第一章　總則

　　第二章　受理和初步核實

　　第三章　立案

　　第四章　調(diào)查

　　第五章　移送審理

　　第六章　對辦案人員的要求

　　第七章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》（以下簡稱《條例》）第四十九條的規(guī)定，制定本細則。

　　第二條　《條例》第三條所稱“紀(jì)檢機關(guān)依照黨章和本條例行使案件檢查權(quán)”，是指紀(jì)律檢查機關(guān)在黨章和《條例》規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，對黨員和黨組織的違紀(jì)問題有權(quán)進行初步核實、立案和調(diào)查。

　　任何國家機關(guān)、社會組織和個人均不得以違反法律、法規(guī)和黨章、《條例》的手段，干擾、阻撓紀(jì)檢機關(guān)的辦案活動。對妨礙案件檢查工作的，應(yīng)按照《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于對妨礙違紀(jì)案件查處的黨組織和黨員黨紀(jì)處分的規(guī)定（試行）》作出處理。

　　第三條　《條例》第四條所稱“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”是指：

　　1、案件發(fā)生的時間、地點、手段、情節(jié)、后果和有關(guān)人員的責(zé)任等應(yīng)清楚明確；

　　2、認定的每一案件事實都應(yīng)有經(jīng)過鑒別屬實的充分證據(jù)；

　　3、確定錯誤性質(zhì)和提出處理建議，均應(yīng)以事實為依據(jù)，以黨章、黨紀(jì)和國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩；

　　4、案件檢查的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)符合《條例》和本細則規(guī)定的程序，并履行相應(yīng)的手續(xù)；收集的證據(jù)和形成的案件材料也應(yīng)符合規(guī)定的要求。

　　第四條　根據(jù)《條例》第八條的規(guī)定，在案件檢查中，紀(jì)檢機關(guān)要切實保障黨員和群眾提出批評、檢舉、控告等項權(quán)利，保障被調(diào)查黨員行使申辯、申訴等項權(quán)利，保障檢舉控告人、證人、被調(diào)查人和辦案人不受打擊報復(fù)。

　　第二章　受理和初步核實

　　第五條　根據(jù)《條例》第十條第一項的規(guī)定，紀(jì)檢機關(guān)受理同級黨委委員、紀(jì)委委員的違紀(jì)問題，如被反映人同時擔(dān)任兩個以上黨委或紀(jì)委委員職務(wù)的，一般應(yīng)由與其最高職務(wù)同級的紀(jì)檢機關(guān)受理。

　　第六條　《條例》第十條第五項所稱“領(lǐng)導(dǎo)交辦的”，是指：

　　1、上級黨委（黨工委、黨組）、紀(jì)委（紀(jì)工委、紀(jì)檢組）及其負責(zé)人交辦的；

　　2、同級黨委（黨工委、黨組）及其負責(zé)人和本級紀(jì)委（紀(jì)工委、紀(jì)檢組）負責(zé)人交辦的。

　　上述領(lǐng)導(dǎo)交辦的反映黨員和黨組織的違紀(jì)問題，必須經(jīng)分管紀(jì)檢室領(lǐng)導(dǎo)閱批后，才予以受理。

　　第七條　根據(jù)《條例》第十一條的規(guī)定，凡紀(jì)檢室認為需進行初步核實的，應(yīng)填寫《初步核實呈批表》（附式1）；凡委托下級紀(jì)檢機關(guān)進行初步核實的，應(yīng)當(dāng)制作《委托初步核實通知書》（附式2）。受委托的紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)及時辦理，并將核實情況報告委托機關(guān)。

　　第八條　根據(jù)《條例》第十二條、十三條的規(guī)定，初步核實應(yīng)當(dāng)盡力收集證據(jù)，并抓住主要問題進行，注意保守秘密。

　　第九條　《條例》第十四條所稱“初步核實情況報告”，其內(nèi)容應(yīng)包括：被反映人的自然情況、反映的主要問題及初步核實的結(jié)果、存在的疑點、處理建議。參與核實的人員須在初核情況報告上簽名。

　　承辦紀(jì)檢室應(yīng)對初步核實情況報告進行審議并提出處理建議，由室主任（室主任不在時由副主任）簽名后呈報分管紀(jì)檢室領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　第十條　根據(jù)《條例》第十四條第一項的規(guī)定，對經(jīng)初步核實，反映問題不實的，紀(jì)檢機關(guān)除應(yīng)向被反映人所在單位黨組織說明情況外，還應(yīng)注意做好以下工作：

