司發(fā)通[2007]號(hào) 　　部機(jī)關(guān)各司局、直屬各單位： 　　現(xiàn)將《司法部機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 　　二00七年三月七日 司法部機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見 　　全國司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議對(duì)2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署。為確保2007年司法部機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任明確，落到實(shí)處，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，現(xiàn)提出如下分工意見（列在最前的負(fù)責(zé)單位為牽頭單位）。 　　一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查 　　促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè) 　　1、緊緊圍繞中央關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一系列方針政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)全國司法廳（局）長會(huì)議精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)司法行政工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)。教育、引導(dǎo)、督促廣大黨員、干部、警察和法律服務(wù)工作者深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義和深刻內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會(huì)建設(shè)要求的行為，確保政令暢通。 　　負(fù)責(zé)單位：駐部紀(jì)檢組、辦公廳、政治部、計(jì)財(cái)裝備司、直屬機(jī)關(guān)黨委、離退休干部局 　　2、繼續(xù)按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題。大力踐行胡錦濤總書記提出的“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。 　　負(fù)責(zé)單位：直屬機(jī)關(guān)黨委、政治部、離退休干部局 　　3、堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，全面清理和嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比和表彰活動(dòng)，大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)肅處理弄虛作假、虛報(bào)浮夸獲取榮譽(yù)和利益的行為。 　　負(fù)責(zé)單位：辦公廳、政治部、計(jì)財(cái)裝備司、直屬機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)服務(wù)局 　　4、牢記“兩個(gè)務(wù)必”，認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)格控制修建樓堂館所，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂，堅(jiān)決糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國（境）旅游的不正之風(fēng)。 　　負(fù)責(zé)單位：辦公廳、直屬機(jī)關(guān)黨委、政治部、司法協(xié)助外事司、計(jì)財(cái)裝備司、機(jī)關(guān)服務(wù)局 　　5、加強(qiáng)對(duì)制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大查處違反制度行為的力度，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。 　　負(fù)責(zé)單位：辦公廳、法制司、直屬機(jī)關(guān)黨委 　　6、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)。 　　負(fù)責(zé)單位：部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、政治部 　　二、嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，做構(gòu)建和諧社會(huì)的表率 　　7、加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示。繼續(xù)深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育，筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，使領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯(cuò)誤。認(rèn)真開展遵守黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律教育，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，確保黨員干部嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)黨忠誠，立場堅(jiān)定。特別要警惕境內(nèi)外敵對(duì)勢力對(duì)我實(shí)施西化、分化的圖謀，自覺抵制錯(cuò)誤言論和傾向。 　　負(fù)責(zé)單位：直屬機(jī)關(guān)黨委、政治部、駐部紀(jì)檢組、離退休干部局 　　8、嚴(yán)格遵守司法行政系統(tǒng)“九個(gè)不得”和“四個(gè)絕不允許”的政治紀(jì)律高壓線，確保黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。 　　負(fù)責(zé)單位：直屬機(jī)關(guān)黨委、各司局 　　9、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市場價(jià)格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的，以借為名占用他人住房、汽車的，以賭博或變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)?，借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)的名義獲取不正當(dāng)利益的，為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的，要堅(jiān)決清理糾正。 　　負(fù)責(zé)單位：直屬機(jī)關(guān)黨委、政治部、計(jì)財(cái)裝備司、機(jī)關(guān)服務(wù)局 　　10、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，開展一次申報(bào)登記，堅(jiān)決糾正存在的問題。