民政部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)性民間組織評(píng)估實(shí)施辦法》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-16 · 1919人看過(guò)
各全國(guó)性民間組織業(yè)務(wù)主管單位: 為貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)關(guān)于“引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè),提高自律性和誠(chéng)信度”的精神,增強(qiáng)民間組織服務(wù)社會(huì)功能,提高民間組織社會(huì)公信力,促進(jìn)民間組織健康有序地發(fā)展,現(xiàn)將《全國(guó)性民間組織評(píng)估實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)做好評(píng)估的宣傳和動(dòng)員實(shí)施工作。 二○○七年八月十六日 全國(guó)性民間組織評(píng)估實(shí)施辦法 為做好全國(guó)性民間組織評(píng)估工作,規(guī)范評(píng)估程序,促進(jìn)民間組織健康有序地發(fā)展,制定本辦法。 第一條 全國(guó)性民間組織評(píng)估,是指依照一定的程序,根據(jù)相關(guān)指標(biāo)體系,對(duì)全國(guó)性民間組織進(jìn)行全面、綜合的分析和評(píng)判。 第二條 全國(guó)性民間組織評(píng)估工作,遵循政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、分類(lèi)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、客觀(guān)公正的原則。 第三條 全國(guó)性民間組織評(píng)估不收取評(píng)估費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)由民間組織管理工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。 第四條 凡依法經(jīng)民政部登記滿(mǎn)一年以上的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位均可參加評(píng)估。 第五條 全國(guó)性民間組織有下列情形之一的,評(píng)估機(jī)構(gòu)不予評(píng)估: (一) 連續(xù)2年不參加年檢的; (二) 上年度年檢不合格的; (三) 上年度被登記管理機(jī)關(guān)處罰過(guò)的; (四) 全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì)認(rèn)為其他不符合評(píng)估條件的。 第六條 民政部設(shè)立全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì),并負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì)的管理、監(jiān)督工作。 第七條 全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì)是民間組織評(píng)估工作期間的非常設(shè)機(jī)構(gòu),根據(jù)民政部的授權(quán),負(fù)責(zé)民間組織評(píng)估的審定工作。其主要職責(zé): (一) 對(duì)評(píng)估小組的初審結(jié)果進(jìn)行審核; (二)公示評(píng)估結(jié)果,發(fā)布評(píng)估結(jié)果公告; (三) 負(fù)責(zé)將審核意見(jiàn)和評(píng)估結(jié)果報(bào)送民政部。 第八條 全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì)由11-15名委員組成,設(shè)主任1名、副主任2―3名。委員由有關(guān)政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織推薦,民政部聘任。 第九條 全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行表決,表決采取記名投票方式,每位委員1票,設(shè)同意票和反對(duì)票,不得棄權(quán),投票結(jié)果以超過(guò)到會(huì)委員半數(shù)以上為準(zhǔn)。每位委員須在審核意見(jiàn)和表決結(jié)果資料上簽名確認(rèn)。 第十條 全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)符合下列條 件: (一) 熟悉民間組織管理工作法律法規(guī)和方針政策; (二) 堅(jiān)持原則,公正廉潔,忠于職守; (三) 精通業(yè)務(wù),在所從事的領(lǐng)域內(nèi)有較高聲譽(yù)。 第十一條 全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì)的日常工作由民政部民間組織服務(wù)中心承擔(dān)。其主要職責(zé): (一) 制定評(píng)估工作程序和實(shí)施方案; (二) 建立評(píng)估專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù),聘請(qǐng)?jiān)u估專(zhuān)家; (三) 接受民間組織評(píng)估申報(bào)材料,并對(duì)其參評(píng)資格進(jìn)行審核; (四) 組織評(píng)估小組進(jìn)行實(shí)地考察和初評(píng); (五) 受理復(fù)核申請(qǐng)和社會(huì)檢舉; 第十二條 民間組織評(píng)估專(zhuān)家由民間組織登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、政府有關(guān)部門(mén)、民間組織科研機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和民間組織等有關(guān)專(zhuān)家組成。 