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關(guān)于認(rèn)真貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-03 · 9423人看過

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市土地(國土)管理局(廳),解放軍土地管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地管理局,各直屬單位:

  《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》(以下簡稱《通知》),提出了加強(qiáng)土地管理,切實(shí)保護(hù)耕地的治本之策和堅(jiān)決措施。貫徹落實(shí)《通知》,必將全面推進(jìn)土地管理改革,實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡,促進(jìn)整個(gè)社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。各地要抓住機(jī)遇,奮力開拓,切實(shí)將《通知》精神落到實(shí)處,見到實(shí)效。

  一、認(rèn)真學(xué)習(xí),把思想行動統(tǒng)一到《通知》精神上來。要把貫徹落實(shí)《通知》精神,作為當(dāng)前的中心工作來抓。首先將《通知》精神和全國土地管理廳局長會議的主要內(nèi)容向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),使黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo),了解黨中央、國務(wù)院對土地管理特別是耕地保護(hù)的重視程度、堅(jiān)決措施;深入了解土地國情、省(區(qū)、市)情和工作中存在的問題,進(jìn)一步提高對土地管理重要性的認(rèn)識。要組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。充分認(rèn)識《通知》不是一般性的文件,是中央事關(guān)全國大局和中華民族生存發(fā)展的戰(zhàn)略決策;是建設(shè)具有中國特色土地管理事業(yè)的綱領(lǐng)性文件;是貫徹十四屆五中全會“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”,實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡目標(biāo)的行動指南。通過學(xué)習(xí),使廣大干部職工切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《通知》的責(zé)任感和緊迫感,激發(fā)加強(qiáng)土地管理,切實(shí)保護(hù)耕地的主動性、創(chuàng)造性。

  二、深入領(lǐng)會,切實(shí)把握《通知》的精神實(shí)質(zhì)。要將貫徹落實(shí)《通知》,與學(xué)習(xí)貫徹鄒家華副總理在全國土地管理廳局長會議上的講話結(jié)合起來。要領(lǐng)會必須采取十分嚴(yán)格的措施管理土地和保護(hù)耕地;必須長期堅(jiān)持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策;必須從體制、機(jī)制和法制上采取治本之策,扭轉(zhuǎn)人口大量增加耕地大量減少的失衡趨勢是中央加強(qiáng)土地管理、保護(hù)耕地的指導(dǎo)思想。要領(lǐng)會加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用,凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)占用耕地一年,全面開展非農(nóng)建設(shè)用地大清查等是中央采取的堅(jiān)決措施。要領(lǐng)會實(shí)行農(nóng)地與非農(nóng)地的用途管制,調(diào)整土地收益分配辦法,推進(jìn)土地集約利用,加強(qiáng)土地法制建設(shè),改革土地管理體制是中央的治本之策。

  三、大力宣傳,廣泛開展國情國策教育。要把《通知》的宣傳列入當(dāng)前宣傳工作的中心內(nèi)容,掀起一個(gè)宣傳高潮,使《通知》精神深入人心。特別是廣泛開展全民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的土地國情國策教育。宣傳耕地減少的嚴(yán)峻形勢,破除“地大物博”的舊觀念,確立惜地、節(jié)地的新觀念。

  四、制定堅(jiān)決措施,努力實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。按照《通知》要求,國家土地管理局對凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)占用耕地,全面開展非農(nóng)建設(shè)用地大清查,進(jìn)行了專門部署。各地要深入調(diào)查研究,全面了解土地情況,從本地實(shí)際出發(fā),制定貫徹落實(shí)中央治本之策的堅(jiān)決措施。切實(shí)加強(qiáng)土地利用宏觀管理,改革土地利用和管理方式,挖掘土地潛力。積極推進(jìn)土地整理,樹立一批節(jié)地挖潛的好典型。嚴(yán)格建設(shè)用地審批,切實(shí)凍結(jié)住非農(nóng)建設(shè)占用耕地。加大執(zhí)法力度,全面開展非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清查,建立良好的土地秩序,實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。

  五、及早準(zhǔn)備,做好貫徹落實(shí)《通知》情況的匯報(bào)工作。按中央要求,各省(區(qū)、市)黨委、政府要在今年6月底前就學(xué)習(xí)和傳達(dá)《通知》,研究貫徹落實(shí)的具體措施,向中央作出報(bào)告。下半年中央領(lǐng)導(dǎo)同志將專門聽取各省(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹《通知》情況的專題匯報(bào)。各省(區(qū)、市)土地管理部門要及早準(zhǔn)備,為黨委、政府當(dāng)好參謀,作好給中央?yún)R報(bào)的準(zhǔn)備工作。并隨時(shí)將貫徹落實(shí)《通知》中出現(xiàn)的新情況、新問題報(bào)告國家土地管理局。

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