各全國性民間組織業(yè)務(wù)主管單位： 為貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)關(guān)于“引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自律性和誠信度”的精神，增強(qiáng)民間組織服務(wù)社會(huì)功能，提高民間組織社會(huì)公信力，促進(jìn)民間組織健康有序地發(fā)展，現(xiàn)將《全國性民間組織評估實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請做好評估的宣傳和動(dòng)員實(shí)施工作。 二○○七年八月十六日 全國性民間組織評估實(shí)施辦法 為做好全國性民間組織評估工作，規(guī)范評估程序，促進(jìn)民間組織健康有序地發(fā)展，制定本辦法。 第一條 全國性民間組織評估，是指依照一定的程序，根據(jù)相關(guān)指標(biāo)體系，對全國性民間組織進(jìn)行全面、綜合的分析和評判。 第二條 全國性民間組織評估工作，遵循政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、分類評定、動(dòng)態(tài)管理、客觀公正的原則。 第三條 全國性民間組織評估不收取評估費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由民間組織管理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。 第四條 凡依法經(jīng)民政部登記滿一年以上的全國性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位均可參加評估。 第五條 全國性民間組織有下列情形之一的，評估機(jī)構(gòu)不予評估： (一) 連續(xù)2年不參加年檢的； (二) 上年度年檢不合格的； (三) 上年度被登記管理機(jī)關(guān)處罰過的; (四) 全國性民間組織評估委員會(huì)認(rèn)為其他不符合評估條件的。 第六條 民政部設(shè)立全國性民間組織評估委員會(huì)，并負(fù)責(zé)對全國性民間組織評估委員會(huì)的管理、監(jiān)督工作。 第七條 全國性民間組織評估委員會(huì)是民間組織評估工作期間的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)民政部的授權(quán)，負(fù)責(zé)民間組織評估的審定工作。其主要職責(zé)： (一) 對評估小組的初審結(jié)果進(jìn)行審核； (二)公示評估結(jié)果，發(fā)布評估結(jié)果公告； (三) 負(fù)責(zé)將審核意見和評估結(jié)果報(bào)送民政部。 第八條 全國性民間組織評估委員會(huì)由11－15名委員組成，設(shè)主任1名、副主任2―3名。委員由有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織推薦，民政部聘任。 第九條 全國性民間組織評估委員會(huì)對審核結(jié)果進(jìn)行表決，表決采取記名投票方式，每位委員1票，設(shè)同意票和反對票，不得棄權(quán)，投票結(jié)果以超過到會(huì)委員半數(shù)以上為準(zhǔn)。每位委員須在審核意見和表決結(jié)果資料上簽名確認(rèn)。 第十條 全國性民間組織評估委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)符合下列條 件： (一) 熟悉民間組織管理工作法律法規(guī)和方針政策； (二) 堅(jiān)持原則，公正廉潔，忠于職守； (三) 精通業(yè)務(wù)，在所從事的領(lǐng)域內(nèi)有較高聲譽(yù)。 第十一條 全國性民間組織評估委員會(huì)的日常工作由民政部民間組織服務(wù)中心承擔(dān)。其主要職責(zé)： (一) 制定評估工作程序和實(shí)施方案； (二) 建立評估專家數(shù)據(jù)庫，聘請?jiān)u估專家； (三) 接受民間組織評估申報(bào)材料，并對其參評資格進(jìn)行審核； (四) 組織評估小組進(jìn)行實(shí)地考察和初評； (五) 受理復(fù)核申請和社會(huì)檢舉； 第十二條 民間組織評估專家由民間組織登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、政府有關(guān)部門、民間組織科研機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和民間組織等有關(guān)專家組成。 第十三條 民間組織評估專家應(yīng)當(dāng)符合下列條件： (一) 熟悉民間組織管理工作法律法規(guī)和方針政策，具有豐富的專業(yè)知識； (二) 堅(jiān)持原則，公道正派，廉潔自律； (三) 敬業(yè)合作，認(rèn)真履行職責(zé)。 第十四條 全國性民間組織評估委員會(huì)和評估小組在評估工作中，應(yīng)嚴(yán)格遵照評估標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定，不得隨意簡化評審流程，在評估結(jié)果公布前不得對外泄漏評審情況。 第十五條 全國性民間組織評估工作依照下列程序進(jìn)行： (一)　發(fā)布評估通知或公告；　 (二)　參評民間組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自評，并將自評材料報(bào)送全國性民間組織評估委員會(huì)； (三)　對申報(bào)參加評估的全國性民間組織的參評資格和提交的自評材料進(jìn)行審核； (四)　組織進(jìn)行實(shí)地考察和初評； (五)　全國性民間組織評估委員會(huì)對初評材料進(jìn)行審核，作出結(jié)論； (六)　將評估結(jié)論向社會(huì)公示； (七)　民政部根據(jù)全國性民間組織評估委員會(huì)的評估結(jié)論和公示結(jié)果，授予評估等級，并頒發(fā)證書和牌匾。 第十六條 被評估民間組織對評估結(jié)果有異議的，可以自收到通知書之日起15日內(nèi)向全國性民間組織評估委員會(huì)申請復(fù)核，全國性民間組織評估委員會(huì)自接到復(fù)核申請之日起60日內(nèi)，給予書面答復(fù)。 第十七條 民間組織評估結(jié)果分為5個(gè)等級，依次為5A級（AAAAA）、4A級（AAAA）、3A級（AAA）、2A級（AA）、1A級（A）。 評估等級證書和牌匾的名稱為“等級＋民間組織類別”。 第十八條 獲得評估等級的民間組織應(yīng)當(dāng)將等級牌匾懸掛在服務(wù)場所或辦公場所的明顯位置，也可以在開展對外活動(dòng)和宣傳時(shí)，將評估等級證書作為信譽(yù)證明出示。 第十九條 民間組織評估等級有效期3年。在有效期內(nèi)，獲得等級的民間組織，可依照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；獲得3A級（含3A級）以上的民間組織，可優(yōu)先享受政府購買服務(wù)等有關(guān)政策。 第二十條 參加評估的民間組織在評估中，應(yīng)積極予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。對提供虛假情況和資料，或者與評估機(jī)構(gòu)及人員串通作弊，致使評估結(jié)果失實(shí)的，由民政部宣布評估結(jié)果無效，并給予通報(bào)。 第二十一條 民間組織在獲得評估等級有效期內(nèi)，出現(xiàn)年檢不合格記錄或違紀(jì)違法行為的，民政部將視情節(jié)輕重，降低或者取消其評估等級，并予以公告。 第二十二條 被取消評估等級的民間組織須在收到通知書之日起10日內(nèi)將評估等級證書和牌匾退回民政部；被降低評估等級的民間組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將評估等級證書和牌匾退回民政部，換發(fā)相應(yīng)的評估等級證書和牌匾。拒不退回（換）的，由民政部公告作廢。 第二十三條 全國性民間組織評估委員會(huì)委員、評估專家在民間組織評估工作中，玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊，致使評估結(jié)果有失公正的，取消其全國性民間組織評估委員會(huì)委員或者評估專家資格，并按照有關(guān)規(guī)定處理。 第二十四條 評估指標(biāo)、評分細(xì)則、評估申報(bào)書、等級證書、牌匾式樣等，由民政部統(tǒng)一制定。