（安監總明電〔2007〕2號） 各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局、交通廳（委）： 　　2007年4月23日8時15分，重慶汽車運輸（集團）公司北碚分公司一輛牌號為渝B64487的中型客車（核載25人，實載32人），在由重慶市渝北區開往北碚區途中，行至北碚區水土鎮長生橋處，沖斷左側護欄翻到13米深的橋下，造成26人死亡、6人受傷的特大道路交通事故。 　　初步調查，事故發生的主要原因是駕駛員在雨天違法超速、超員行駛。這起事故的發生，充分暴露出部分營運駕駛員安全意識淡薄，也暴露出一些道路運輸企業存在著的安全管理不嚴格、不落實等突出問題。 　　國務院領導同志對這起事故高度重視，溫家寶總理、周永康國務委員作出重要批示，要求對重大事故的處理，一定要查明原因，追究責任，堅持"四不放過"的原則；要認真總結教訓，采取堅決措施，有效遏制道路交通事故的發生。 　　為深刻吸取事故教訓，遏制重特大道路交通事故的發生，確保"五一"黃金周期間的道路交通安全，現提出以下要求： 　　一、各級安全監管和交通部門要認真貫徹落實《國務院辦公廳關于切實做好"五一"黃金周期間安全工作的通知》（國辦發明電〔2007〕12號）精神，要在當地各級政府的統一領導下，會同公安、建設、旅游、教育等部門研究制定預防重特大道路交通事故的工作方案和具體措施，進一步加大對道路交通安全工作的監督檢查力度，堅決遏制重特大道路交通事故的發生。 　　二、各級交通和安全監管部門要加大對客運企業的監督管理力度，加強監督檢查。各級交通部門要按照"三關一監督"的要求，嚴把企業市場準入關、車輛技術狀況關和駕駛員從業資格關，加強客運站場安全監督。"五一"黃金周前，各級交通和安全監管部門要會同公安部門，督促企業對營運客車的安全技術狀況進行一次全面檢查，堅決杜絕不合格的客運車輛參與營運；要督促企業對營運客車駕駛員進行一次集中培訓，對于安全意識薄弱、屢次發生超載超速等違法行為的，要作為重點管控對象，進一步加強教育，屢教不改且存在重大安全隱患的，要堅決取消運營駕駛資質。 　　三、各級交通和安全監管部門要聯合公安部門進一步督促運輸企業落實安全生產主體責任，全面排查安全隱患，認真搞好自查自糾。要按照《道路交通安全法》、《安全生產法》、《道路運輸條例》和《道路旅客運輸及客運站管理規定》等法律法規的要求，督促企業建立健全企業內部安全管理規章制度，加強對營運車輛和駕駛員的安全管理和安全教育培訓，以企業安全生產主體責任是否層層落實、控制車輛超載超速措施是否有效、企業經營及車輛、駕駛員的證照是否齊全有效等為重點內容，認真搞好自查自糾工作。 　　四、安全監管和交通部門會同相關部門，要嚴格按照事故調查"四不放過"原則，對發生的重特大道路交通事故認真進行查處，一定要查明原因，依法嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。安全監管部門將會同有關部門對今年以來發生的特大道路交通事故查處情況進行督查。 國家安全生產監督管理總局 交　　　　通　　　部? 二○○七年四月二十五日