人電明發[2007]17號 各省、自治區、直轄市人事廳（局），新疆生產建設兵團人事局，副省級市人事局，國務院各部委、各直屬機構人事部門： 黨的第十七次全國代表大會，是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的會議。學習貫徹十七大精神，對于做好新世紀新階段人事工作，努力開創工作新局面，具有十分重要的意義。為推動全國人事系統學習貫徹會議精神，根據中央的統一部署和要求，現就有關事項通知如下： 一、充分認識黨的十七大的重大意義，在全系統掀起學習貫徹十七大精神的熱潮 剛剛閉幕的黨的十七大，審議通過了胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告，審議通過了中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產黨章程(修正案)》，選舉產生了新一屆中央領導集體。 大會批準的胡錦濤同志所作的報告，描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。大會通過的黨章修正案，體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，對堅持和改善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求。認真學習貫徹黨的十七大精神，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業長遠發展，對于動員全黨全國各族人民，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奮力奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大現實意義和深遠歷史意義。 學習貫徹十七大精神，是全國人事系統當前和今后一個時期的首要政治任務。各級人事部門要從事關黨和國家工作全局的高度，充分認識黨的十七大的重大意義，迅速掀起學習貫徹黨的十七大精神的熱潮，切實把黨的十七大精神學習好、領會好、貫徹好。 二、認真學習、深刻領會，把思想和行動統一到黨的十七大精神上來 學習貫徹黨的十七大精神，重點是學習和領會好黨的十七報告和黨章，引導廣大黨員和干部職工把思想和行動統一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十七大提出的重大戰略部署和各項重大任務上來。要深刻領會黨的十七大的主題，深刻領會黨的十六大以來所取得的成績，深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，深刻領會實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，深刻領會以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的重大任務。 各級人事部門在全面系統學習黨的十七大精神的基礎上，要認真學習報告中有關人事工作的重要論述。黨的十七大第一次將人才強國戰略寫入黨的代表大會報告和黨章，賦予人事工作新的任務和使命，對做好新世紀新階段的人事工作，具有十分重要的指導意義。實施人才強國戰略，人事工作面臨前所未有的發展機遇。我們要充分運用好這一重要機遇，切實推進新形勢下人事工作的創新發展。要深刻領會報告中關于人事工作的重要部署和要求，包括關于不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍；關于貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，堅持黨管人才原則，統籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設；關于完善公務員制度；關于深化收入分配制度改革；關于建立統一規范的人力資源市場；關于積極做好高校畢業生就業工作；關于設立國家榮譽制度；關于推進事業單位分類改革，深化事業單位人事制度改革；關于繼續大規模培訓干部，大幅度提高干部素質；關于創新人才工作體制機制，激發各類人才創造活力和創業熱情，開創人才輩出、人盡其才新局面等重要論述。通過學習，進一步增強做好新形勢下人事工作的責任感和使命感，激發全國人事系統干部職工昂揚的精神狀態，堅持銳意改革進取，不斷開拓創新，把人事工作提高到一個新的水平。 三、加強領導，周密部署，把學習貫徹黨的十七大精神不斷引向深入 學習貫徹黨的十七大精神，既是一項緊迫任務，也是一項長期任務。各級人事部門要高度重視，切實擺上重要議事日程，加強領導，周密部署，務求實效。 各級人事部門要根據中央關于學習貫徹黨的十七大精神的統一部署，按照各地各部門黨委（黨組）的要求，結合本單位實際，制定切實可行的學習計劃，明確學習目的、任務、方法步驟和進度安排，組織全體黨員和干部職工原原本本、逐字逐句研讀十七大文件，在掌握基本觀點和領會精神實質上下功夫。要創新學習形式，把集中學習與個人自學、培訓輔導與座談交流、研讀文件與專題討論、撰寫體會文章與深入基層、深入群眾進行調研相結合，確保學習效果。要充分發揮領導干部的帶頭作用，認真組織好黨組中心組的學習，集中時間，集中精力，抓住重點，精讀細研，確保學懂、弄通，吃透精神。 各級人事部門要大力弘揚理論聯系實際的學風，緊密聯系人事工作實際，緊密聯系廣大黨員的思想實際，堅持學以致用、用以促學，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落腳點。要以黨的十七大精神為指導，理清開創人事工作新局面的思路，認真規劃今后五年的人事工作，制定具體措施。要注重加強對人事工作重點、難點、熱點問題的研究，認真回顧總結十六大以來人事工作的基本情況、主要成績和經驗，研究部署明年的任務。要把學習貫徹黨的十七大精神與做好年底前各項工作結合起來，保證全國人事廳局長會議部署的各項工作任務的圓滿完成。要不斷加強人事系統自身建設，努力培養一支政治強、作風正、工作出色的人事干部隊伍，為開創人事工作新局面作出新貢獻。 各地各部門人事部門學習貫徹黨的十七大精神情況，請及時向人事部反饋。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人 事 部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月二十五日