　　1、在初核過程中如向被反映人作過了解或紀(jì)檢機關(guān)認為有必要的，應(yīng)向本人說明情況；

　　2、因反映問題不實而對被反映人造成不良影響的，應(yīng)采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)予以澄清；

　　3、發(fā)現(xiàn)被反映人在工作中做出顯著成績的，應(yīng)向有關(guān)黨組織反映；

　　4、對檢舉人因了解情況不全面而錯告的，應(yīng)幫助其總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；

　　5、對蓄意誣告、陷害的，應(yīng)調(diào)查處理或建議有關(guān)組織嚴(yán)肅追究。

　　第十一條　根據(jù)《條例》第十四條第二項的規(guī)定，對經(jīng)初步核實，雖有違紀(jì)事實，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織按照以下辦法做出處理：

　　1、黨組織負責(zé)人同被反映人談話，進行批評教育；

　　2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查；

　　3、召開民主生活會，對被反映人進行批評幫助；

　　4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在實施的違紀(jì)行為；

　　5、對被反映人的工作或職務(wù)進行調(diào)整；

　　6、在一定范圍內(nèi)進行通報批評；

　　7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。

　　上述處理辦法對同一被反映人可以單獨使用，也可合并使用。

　　紀(jì)檢機關(guān)對黨組織提出建議時，應(yīng)制作《紀(jì)律檢查建議書》（附式3），送達有關(guān)黨組織。對紀(jì)檢機關(guān)的建議，有關(guān)黨組織如無正當(dāng)理由，應(yīng)予采納，并應(yīng)將辦理結(jié)果及時報告或告知提出建議的紀(jì)檢機關(guān)。

　　第十二條　《條例》第十五條所稱“初步核實的時限”，從初步核實工作實際開始之日算起，至紀(jì)檢室提出處理意見呈報分管領(lǐng)導(dǎo)審批時為止。

　　第三章　立案

　　第十三條　《條例》所稱“追究黨紀(jì)責(zé)任”，是指給予紀(jì)律處分和免予紀(jì)律處分。

　　第十四條　《條例》第十八條第一款所稱“另有規(guī)定的”部門，是指鐵路、外交、民航、海關(guān)、稅務(wù)、新華社、人民日報社等部門。

　　第十五條　根據(jù)《條例》第十八條第二款的規(guī)定，對應(yīng)由地方紀(jì)檢機關(guān)立案的違紀(jì)問題，有下列情形之一的，可由部門紀(jì)檢機關(guān)立案：

　　1、違紀(jì)問題涉及幾個地方，由一個地方紀(jì)檢機關(guān)立案調(diào)查不便的；

　　2、部門紀(jì)檢機關(guān)已受理并經(jīng)初步核實的。

　　第十六條　根據(jù)《條例》第十九條的規(guī)定，對違紀(jì)黨組織的立案，應(yīng)由有立案權(quán)的黨委、紀(jì)委常委會議研究決定。

　　第十七條　根據(jù)《條例》第二十一條的規(guī)定，上級紀(jì)檢機關(guān)責(zé)成下級紀(jì)檢機關(guān)立案的，必須是上級紀(jì)檢機關(guān)或有關(guān)部門經(jīng)過初步核實，認為符合立案條件的。

　　凡責(zé)成立案的，上級紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)制作《責(zé)成立案通知書》（附式4）并附核實材料；有關(guān)下級紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)即立案，并將查處結(jié)果報告上級紀(jì)檢機關(guān)。

　　第十八條　根據(jù)《條例》規(guī)定，黨員違犯黨紀(jì)需要立案的，一般由紀(jì)委常委會議或紀(jì)檢組組務(wù)會議討論決定；黨委委員、紀(jì)委委員違犯黨紀(jì)需同級黨委批準(zhǔn)立案的，一般由黨委常委會議討論決定。黨委或紀(jì)委因常務(wù)委員不夠常委會議法定人數(shù)而無法召開常委會的，可由二名以上常務(wù)委員批準(zhǔn)立案，但事后應(yīng)即向其他常務(wù)委員通報。

　　不設(shè)常委會的各級黨工委、紀(jì)工委，地級黨委、紀(jì)委，基層黨委、紀(jì)委的立案問題，比照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　立案審批時限，從收到立案呈批報告之日算起，至批準(zhǔn)立案之日止。