繼續(xù)狠剎、努力杜絕“五股歪風(fēng)”。 　　負(fù)責(zé)單位：駐部紀(jì)檢組、直屬機(jī)關(guān)黨委、政治部 　　11、繼續(xù)落實(shí)好中央關(guān)于工資改革的一系列紀(jì)律和要求，積極配合有關(guān)部門做好清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。 　　負(fù)責(zé)單位：政治部、計(jì)財(cái)裝備司、離退休干部局、機(jī)關(guān)服務(wù)局 　　12、繼續(xù)清理整頓規(guī)范監(jiān)獄勞教單位駐外特別是駐京辦事機(jī)構(gòu)。 　　負(fù)責(zé)單位：監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)管理局 　　13、繼續(xù)嚴(yán)肅治理超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)使用警車和超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等問題。 　　負(fù)責(zé)單位：計(jì)財(cái)裝備司、機(jī)關(guān)服務(wù)局 　　三、始終保持案件查處工作力度 　　嚴(yán)肅懲治危害社會(huì)和諧的違紀(jì)違法行為 　　14、繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢。以查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、刑罰執(zhí)行權(quán)、勞教執(zhí)法權(quán)、行政許可權(quán)、法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管權(quán)謀取私利的案件，嚴(yán)肅查處違反民主集中制造成嚴(yán)重后果的案件，嚴(yán)肅查處在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招投標(biāo)的案件，嚴(yán)肅查處低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，嚴(yán)肅查處違規(guī)參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件，嚴(yán)肅查處在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)的案件，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反津貼補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定的案件，嚴(yán)肅查處為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，嚴(yán)肅查處在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、物資采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，等等。 　　負(fù)責(zé)單位：駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、直屬機(jī)關(guān)黨委、政治部、計(jì)財(cái)裝備司 　　15、進(jìn)一步加大對(duì)重特大安全事故的查處力度，堅(jiān)決追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 　　負(fù)責(zé)單位：駐部監(jiān)察局、政治部、監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)管理局、直屬煤礦管理局 　　16、堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。進(jìn)一步加強(qiáng)案件管理，牢固樹立程序意識(shí)，保證辦案工作規(guī)范有序進(jìn)行。嚴(yán)格受理程序，做好信訪舉報(bào)受理工作。嚴(yán)格初核程序，對(duì)反映涉嫌違紀(jì)且線索具體的問題，必須進(jìn)行初核。嚴(yán)格立案調(diào)查程序，切實(shí)履行報(bào)批手續(xù)。嚴(yán)格審理程序，嚴(yán)禁以會(huì)代審。 　　負(fù)責(zé)單位：駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、直屬機(jī)關(guān)黨委 　　17、嚴(yán)格處理和執(zhí)行程序，確保執(zhí)行到位。 　　負(fù)責(zé)單位：直屬機(jī)關(guān)黨委、政治部 　　18、建立對(duì)受處分黨員干部的思想教育和回訪制度。 　　負(fù)責(zé)單位：政治部、直屬機(jī)關(guān)黨委、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局 　　19、注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。通過個(gè)案分析，追溯發(fā)案原因，探索加強(qiáng)防范的途徑和辦法，以案施教，以案促改，以懲促防，使查辦案件成為最深入、最有效的反腐倡廉調(diào)查研究和探索規(guī)律的工作。把監(jiān)獄勞教人民警察違紀(jì)違法信息采集和分析納入監(jiān)獄勞教系統(tǒng)信息化建設(shè)整體規(guī)劃，進(jìn)一步提高辦案治本功能的時(shí)效性。 　　負(fù)責(zé)單位：駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、政治部、監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)管理局、直屬機(jī)關(guān)黨委 　　20、認(rèn)真落實(shí)司法行政系統(tǒng)第七次計(jì)財(cái)裝備工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化辦案意識(shí)，把紀(jì)檢監(jiān)察辦案經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算項(xiàng)目庫。 　　負(fù)責(zé)單位：計(jì)財(cái)裝備司、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局 　　四、以優(yōu)良的政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)促民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系 　　21、堅(jiān)持糾建并舉，加大防治力度，注意解決苗頭性、傾向性問題，建立糾風(fēng)工作長效機(jī)制，努力把司法行政系統(tǒng)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。 　　負(fù)責(zé)單位：律師公證工作指導(dǎo)司、基層工作指導(dǎo)司、司法鑒定管理局、直屬機(jī)關(guān)黨委 　　22、不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)整治形式主義、官僚主義作風(fēng)，努力提高司法行政機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)效率。 　　