（科工經(jīng)［2007］71號） 各省、自治區(qū)、直轄市國防科工委（辦）： 　　為加強(qiáng)武器裝備科研生產(chǎn)許可管理，規(guī)范監(jiān)督檢查工作，國防科工委制定了《武器裝備科研生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查工作規(guī)程》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 　　二○○七年一月二十四日 武器裝備科研生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查工作規(guī)程 　　第一條　為了加強(qiáng)武器裝備科研生產(chǎn)許可管理，規(guī)范武器裝備科研生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查行為，根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)許可實施辦法》，制定本規(guī)程。 　　第二條　國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會（以下簡稱國防科工委）負(fù)責(zé)全國武器裝備科研生產(chǎn)許可的監(jiān)督檢查工作。 　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)管理部門（以下稱為地方國防科技工業(yè)管理部門）依照本規(guī)程負(fù)責(zé)本地區(qū)武器裝備科研生產(chǎn)許可的監(jiān)督檢查工作。 　　第三條　國防科工委和地方國防科技工業(yè)管理部門（以下統(tǒng)稱許可管理部門），應(yīng)當(dāng)對取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的單位（以下簡稱持證單位）進(jìn)行年度檢查。 　　第四條　持證單位應(yīng)當(dāng)在每年年底前進(jìn)行自查，填寫《武器裝備科研生產(chǎn)許可證持證單位年度自查報告》（以下簡稱《年度自查報告》，附件1），于次年3月底前將下列文件、材料（復(fù)印件）報送國防科工委： 　　（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書； 　　（二）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書及年度監(jiān)督審核報告； 　　（三）保密資格證書； 　　（四）安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證明文件。 　　僅取得第二類許可的持證單位，應(yīng)當(dāng)將上述文件、材料（復(fù)印件）報送所在地的地方國防科技工業(yè)管理部門。 　　第五條　許可管理部門應(yīng)當(dāng)按照《年度自查報告審查要求》（見附件2），對持證單位提交的《年度自查報告》及相關(guān)文件、材料（復(fù)印件）進(jìn)行書面審查。審查的主要內(nèi)容是： 　　（一）武器裝備科研生產(chǎn)條件保持情況； 　　（二）武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)完成情況； 　　（三）質(zhì)量管理情況； 　　（四）保密管理情況； 　　（五）安全生產(chǎn)管理情況； 　　（六）許可證證書及編號使用情況； 　　（七）資本構(gòu)成變化情況。 　　第六條　許可管理部門在書面審查中，發(fā)現(xiàn)持證單位的《年度自查報告》不能全面反映其真實情況的；或發(fā)現(xiàn)持證單位出現(xiàn)下列情形之一，且未采取相應(yīng)措施或相關(guān)部門沒有作出處理結(jié)論的，應(yīng)對其進(jìn)行現(xiàn)場檢查： 　　（一）持證單位科研生產(chǎn)場地遷址、主要科研生產(chǎn)設(shè)備或工藝發(fā)生重大變化； 　　（二）由于自身原因造成科研生產(chǎn)進(jìn)度嚴(yán)重拖期，致使用戶遭受較大損失； 　　（三）武器裝備科研生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題； 　　（四）嚴(yán)重違反保密法律法規(guī)或者發(fā)生重大泄密事件； 　　（五）嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，形成重大安全隱患或發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。 　　現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可評分標(biāo)準(zhǔn)和評定指南》執(zhí)行。 　　第七條　持證單位有下列情形之一的，許可管理部門認(rèn)定其年度檢查不合格： 　　（一）超出許可范圍進(jìn)行武器裝備科研生產(chǎn)； 　　（二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證證書； 　　（三）法人資格被取消； 　　（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書未通過年檢； 　　（五）保密資格證書失效或者保密工作存在嚴(yán)重問題； 　　（六）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書失效或者未通過復(fù)審； 　　（七）安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證明文件結(jié)論為不合格； 　　（八）持證單位資不抵債或者進(jìn)入破產(chǎn)程序； 　　（九）提供虛假年度檢查材料； 　　（十）經(jīng)現(xiàn)場檢查確定為不合格。 　　第八條　地方國防科技工業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)于每年5月底前，將《武器裝備科研生產(chǎn)許可年度檢查情況匯總表》（附件3），報送國防科工委復(fù)核。 　　第九條　國防科工委應(yīng)當(dāng)于每年7月向有關(guān)部門（單位）公布持證單位年度檢查結(jié)果。 　　第十條　國防科工委每年可以選擇部分持證單位，對其許可條件保持情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。 　　監(jiān)督抽查采用現(xiàn)場檢查的方式進(jìn)行。檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可監(jiān)督抽查評定標(biāo)準(zhǔn)》（附件4）執(zhí)行。 　　第十一條　許可管理部門接到持證單位違反《武器裝備科研生產(chǎn)許可實施辦法》有關(guān)規(guī)定的投訴或者舉報后，應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實有關(guān)情況，并根據(jù)需要組織現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)參照《武器裝備科研生產(chǎn)許可評分標(biāo)準(zhǔn)和評定指南》執(zhí)行。 　　第十二條　許可管理部門依照本規(guī)程規(guī)定對持證單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查的工作程序，參照《武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查規(guī)則》執(zhí)行。 　　第十三條　許可管理部門對持證單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，應(yīng)當(dāng)提前書面通知持證單位。 　　現(xiàn)場檢查時間一般不超過2個工作日，檢查人員應(yīng)當(dāng)不少于2人。 　　第十四條　地方國防科技工業(yè)管理部門組織的現(xiàn)場檢查，應(yīng)當(dāng)明確檢查內(nèi)容，報經(jīng)國防科工委同意。 　　第十五條　現(xiàn)場檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)當(dāng)向組織檢查的許可管理部門提交《武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場檢查報告》（附件5）。 　　第十六條　許可管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)持證單位違反法律法規(guī)，擬給予行政處罰的，依照《武器裝備科研生產(chǎn)許可實施辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第十七條　許可管理部門發(fā)現(xiàn)未取得許可證的單位，從事《武器裝備科研生產(chǎn)許可專業(yè)（產(chǎn)品）目錄》所列武器裝備科研生產(chǎn)活動的，應(yīng)認(rèn)真核實有關(guān)情況，按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可實施辦法》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 　　第十八條　本規(guī)程由國防科工委武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。 　　第十九條　本規(guī)程自2007年3月1日起施行。 　　附件： 　　1.武器裝備科研生產(chǎn)許可證持證單位年度自查報告（略） 　　2.年度自查報告審查要求（略） 　　3.武器裝備科研生產(chǎn)許可年度檢查情況匯總表（略） 　　4.武器裝備科研生產(chǎn)許可監(jiān)督抽查評定標(biāo)準(zhǔn)（略） 　　5.武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場檢查報告（略）