　　第十九條　根據(jù)《條例》第二十二條的規(guī)定，凡需立案的，由承辦紀(jì)檢室寫出《立案呈批報告》（附式5）。經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件，承辦紀(jì)檢室應(yīng)填寫《立案決定書》（附式6），通報同級黨委組織部門。

　　第二十條　黨員工作調(diào)動后，發(fā)現(xiàn)在原單位有違紀(jì)問題并需立案調(diào)查的，由其現(xiàn)所在單位承辦，原單位應(yīng)予配合。

　　離退休后提高職級待遇的黨員，其違紀(jì)問題需立案調(diào)查的，應(yīng)按其提高待遇后的干部管理權(quán)限辦理。

　　第四章　調(diào)查

　　第二十一條　《條例》所稱“立案機關(guān)”，是指決定立案或經(jīng)批準(zhǔn)后決定立案的機關(guān)。

　　第二十二條　《條例》第二十四條第一款所稱“調(diào)查方案”，其內(nèi)容應(yīng)包括：需查清的主要問題，調(diào)查步驟、方法，預(yù)計完成任務(wù)的時間，辦案人員的組成和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系以及應(yīng)注意的事項等。

　　調(diào)查方案應(yīng)經(jīng)分管紀(jì)檢室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

　　第二十三條　《條例》所稱“被調(diào)查人（被反映人）所在單位黨組織”，是指與被調(diào)查人（被反映人）在其工作單位擔(dān)任的黨內(nèi)職務(wù)或黨外職務(wù)相應(yīng)的一級黨組織。

　　根據(jù)《條例》第二十四條第一款的規(guī)定，將立案決定通知被調(diào)查人所在單位黨組織，應(yīng)填寫《立案決定書》，送交被調(diào)查人所在單位黨組織的主要負責(zé)人。

　　第二十四條　根據(jù)《條例》第二十五條的規(guī)定，調(diào)查開始時，在一般情況下，調(diào)查組應(yīng)會同被調(diào)查人所在單位黨組織負責(zé)人與被調(diào)查人談話，宣布立案決定，進行思想教育，并提出應(yīng)遵守的紀(jì)律：

　　1、自覺接受組織的調(diào)查，如實說明情況，主動交待問題，認真檢查錯誤，配合組織盡快查清問題；

　　2、不得與同案人或知情人串通情況、訂立攻守同盟，不得對抗調(diào)查或進行反調(diào)查；

　　3、不得對檢舉控告人、證人及上述人員家屬等進行打擊報復(fù)。

　　如調(diào)查組認為，調(diào)查開始時與被調(diào)查人談話和宣布立案決定，會影響案件調(diào)查工作的，可根據(jù)案情，在適當(dāng)時機談話和宣布立案決定。

　　被調(diào)查對象是一級黨組織的，調(diào)查開始時，調(diào)查組應(yīng)會同其上一級黨組織負責(zé)人，與被調(diào)查黨組織的主要負責(zé)人談話。

　　第二十五條　《條例》第二十六條所稱“已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)”，是指具有下列情形之一的：

　　1、被調(diào)查人犯有嚴(yán)重錯誤，已無法繼續(xù)履行其職責(zé)；

　　2、被調(diào)查人犯有嚴(yán)重錯誤，擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)已嚴(yán)重影響調(diào)查工作。

　　本條所稱“妨礙案件調(diào)查”，是指被調(diào)查人具有下列行為之一的：

　　1、本人或指使他人對辦案人、檢舉控告人、證明人及上述人員的家屬進行侮辱、誹謗、誣陷、威脅、圍攻、毆打以及其他形式的打擊報復(fù)；

　　2、本人或指使他人出偽證、不出證，隱匿、篡改、銷毀證據(jù)，或嫁禍于人；

　　3、利用職權(quán)或工作之便，采取欺騙、威脅、賄賂等手段阻止知情人如實反映情況、提供證據(jù)，或唆使知情人變證；

　　4、本人或指使他人與同案人或知情人串通情況，訂立攻守同盟，對抗調(diào)查或進行反調(diào)查。

　　第二十六條　根據(jù)《條例》第二十六條的規(guī)定，停止被調(diào)查人黨內(nèi)職務(wù)的，黨委或紀(jì)檢機關(guān)在作出停職檢查決定后，應(yīng)制作《停職檢查決定書》（附式7）。紀(jì)檢機關(guān)作出的停職檢查決定，應(yīng)將《停職檢查決定書》報同級黨委、黨組備案，并通報同級黨委組織部門。