第十三條 民間組織評(píng)估專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一) 熟悉民間組織管理工作法律法規(guī)和方針政策,具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí); (二) 堅(jiān)持原則,公道正派,廉潔自律; (三) 敬業(yè)合作,認(rèn)真履行職責(zé)。 第十四條 全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì)和評(píng)估小組在評(píng)估工作中,應(yīng)嚴(yán)格遵照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定,不得隨意簡(jiǎn)化評(píng)審流程,在評(píng)估結(jié)果公布前不得對(duì)外泄漏評(píng)審情況。 第十五條 全國(guó)性民間組織評(píng)估工作依照下列程序進(jìn)行: (一) 發(fā)布評(píng)估通知或公告;  (二) 參評(píng)民間組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自評(píng),并將自評(píng)材料報(bào)送全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì); (三) 對(duì)申報(bào)參加評(píng)估的全國(guó)性民間組織的參評(píng)資格和提交的自評(píng)材料進(jìn)行審核; (四) 組織進(jìn)行實(shí)地考察和初評(píng); (五) 全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì)對(duì)初評(píng)材料進(jìn)行審核,作出結(jié)論; (六) 將評(píng)估結(jié)論向社會(huì)公示; (七) 民政部根據(jù)全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì)的評(píng)估結(jié)論和公示結(jié)果,授予評(píng)估等級(jí),并頒發(fā)證書(shū)和牌匾。 第十六條 被評(píng)估民間組織對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以自收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)向全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核,全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起60日內(nèi),給予書(shū)面答復(fù)。 第十七條 民間組織評(píng)估結(jié)果分為5個(gè)等級(jí),依次為5A級(jí)(AAAAA)、4A級(jí)(AAAA)、3A級(jí)(AAA)、2A級(jí)(AA)、1A級(jí)(A)。 評(píng)估等級(jí)證書(shū)和牌匾的名稱(chēng)為“等級(jí)+民間組織類(lèi)別”。 第十八條 獲得評(píng)估等級(jí)的民間組織應(yīng)當(dāng)將等級(jí)牌匾懸掛在服務(wù)場(chǎng)所或辦公場(chǎng)所的明顯位置,也可以在開(kāi)展對(duì)外活動(dòng)和宣傳時(shí),將評(píng)估等級(jí)證書(shū)作為信譽(yù)證明出示。 第十九條 民間組織評(píng)估等級(jí)有效期3年。在有效期內(nèi),獲得等級(jí)的民間組織,可依照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);獲得3A級(jí)(含3A級(jí))以上的民間組織,可優(yōu)先享受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等有關(guān)政策。 第二十條 參加評(píng)估的民間組織在評(píng)估中,應(yīng)積極予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。對(duì)提供虛假情況和資料,或者與評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員串通作弊,致使評(píng)估結(jié)果失實(shí)的,由民政部宣布評(píng)估結(jié)果無(wú)效,并給予通報(bào)。 第二十一條 民間組織在獲得評(píng)估等級(jí)有效期內(nèi),出現(xiàn)年檢不合格記錄或違紀(jì)違法行為的,民政部將視情節(jié)輕重,降低或者取消其評(píng)估等級(jí),并予以公告。 第二十二條 被取消評(píng)估等級(jí)的民間組織須在收到通知書(shū)之日起10日內(nèi)將評(píng)估等級(jí)證書(shū)和牌匾退回民政部;被降低評(píng)估等級(jí)的民間組織須在收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)將評(píng)估等級(jí)證書(shū)和牌匾退回民政部,換發(fā)相應(yīng)的評(píng)估等級(jí)證書(shū)和牌匾。拒不退回(換)的,由民政部公告作廢。 第二十三條 全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì)委員、評(píng)估專(zhuān)家在民間組織評(píng)估工作中,玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊,致使評(píng)估結(jié)果有失公正的,取消其全國(guó)性民間組織評(píng)估委員會(huì)委員或者評(píng)估專(zhuān)家資格,并按照有關(guān)規(guī)定處理。 第二十四條 評(píng)估指標(biāo)、評(píng)分細(xì)則、評(píng)估申報(bào)書(shū)、等級(jí)證書(shū)、牌匾式樣等,由民政部統(tǒng)一制定。

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