負(fù)責(zé)單位：直屬機(jī)關(guān)黨委、各司局 　　23、改進(jìn)信訪服務(wù)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪制度，及時(shí)了解、滿足群眾的合理訴求，力爭把矛盾、問題解決在基層，解決在群眾“家門口”。 　　負(fù)責(zé)單位：辦公廳 　　24、健全崗位責(zé)任機(jī)制，建立行政效能投訴受理機(jī)制，推行行政問責(zé)制。 　　負(fù)責(zé)單位：政治部、辦公廳、法制司 　　25、嚴(yán)肅整治、堅(jiān)決杜絕各種名義的亂收費(fèi)和吃拿卡要行為。積極建立、完善“一站式”的便民服務(wù)窗口。探索開展電子政務(wù)。 　　負(fù)責(zé)單位：辦公廳、政治部、直屬機(jī)關(guān)黨委 　　26、繼續(xù)狠抓“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，提高嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法的能力。 　　負(fù)責(zé)單位：監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)管理局、法制司、駐部監(jiān)察局 　　27、嚴(yán)格執(zhí)行“雙六條禁令”，維護(hù)警察隊(duì)伍的良好形象。 　　負(fù)責(zé)單位：駐部監(jiān)察局、監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)管理局 　　28、繼續(xù)落實(shí)“三個(gè)杜絕”，促進(jìn)文明執(zhí)法。深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作的若干規(guī)定》，確保監(jiān)管秩序和安全穩(wěn)定。鞏固、擴(kuò)大監(jiān)獄管理專項(xiàng)整頓成果，繼續(xù)防治各種形式的“特權(quán)罪犯”。 　　負(fù)責(zé)單位：監(jiān)獄管理局 　　29、加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè)和黨建工作，強(qiáng)化行政監(jiān)管和行業(yè)自律，健全執(zhí)業(yè)監(jiān)督處罰體系，構(gòu)建社會(huì)主義律師文化，使“人民滿意的律師”不斷涌現(xiàn)。 　　負(fù)責(zé)單位：律師公證工作指導(dǎo)司 　　30、加強(qiáng)公證公信力建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，使公證更好地成為預(yù)防糾紛的重要防線。 　　負(fù)責(zé)單位：律師公證工作指導(dǎo)司 　　31、暢通法律援助渠道，完善便民措施，提高效率和質(zhì)量。 　　負(fù)責(zé)單位：法律援助中心 　　32、加強(qiáng)對(duì)司法鑒定行業(yè)的規(guī)范和管理，持續(xù)提高社會(huì)公信力。 　　負(fù)責(zé)單位：司法鑒定管理局 　　33、把“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)作為服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的重要載體和紐帶，積極參與、認(rèn)真開展，力爭取得更好的成效。 　　負(fù)責(zé)單位：辦公廳、駐部監(jiān)察局 　　五、進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)和體制改革，努力形成防范腐敗、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的有效機(jī)制 　　34、緊緊圍繞司法部懲防體系《實(shí)施意見》提出的八個(gè)方面128項(xiàng)制度，認(rèn)真梳理，拾遺補(bǔ)缺，沒有建立的抓緊建立，已經(jīng)建立的進(jìn)一步健全完善，力爭十七大前初步形成比較完善的有效制約權(quán)力行使的制度規(guī)范體系。 　　負(fù)責(zé)單位：部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各司局 　　35、深化干部人事制度改革，認(rèn)真實(shí)施綜合考核評(píng)價(jià)辦法和《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》，落實(shí)和完善相關(guān)制度和措施，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。 　　負(fù)責(zé)單位：政治部、駐部紀(jì)檢組、直屬機(jī)關(guān)黨委 　　36、深入貫徹《行政許可法》，繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)行政審批的規(guī)范和監(jiān)督。 　　負(fù)責(zé)單位：法制司、有關(guān)司局 　　37、進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)清理“小金庫”，嚴(yán)格公共資金的使用和管理。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)、土地出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購管理等法律法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)決防止、切實(shí)糾正弄虛作假、規(guī)避制度等行為。 　　負(fù)責(zé)單位：計(jì)財(cái)裝備司、機(jī)關(guān)服務(wù)局 　　38、按照《司法部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)司法行政體制和工作機(jī)制改革二年實(shí)施意見》和《2007年司法體制和工作機(jī)制改革計(jì)劃》的要求，深入推進(jìn)各項(xiàng)改革，爭取十七大前基本落實(shí)到位。 　　負(fù)責(zé)單位：研究室、有關(guān)司局 　　39、積極穩(wěn)妥推進(jìn)監(jiān)獄體制改革，建立和完善公正、廉潔、文明、高效的監(jiān)獄體制。進(jìn)一步搞好監(jiān)獄布局調(diào)整，整合、配置、優(yōu)化監(jiān)獄工作資源。 　　負(fù)責(zé)單位：監(jiān)獄管理局 　　40、深化勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作改革，加強(qiáng)對(duì)教育矯治工作的監(jiān)督制約。 　　負(fù)責(zé)單位：勞動(dòng)教養(yǎng)管理局 　　41、積極推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公開、規(guī)范運(yùn)行。 　　負(fù)責(zé)單位：基層工作指導(dǎo)司 　　42、深化律師、公證制度改革，完善司法鑒定管理體制，建立健全法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制，防止法律服務(wù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的趨利化傾向。 　　負(fù)責(zé)單位：律師公證工作指導(dǎo)司、司法鑒定管理局 　　43、完善國家司法考試制度及其紀(jì)律保障體系。 　　