　　屬于停止被調(diào)查人黨外職務(wù)的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)制作《停職檢查建議書》（附式8），送達有關(guān)黨外組織。但由黨委批準(zhǔn)立案的，停職檢查建議應(yīng)在報經(jīng)黨委同意后提出。對紀(jì)檢機關(guān)的建議，有關(guān)黨外組織如無正當(dāng)理由應(yīng)予采納，并應(yīng)將結(jié)果及時報告或告知紀(jì)檢機關(guān)。

　　停職檢查的期限，不得超過辦案期限。

　　第二十七條　《條例》第二十七條所稱證據(jù)的種類分別指：

　　1、物證：指能夠證明案件真實情況的物品和物質(zhì)痕跡。

　　2、書證：指以其記載的內(nèi)容證明案件真實情況的文字（包括符號、圖畫）。

　　3、證人證言：指證人就其所了解的案件事實情況作的陳述。凡是知道案件真實情況的人都可以作為證人。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達意志的人，不能作證人。

　　4、受侵害人的陳述：指受違紀(jì)行為直接侵害的人員就案件事實情況所作的控告和訴說。

　　5、被調(diào)查人的陳述：指被調(diào)查黨員就案件事實所作的交待、申辯和對同案人員的檢舉。

　　6、視聽材料：指可以重現(xiàn)原始聲響或形象的用作證明案件事實的材料。

　　7、現(xiàn)場筆錄：指調(diào)查人員對案件（非刑事案件）有關(guān)的場所進行檢查時所作的筆錄。

　　8、鑒定結(jié)論：指鑒定人運用專門知識或技能對辦案人員不能解決的專門事項進行科學(xué)鑒定后所作出的結(jié)論。

　　9、勘驗、檢查筆錄：指公安、司法人員對與案件有關(guān)的場所、物品及其他證據(jù)材料進行勘驗、檢查時所作的筆錄。

　　第二十八條　《條例》第二十八條所稱“知道案件情況的組織和個人”，包括黨組織和黨外組織、黨員和黨外人員。

　　黨員拒絕作證或故意提供虛假情況，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分；是黨外人員的，應(yīng)建議其主管機關(guān)予以追究。

　　第二十九條　根據(jù)《條例》第二十八條第四項的規(guī)定，對與案件有關(guān)的人員和事項進行錄音、拍照、攝像，應(yīng)嚴(yán)格掌握。與被調(diào)查人、受侵害人和證人談話時，如進行錄音、拍照、攝像，應(yīng)事先告知本人。制作的錄音帶、錄像帶和照片，應(yīng)嚴(yán)加保管，不得擴散外傳。被調(diào)查人、證人等未經(jīng)調(diào)查人員許可，不得對調(diào)查人員使用這些手段。

　　第三十條　根據(jù)《條例》第二十八條第五項的規(guī)定，對案件所涉及的專門性問題，調(diào)查組可以提請有關(guān)專門機構(gòu)或人員作出鑒定結(jié)論。鑒定人員應(yīng)在鑒定結(jié)論上簽名，并由鑒定單位加蓋公章。

　　用作證據(jù)的鑒定結(jié)論，應(yīng)告知被調(diào)查人。如被調(diào)查人提出申請，或調(diào)查組認為必要時，可以補充鑒定或重新鑒定。調(diào)查人員使用鑒定結(jié)論時，要注意與其他證據(jù)相互印證。

　　第三十一條　根據(jù)《條例》第二十八條第六項的規(guī)定，紀(jì)檢機關(guān)暫予扣留、封存可以證明違紀(jì)行為的文件、資料、賬冊、單據(jù)、物品和非法所得時，參加的調(diào)查人員不得少于二人，并要填寫《暫予扣留、封存物品登記表》（附式9），調(diào)查人和文件、物品的保管或持有人均應(yīng)在登記表上簽名。對扣留封存的文件、物品等，要指定專人妥善保管。

　　扣留封存的期限不得超過辦案期限。

　　第三十二條　根據(jù)《條例》第二十八條第七項的規(guī)定，查核和暫停支付被調(diào)查對象在銀行或其他金融機構(gòu)的存款，按照中央紀(jì)委、中國人民銀行關(guān)于紀(jì)檢機關(guān)查詢和暫停支付被調(diào)查對象存款有關(guān)規(guī)定辦理，并要分別填寫《查核銀行存款通知書》（附式10）、《暫停支付存款通知書》（附式11）、《解除暫停支付存款通知書》（附式12）。

