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《特別重大事故調查程序暫行規定》有關條文解釋

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-23 · 5573人看過

　　為了正確理解和貫徹執行《特別重大事故調查程序暫行規定》（以下簡稱《規定》，１９８９年３月２９日國務院令第三十四號發布施行），現就《規定》的有關條文解釋如下：

一、對《規定》第二條的“本規定所稱特別重大事故，是指造成特別重大人身傷亡或巨大經濟損失以及性質特別嚴重，產生重大影響的事故。”應如何理解？

　　解釋：凡符合下列情況之一者即為《規定》所稱特別重大事故：

１、民航客機發生的機毀人亡（死亡四十人及其以上）事故。

２、專機和外國民航客機在中國境內發生的機毀人亡事故。

３、鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡五十人及其以上，或者一次造成直接經濟損失一千萬元及其以上的。

４、公路和其它發生一次死亡三十人及其以上或直接經濟損失在五百萬元及其以上的事故（航空、航天器科研過程中發生的事故除外）。

５、一次造成職工和居民一百人及其以上的急性中毒事故。

６、其他性質特別嚴重產生重大影響的事故。

二、對《規定》第三條中“國家法律、法規已有規定的除外”應如何理解？

　　解釋：國家法律、法規已有規定的除外，是指全國人大或國務院發布的有關法律、法規已有明確規定的，應按已有規定條款執行。如：企業職工傷亡事故報告就須繼續按國務院１９５６年發布的《工人職員傷亡事故報告規程》執行。

三、《規定》第十六條“特大事故發生后，按照事故發生單位隸屬關系，由省、自治區、直轄市人民政府或者國務院歸口管理部門組織成立特大事故調查組，負責事故的調查工作。涉及軍民兩方面的特大事故，組織事故調查的單位應當邀請軍隊派員參加事故的調查工作。”應如何理解？

　　解釋：特大事故發生單位直屬于國務院歸口管理部門的，一般應由國務院歸口管理部門組織事故調查組；特大事故發生單位直屬于地方的，一般應由省、自治區、直轄市人民政府負責組織事故調查組。
　　鐵路、公路、水運、民族等涉及多部門、多地區和軍民兩方面的特別重大事故，國務院認為有必要時，由全國安全生產委員會負責組織事故調查組。

四、對《規定》第六條“特大事故發生后，事故發生地的有關單位必須嚴格保護事故現場”應如何理解？

　　解釋：本條文中“事故發生地的有關單位”系指當地人民政府及公安等單位，也包括參加搶險救護的軍隊、武警、民兵組織和事故發生單位。
　　特大事故發生后，當地人民政府在迅速組織上述力量積極進行搶險救護工作的同時，要對特大事故現場實行嚴格的保護，防止與特大事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失；因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等需要移動現
場物件的，應按《規定》第十四條辦理。
錄自：中華人民共和國新法規匯編１９９０年第一輯第１６３頁。

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