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《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》有關條文解釋

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-23 · 5573人看過

　　為了正確理解和貫徹執(zhí)行《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》，１９８９年３月２９日國務院令第三十四號發(fā)布施行），現(xiàn)就《規(guī)定》的有關條文解釋如下：

一、對《規(guī)定》第二條的“本規(guī)定所稱特別重大事故，是指造成特別重大人身傷亡或巨大經濟損失以及性質特別嚴重，產生重大影響的事故。”應如何理解？

　　解釋：凡符合下列情況之一者即為《規(guī)定》所稱特別重大事故：

１、民航客機發(fā)生的機毀人亡（死亡四十人及其以上）事故。

２、專機和外國民航客機在中國境內發(fā)生的機毀人亡事故。

３、鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡五十人及其以上，或者一次造成直接經濟損失一千萬元及其以上的。

４、公路和其它發(fā)生一次死亡三十人及其以上或直接經濟損失在五百萬元及其以上的事故（航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外）。

５、一次造成職工和居民一百人及其以上的急性中毒事故。

６、其他性質特別嚴重產生重大影響的事故。

二、對《規(guī)定》第三條中“國家法律、法規(guī)已有規(guī)定的除外”應如何理解？

　　解釋：國家法律、法規(guī)已有規(guī)定的除外，是指全國人大或國務院發(fā)布的有關法律、法規(guī)已有明確規(guī)定的，應按已有規(guī)定條款執(zhí)行。如：企業(yè)職工傷亡事故報告就須繼續(xù)按國務院１９５６年發(fā)布的《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》執(zhí)行。

三、《規(guī)定》第十六條“特大事故發(fā)生后，按照事故發(fā)生單位隸屬關系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院歸口管理部門組織成立特大事故調查組，負責事故的調查工作。涉及軍民兩方面的特大事故，組織事故調查的單位應當邀請軍隊派員參加事故的調查工作。”應如何理解？

　　解釋：特大事故發(fā)生單位直屬于國務院歸口管理部門的，一般應由國務院歸口管理部門組織事故調查組；特大事故發(fā)生單位直屬于地方的，一般應由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責組織事故調查組。
　　鐵路、公路、水運、民族等涉及多部門、多地區(qū)和軍民兩方面的特別重大事故，國務院認為有必要時，由全國安全生產委員會負責組織事故調查組。

四、對《規(guī)定》第六條“特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場”應如何理解？

　　解釋：本條文中“事故發(fā)生地的有關單位”系指當?shù)厝嗣裾肮驳葐挝唬舶▍⒓訐岆U救護的軍隊、武警、民兵組織和事故發(fā)生單位。
　　特大事故發(fā)生后，當?shù)厝嗣裾谘杆俳M織上述力量積極進行搶險救護工作的同時，要對特大事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與特大事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失；因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等需要移動現(xiàn)
場物件的，應按《規(guī)定》第十四條辦理。
錄自：中華人民共和國新法規(guī)匯編１９９０年第一輯第１６３頁。

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