　　暫停支付的期限不得超過辦案期限。

　　第三十三條　根據(jù)《條例》第二十九條的規(guī)定，調(diào)查取證還要注意做到：

　　1、收集書證時，對可作書證的私人日記、信件等原始材料，應(yīng)采取動員的方法，不能強行收集。涉及個人隱私的，應(yīng)為其保密。

　　2、收集證人證言，應(yīng)個別進行，不得采取開座談會的形式。證人作證后，應(yīng)為其保密。

　　3、調(diào)查人員與被調(diào)查人、證人、受侵害人談話時，應(yīng)制作《談話筆錄》（附式13）。

　　4、對與案件（非刑事案件）有關(guān)的場所進行檢查時，調(diào)查人員不得少于二人，并應(yīng)制作現(xiàn)場筆錄，調(diào)查人員應(yīng)在現(xiàn)場筆錄上簽名。

　　第三十四條　根據(jù)《條例》第三十二條的規(guī)定，在沒有物證、書證的情況下，僅憑言詞證據(jù)認定錯誤事實時，必須有兩個以上（含兩個）直接證據(jù)，才能認定。

　　在沒有直接證據(jù)的情況下，運用間接證據(jù)認定錯誤事實時，所有間接證據(jù)必須查證屬實；每個證據(jù)與案件事實都有客觀聯(lián)系；所取得的證據(jù)必須形成一個完整的證明體系，并且這個證明體系足以排除其他可能性，才能認定。如不能排除其他可能性，或證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實之間有矛盾的，不能認定。

　　第三十五條　根據(jù)《條例》第三十三條的規(guī)定，與被調(diào)查人進行核對的錯誤事實材料，其內(nèi)容應(yīng)包括：被調(diào)查人的主要錯誤事實、錯誤性質(zhì)及責(zé)任。錯誤事實材料不得泄露立案依據(jù)、調(diào)查過程、檢舉人、證明人等內(nèi)容。錯誤事實材料，以調(diào)查組的名義落款。

　　錯誤事實材料與被調(diào)查人見面，應(yīng)由二名以上調(diào)查人員進行，必要時可請被調(diào)查人所在單位黨組織負責(zé)人參加。

　　第三十六條　調(diào)查組在調(diào)查過程中，如發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人有新的違紀(jì)問題，應(yīng)一并查清，并及時向派出機關(guān)報告；如發(fā)現(xiàn)與本案無關(guān)的其他重大違紀(jì)問題，應(yīng)即向派出機關(guān)報告。

　　第三十七條　對署真實姓名的檢舉人，調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)向其口頭通報所檢舉問題的調(diào)查結(jié)果，并征求意見。對案情需要保密的，應(yīng)要求檢舉人不得泄密或擴散。

　　第三十八條　經(jīng)調(diào)查，屬于檢舉失實的案件，由承辦紀(jì)檢室寫出《銷案呈批報告》（附式14），報請立案機關(guān)批準(zhǔn)后銷案，并向被調(diào)查人及其所在單位黨組織說明情況。

　　第三十九條　《條例》第三十九條規(guī)定的案件調(diào)查時限，從批準(zhǔn)立案之日算起，至承辦紀(jì)檢室將調(diào)查報告報送分管領(lǐng)導(dǎo)審議之日止。

　　第五章　移送審理

　　第四十條　根據(jù)《條例》第四十條第二款的規(guī)定，凡需審理室提前介入審理的案件，應(yīng)由調(diào)查組提出意見，經(jīng)紀(jì)檢室審議后，報分管紀(jì)檢室、審理室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；分管紀(jì)檢室、審理室領(lǐng)導(dǎo)認為必要時，也可直接決定提前介入審理。

　　第四十一條　根據(jù)《條例》第四十一條的規(guī)定，紀(jì)檢室在向?qū)徖硎乙扑桶讣牧蠒r，應(yīng)填寫《案件移送審理登記表》（附式15）。

　　第四十二條　《條例》第四十一條所稱“立案依據(jù)”包括：

　　1、檢舉材料；

　　2、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進行初步核實的批示；

　　3、初步核實情況報告；

　　4、立案呈批報告；

　　5、《立案決定書》和其他批準(zhǔn)立案的材料。

　　第四十三條　《條例》第四十一條所稱“全部證據(jù)材料”，既包括對所調(diào)查的問題認定的證據(jù)材料，也包括對所調(diào)查的問題否定的證據(jù)材料。在移送以上材料時，應(yīng)按調(diào)查報告中認定或否定問題的順序編號。