負(fù)責(zé)單位：國家司法考試司 　　44、加強(qiáng)法律援助的規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立健全法律援助服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。 　　負(fù)責(zé)單位：法律援助中心 　　45、健全司法協(xié)助工作機(jī)制，為深化反腐敗國際合作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 　　負(fù)責(zé)單位：司法協(xié)助外事司 　　六、不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，確保權(quán)力運(yùn)行真正服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè) 　　46、認(rèn)真貫徹《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨內(nèi)民主。實(shí)行“一把手”重大問題末位表態(tài)，強(qiáng)化“三重一大”集體決策，繼續(xù)推行主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”。 　　負(fù)責(zé)單位：駐部紀(jì)檢組、辦公廳、政治部、直屬機(jī)關(guān)黨委、離退休干部局 　　47、認(rèn)真執(zhí)行《黨員權(quán)利保障條例》，充分發(fā)揮廣大黨員的監(jiān)督作用。 　　負(fù)責(zé)單位：直屬機(jī)關(guān)黨委、離退休干部局 　　48、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》。 　　負(fù)責(zé)單位：駐部紀(jì)檢組、政治部、直屬機(jī)關(guān)黨委 　　49、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》。 　　負(fù)責(zé)單位：政治部、直屬機(jī)關(guān)黨委、駐部紀(jì)檢組 　　50、認(rèn)真落實(shí)或參照落實(shí)《中央紀(jì)委關(guān)于派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé)的意見》。 　　負(fù)責(zé)單位：駐部紀(jì)檢組、政治部 　　51、探索實(shí)行司法廳（局）黨委對(duì)監(jiān)獄勞教單位領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視制度。 　　負(fù)責(zé)單位：駐部紀(jì)檢組、政治部 　　52、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)行法律法規(guī)情況和履行職務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)開展對(duì)減刑（期）、假釋、保（所）外就醫(yī)、監(jiān)（所）外執(zhí)行，對(duì)直接從事罪犯、勞教人員管理、改造工作的警察，對(duì)“三大現(xiàn)場”管理等的監(jiān)察。 　　負(fù)責(zé)單位：駐部監(jiān)察局、監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)管理局 　　53、積極探索監(jiān)獄勞教單位內(nèi)設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作的機(jī)制和方式，開展監(jiān)察機(jī)構(gòu)再派駐試點(diǎn)工作。 　　負(fù)責(zé)單位：駐部監(jiān)察局 　　54、自覺接受各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。 　　負(fù)責(zé)單位：計(jì)財(cái)裝備司 　　55、認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。積極開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。 　　負(fù)責(zé)單位：法制司 　　56、適時(shí)組織對(duì)監(jiān)獄體制改革及布局調(diào)整資金、基層司法所建設(shè)資金以及法律援助經(jīng)費(fèi)的聯(lián)合檢查，確保廉潔、規(guī)范使用。 　　負(fù)責(zé)單位：計(jì)財(cái)裝備司、監(jiān)獄管理局、基層工作指導(dǎo)司、法律援助中心 　　57、自覺接受各級(jí)人大、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員的作用。 　　負(fù)責(zé)單位：辦公廳、監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)管理局、法制司 　　58、繼續(xù)做好行政訴訟的應(yīng)訴工作。 　　負(fù)責(zé)單位：法制司 　　59、加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所廳（處）的溝通與聯(lián)系，完善監(jiān)獄、勞教所與駐監(jiān)（所）檢察室聯(lián)席會(huì)議制度。 　　負(fù)責(zé)單位：監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)管理局 　　60、以公開為原則，以不公開為例外，充分利用司法行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站和現(xiàn)代化手段，繼續(xù)深化政務(wù)公開、獄（所）務(wù)公開。認(rèn)真貫徹司法行政機(jī)關(guān)信訪工作辦法。自覺接受輿論監(jiān)督。 　　負(fù)責(zé)單位：辦公廳、監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)管理局、直屬機(jī)關(guān)黨委 　　七、著力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，為豐富和諧文化做出積極貢獻(xiàn) 　　61、把2007年作為“廉政文化建設(shè)年”。按照建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，進(jìn)一步發(fā)揮教育在預(yù)防腐敗中的基礎(chǔ)性作用，著力構(gòu)建司法行政特色鮮明的“揚(yáng)正氣、贊清廉、斥腐惡”的廉政文化。 　　負(fù)責(zé)單位：直屬機(jī)關(guān)黨委、政治部、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局 　　62、重點(diǎn)推行和搞好以下活動(dòng)：黨組（黨委）書記、紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）講廉政黨課。舉行反腐倡廉形勢報(bào)告會(huì)。組織科級(jí)以上干部到反腐倡廉警示教育基地接受教育。舉辦本單位中層以上干部參加的黨風(fēng)廉政專題培訓(xùn)。舉辦反腐倡廉書畫、攝影或圖片展覽。舉辦反腐倡廉征文活動(dòng)。組織廉政歌曲演唱會(huì)或節(jié)目匯演。拍攝反腐倡廉紀(jì)錄片。 　　