yǎng)殖小區(qū)(場)、乳品企業(yè)建立或與乳品企業(yè)已建立緊密產銷關系的養(yǎng)殖小區(qū)(場)。 二、項目建設內容及目標 項目主要建設內容為養(yǎng)殖小區(qū)(場)的水、電、路、糞污處理、防疫、擠奶等配套設施及飼草料基地建設。 養(yǎng)殖小區(qū)(場)經改擴建后必須達到以下標準：⑴建立奶牛養(yǎng)殖檔案，進行奶牛生產性能測定（DHI）；⑵實行機械化集中擠奶、糞污集中處理及綜合利用、普及全日混合日糧飼喂（TMR）技術；⑶達到奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設與管理標準（見附件一）要求。 三、中央投資補助標準 各省（區(qū)、市）中央補助投資控制規(guī)模按照奶牛存欄量、奶產量綜合確定，詳見附件二。各省（區(qū)、市）應嚴格按中央補助投資控制規(guī)模和項目補助標準向國家提出項目資金申請報告。中央投資分年存欄200—499頭、500—999頭、1000頭以上三個檔次予以補助。其中： 年存欄200—499頭的養(yǎng)殖小區(qū) (場)，每個中央平均補助投資50萬元。 年存欄500—999頭的養(yǎng)殖小區(qū) (場)，每個中央平均補助投資100萬元。 年存欄1000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū) (場)，每個中央平均補助投資150萬元。 對項目地方配套資金不做硬性規(guī)定，由地方政府視財力情況酌情安排。 四、項目組織申報程序和要求 （一）按照本通知要求，省級畜牧主管部門會同發(fā)展改革部門提出項目總體安排方案后，省級畜牧主管部門負責項目可研報告的組織編制和項目組織實施工作，省級發(fā)展改革部門負責項目可研報告審批及項目實施情況的監(jiān)督檢查工作。有關市、縣畜牧主管部門會同發(fā)展改革部門組織編制項目可研報告，聯(lián)合上報省級畜牧主管部門、發(fā)展改革部門，省級畜牧主管部門匯總提出審查意見，省級發(fā)展改革部門審批項目可研報告。其中：租賃經營的養(yǎng)殖小區(qū) (場)，由承租經營者編制項目可研報告，報所在地畜牧主管部門、發(fā)展改革部門，所在地畜牧主管部門、發(fā)展改革部門按程序聯(lián)合上報省級畜牧主管部門、發(fā)展改革部門。 （二）省級大型企業(yè)（含農墾企業(yè)）自辦或租賃經營的養(yǎng)殖小區(qū)（場），由企業(yè)編制項目可研報告報省級發(fā)展改革部門、畜牧主管部門，由省級畜牧主管部門提出審查意見，省級發(fā)展改革部門審批項目可研報告，其投資計劃直接下達到企業(yè)。 根據(jù)批復的項目可研報告，省級發(fā)展改革部門會同省級畜牧主管部門提出項目資金申請報告，附項目可研報告批復文件，于4月10日前聯(lián)合上報至國家發(fā)展改革委和農業(yè)部。逾期不報的，國家將不予安排投資。各級發(fā)展改革部門和畜牧主管部門要各司其職，密切配合，共同做好項目組織申報工作。 國家發(fā)展改革委辦公廳 農業(yè)部辦公廳 二〇〇八年三月二十一日