　　第四十四條　根據(jù)《條例》第四十二條第一款的規(guī)定，將調(diào)查報告等案件有關(guān)材料的復(fù)制件送交被調(diào)查人所在單位黨組織作出處理決定，由紀(jì)檢室辦理。

　　根據(jù)《條例》第四十二條第三款的規(guī)定，特殊情況下，由縣以上紀(jì)檢機關(guān)直接作出處分決定的，紀(jì)檢室應(yīng)將案件有關(guān)材料移送本級紀(jì)委審理室，由審理室審理后起草處分決定并征求被調(diào)查人所在單位黨組織的意見，然后，報本級紀(jì)委常委會討論。

　　第四十五條　根據(jù)《條例》第四十三條的規(guī)定，審理過程中，如需個別補證，由審理室直接辦理；如審理室認為案件主要事實不清或需要由紀(jì)檢室補證的，應(yīng)提出意見，報經(jīng)分管審理室和紀(jì)檢室領(lǐng)導(dǎo)同意后，由紀(jì)檢室補充調(diào)查。

　　第四十六條　根據(jù)《條例》第四十四條的規(guī)定，對已經(jīng)公安、司法機關(guān)處理的移送紀(jì)檢機關(guān)的案件，由審理室直接受理，不再履行立案手續(xù)，但應(yīng)作為本級紀(jì)檢機關(guān)辦理的案件予以統(tǒng)計。如需個別補證的，由審理室辦理。需要進一步調(diào)查的，報經(jīng)分管審理室和紀(jì)檢室的領(lǐng)導(dǎo)同意后，由紀(jì)檢室辦理立案手續(xù)。

　　第四十七條　《條例》第四十四條所稱“需進一步調(diào)查的案件”，是指主要事實不清，證據(jù)不足，需要補充調(diào)查或重新調(diào)查的案件。

　　第六章　對辦案人員的要求

　　第四十八條　根據(jù)《條例》第四十五條的規(guī)定，對辦案人員違反本條規(guī)定的，應(yīng)查明情況，追究責(zé)任。

　　第四十九條　《條例》第四十六條所稱“近親屬”包括：配偶、父母、子女及其配偶、同胞兄弟姊妹。

　　第五十條　根據(jù)《條例》第四十六條的規(guī)定，辦案人員未提出回避，被調(diào)查人、檢舉人及其他與案件有關(guān)的人員也未要求回避，但紀(jì)檢機關(guān)認為辦案人員應(yīng)當(dāng)回避的，可以直接作出回避決定。