負(fù)責(zé)單位：直屬機(jī)關(guān)黨委、政治部、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局 　　63、宣傳反腐倡廉的先進(jìn)典型，并做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)的準(zhǔn)備工作。 　　負(fù)責(zé)單位：駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、政治部、直屬機(jī)關(guān)黨委 　　64、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善反腐倡廉“大宣教”格局，形成工作合力。把廉政文化與法治文化緊密結(jié)合，充分發(fā)揮法制宣傳教育的優(yōu)勢和作用。 　　負(fù)責(zé)單位：直屬機(jī)關(guān)黨委、政治部、法制宣傳司、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局 　　八、認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委監(jiān)察部《分工意見》中由我部協(xié)助相關(guān)單位共同完成的任務(wù) 　　65、繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，特別是違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件，在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件，在企業(yè)重組改制中和關(guān)閉破產(chǎn)中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反津貼補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定的案件，在征地拆遷、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、社?；鸸芾?、環(huán)境保護(hù)、庫區(qū)移民等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，堅(jiān)持紀(jì)律和法律面前人人平等，不論誰觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和懲處。 　　負(fù)責(zé)單位：監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)管理局 　　66、做好實(shí)施《聯(lián)合國反腐敗公約》與我國法律制度相銜接的第二階段工作。推進(jìn)反腐敗國際交流與合作，建立健全防范腐敗分子外逃、境外緝捕、涉案資產(chǎn)返還等工作機(jī)制。 　　負(fù)責(zé)單位：司法協(xié)助外事司、駐部監(jiān)察局 　　67、深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真排查案件線索、掛牌督辦涉及地方政府貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不力、造成嚴(yán)重后果的案件。直查一批環(huán)境保護(hù)違紀(jì)違法案件，對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境污染事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。 　　負(fù)責(zé)單位：監(jiān)獄管理局、勞動(dòng)教養(yǎng)管理局、直屬煤礦管理局 　　68、認(rèn)真解決農(nóng)民群眾來信來訪問題，推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件。 　　負(fù)責(zé)單位：辦公廳 　　69、加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處在司法體制和工作機(jī)制改革中違反政治紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅查處影響司法公正、損害群眾切身利益的突出問題。執(zhí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，健全司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約的機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作。 　　負(fù)責(zé)單位：研究室 　　70、繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)行政審批的規(guī)范和監(jiān)督。對(duì)現(xiàn)行的行政審批項(xiàng)目制定具體的操作規(guī)程，提出完善審批方式、規(guī)范審批行為、加強(qiáng)責(zé)任追究的具體措施；進(jìn)一步總結(jié)和推廣建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步完善《行政許可法》的配套制度，研究建立行政許可項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制和新設(shè)定行政許可項(xiàng)目的審查論證機(jī)制。繼續(xù)開展對(duì)社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的清理和規(guī)范。 　　負(fù)責(zé)單位：政治部、法制司 　　71、進(jìn)一步落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》。加強(qiáng)對(duì)各地開展村務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查。 　　負(fù)責(zé)單位：辦公廳、基層工作指導(dǎo)司 　　九、落實(shí)分工任務(wù)的要求 　　部機(jī)關(guān)各司局和有關(guān)單位，要按照《司法部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》（司發(fā)黨[2004]5號(hào)）和《司法部關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》（司發(fā)通[2004]174號(hào)）的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)各項(xiàng)分工任務(wù)細(xì)化措施，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，并在年終向部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題報(bào)告。部黨組書記對(duì)司法部機(jī)關(guān)落實(shí)分工任務(wù)負(fù)總責(zé)，部黨組成員對(duì)分管司局和單位落實(shí)分工任務(wù)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要將分工任務(wù)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署，一起研究，一起檢查，抓好落實(shí)。部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，對(duì)上述分工任務(wù)完成情況進(jìn)行督促檢查。