　　紀(jì)檢室負責(zé)人的回避，由紀(jì)檢機關(guān)負責(zé)人決定；其他辦案人員的回避，由紀(jì)檢室負責(zé)人決定。

　　第七章　附則

　　第五十一條　本細則由中央紀(jì)律檢查委員會負責(zé)解釋。

　　第五十二條　本細則自1994年5月1日起施行。

〔附式1〕　　　　 中共　 紀(jì)律檢查委員會
　　　　　　　　　　　　初步核實呈批表
　　線索來源
　　被反映人　　　　　　　　　　性別　　　年齡　　　民族
　　單位、職務(wù)
　　反映的主要問題
　　承辦紀(jì)檢室意見
　　領(lǐng)批導(dǎo)示
　　附：反映材料份。
　　　　　　　　紀(jì)檢　　　　　 室填表人　　　　年　月　日
　　〔附式2〕　　　　　 中共　 紀(jì)律檢查委員會
　　　　　　　　　　　　　委托初步核實通知書
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ×紀(jì)×字〔　〕×號
　　通知書基本內(nèi)容：
　　一、反映的主要違紀(jì)問題；
　　二、領(lǐng)導(dǎo)同志批示；
　　三、委托初步核實并要求報告核實結(jié)果。
　　附：反映、檢舉材料
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中共　　紀(jì)委(印章)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日
　　〔附式3〕　　　　　 中共　　紀(jì)律檢查委員會
　　　　　　　　　　　　　 紀(jì)律檢查建議書
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　×紀(jì)×字〔　〕×號
　　建議書基本內(nèi)容：
　　一、初核機關(guān)和核實認定的違紀(jì)問題；
　　二、處理建議(參照《實施細則》第十一條)；
　　三、要求將辦理結(jié)果及時報告或告知紀(jì)檢機關(guān)。
　　　　　　　　　　　　　　　　　 中共　　紀(jì)委(印章)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　月　日
　　〔附式4〕　　　　　中共　　紀(jì)律檢查委員會
　　　　　　　　　　　　　 責(zé)成立案通知書
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ×紀(jì)×字〔　〕×號
　　通知書基本內(nèi)容：
　　一、初核機關(guān)和核實認定的違紀(jì)問題；
　　二、常委會議決定或領(lǐng)導(dǎo)同志批示；
　　三、責(zé)成立案并要求報告查處結(jié)果。
　　附：1.反映、檢舉材料
　　　　2.初步核實材料
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中共　　紀(jì)委(印章)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日
　　〔附式5〕　　　　　中共　　紀(jì)律檢查委員會
　　　　　　　　　　　　　　 立案呈批報告
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　×紀(jì)×字〔　〕×號
　　立案呈批報告基本內(nèi)容：
　　一、案件線索來源；
　　二、被反映人的自然情況；
　　三、經(jīng)初步核實認定的主要違紀(jì)問題；
　　四、呈報立案的黨紀(jì)根據(jù)；
　　五、呈報單位意見。
　　附：1.反映、檢舉材料
　　　　2.初步核實材料
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共　　紀(jì)委(印章)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日
　　〔附式6〕　　　　　 中共　　紀(jì)律檢查委員會
　　　　　　　　　　　　　　　立案決定書
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　×紀(jì)×字〔　〕×號
　　中共××黨委(黨組)：
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》的規(guī)定，經(jīng)××委常委會議研究決定，對×××同志的嚴(yán)重違紀(jì)問題予以立案。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共　　紀(jì)委(印章)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日
　　〔附式7〕　　　　　　中共　　紀(jì)律檢查委員會
　　　　　　　　　　　　　　 停職檢查決定書
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ×紀(jì)×字〔　〕×號
　　中共××黨委(黨組)：
　　鑒于×××同志嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律，且，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》的規(guī)定，經(jīng)×××常委會議研究并征求了×委意見，決定暫停×××同志擔(dān)任的 職務(wù)。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共　　紀(jì)委(印章)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日
　　〔附式8〕　　　　　　中共　　紀(jì)律檢查委員會
　　　　　　　　　　　　　　 停職檢查建議書
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ×紀(jì)×字〔　〕×號
　　建議書基本內(nèi)容：
　　一、立案調(diào)查機關(guān)及開展調(diào)查工作的簡要情況；
　　二、被調(diào)查人的主要錯誤事實和本人表現(xiàn)；
　　三、建議停止黨外職務(wù)的條規(guī)依據(jù)；
　　四、建議停止被調(diào)查人的何種職務(wù)和建議的提出機關(guān)(如該建議按規(guī)定須報經(jīng)黨委同意的，還應(yīng)說明報告過程及結(jié)果)；
　　五、要求有關(guān)主管機關(guān)及時報告或告知處理結(jié)果。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共　　紀(jì)委(印章)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日
　　〔附式9〕　　　　　　 中共　　紀(jì)律檢查委員會
　　　　　　　　　　　　暫予扣留、封存物品登記表
　　

　　┌─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐
　　│　 編號　 │ 物品名稱 │　 數(shù)量　 │　 單位　 │　 特征　 │　 備注　 │
　　├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│
　　├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│
　　├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│
　　├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│
　　├─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┤
　　│調(diào)查人：　　　　　　　原物品持有(保管)人：　　　　　　　　　　　　　　│
　　│保管人：　　　　　　　見證人：　　　　　　　　　 年　月　日　　　　　 │
　　└───────────────────────────────────┘
　　　 清單一式三份，調(diào)查人、保管人、原物品持有(保管)人各一份。
　　〔附式10〕　　　　　 查核銀行存款通知書
　　┌──────────┐　┌───────────┐　┌───────────┐
　　│＿＿＿＿紀(jì)委　　　　│　│＿＿＿＿紀(jì)委　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│
　　│ 查核銀行存款通知書 │　│　查核銀行存款通知書　│　│　查核銀行存款通知書　│
　　│　　 （存根）　　　 │　│　　　　＿＿字第＿＿號│　│　　　　（回執(zhí)）　　　│
　　│　　　＿＿字第＿＿號│查│＿＿銀行＿＿：　　　　│查│　　　　＿＿字第＿＿號│
　　│　　　　　　　　　　│核│　 茲因＿＿＿＿＿＿＿ │核│　　　　　　　　　　　│
　　│發(fā)往單位＿＿＿＿＿＿│字│＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿│字│＿＿＿＿紀(jì)委：　　　　│
　　│事由：因＿＿＿＿＿＿│第│須向你行查核＿＿的銀行│第│　你＿＿字第＿＿號查核│
　　│＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿│　│存款，特派＿＿同志前往│　│＿＿的銀行存款的通知書│
　　│＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿│　│你處，請予協(xié)助查核為盼│　│收悉。現(xiàn)將有關(guān)情況提供│
　　│　查核＿＿＿＿＿＿＿│號│。　　　　　　　　　　│號│如下：　　　　　　　　│
　　│＿＿的銀行存款。　　│　│　附：可提供當(dāng)事人儲蓄│　│＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿│
　　│　　　　　　　　　　│　│存款的線索：　　　　　│　│＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿│
　　│　查核人：＿＿＿＿　│　│　戶名＿存款開戶時間＿│　│＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿│
　　│　批準(zhǔn)人：＿＿＿＿　│　│　存款種類＿＿帳號＿＿│　│＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿│
　　│　填發(fā)人：＿＿＿＿　│　│　存款金額＿＿＿＿＿＿│　│　　　（銀行章）　　　│
　　│　　　　　年　月　日│　│　所在儲蓄所＿＿＿＿＿│　│　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　│　│　其他＿＿＿＿＿＿＿＿│　│　　　 年　月　日　　 │
　　│　　　　　　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　│　│（公章）負責(zé)人（簽字）│　│　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　│　│　　　　　　年　月　日│　│　　　　　　　　　　　│
　　└──────────┘　└───────────┘　└───────────┘
　　　　注：查核人填負責(zé)向　　 此聯(lián)交所屬銀行收執(zhí)　　　　　此聯(lián)由銀行填寫退查核機關(guān)
　　　　銀行聯(lián)系的承辦人
　　〔附式11〕　　　　　 暫停支付存款通知書
　　┌──────────┐　┌───────────┐　┌───────────┐
　　│＿＿＿＿紀(jì)委　　　　│　│＿＿＿＿紀(jì)委　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│
　　│ 暫停支付存款通知書 │　│　暫停支付存款通知書　│　│　暫停支付存款通知書　│
　　│　　 第一聯(lián)存根　　 │　│　　第二聯(lián)劃款憑證　　│　│　　 第三聯(lián)劃款回執(zhí)　 │
　　│　　　＿＿字第＿＿號│　│　　　　＿＿字第＿＿號│　│　　　　＿＿字第＿＿號│
　　│　　　　　　　　　　│暫│　　　　　　　　　　　│暫│　　　　　　　　　　　│
　　│發(fā)往單位＿＿＿＿＿＿│停│＿＿銀行＿＿：　　　　│停│＿＿＿＿紀(jì)委：　　　　│
　　│＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿│字│　經(jīng)查＿＿在你行帳號＿│字│　你＿＿字第＿＿號通知│
　　│事由：　　　　　　　│第│＿帳戶內(nèi)存款有＿＿元與│第│書已收悉。＿＿在我行帳│
　　│　因＿＿在＿＿銀行帳│　│＿＿案直接有關(guān)，請貴行│　│號＿＿帳戶內(nèi)存款＿＿元│
　　│號存款＿＿元與＿＿案│　│對此款暫停支付＿＿月（│　│已暫停支付。　　　　　│
　　│直接有關(guān)，請銀行暫停│號│從一九＿＿年＿＿月＿＿│號│　　　　　　　　　　　│
　　│支付存款＿＿月（從一│　│日至一九＿＿年＿＿月＿│　│　此復(fù)　　　　　　　　│
　　│九＿＿年＿＿月＿＿日│　│＿日）。　　　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│
　　│至一九＿＿年＿＿月＿│　│　　　　　　　　　　　│　│　　　　（銀行章）　　│
　　│＿日）。　　　　　　│　│　特此通知　　　　　　│　│　　　年　月　日　　　│
　　│　批準(zhǔn)人：＿＿＿　　│　│　　　　　　　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│
　　│　承辦人：＿＿＿　　│　│（公章）負責(zé)人（簽字）│　│　　　　　　　　　　　│
　　│　填發(fā)人：＿＿＿　　│　│　　　　　　　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　年　月　日│　│　　　　　　年　月　日│　│　　　　　　　　　　　│
　　└──────────┘　└───────────┘　└───────────┘
　　　　注：承辦人系向銀行　　（此聯(lián)銀行作扣劃款付出傳）　（此聯(lián)銀行蓋章后由紀(jì)委存
　　　　　　聯(lián)系的人員　　　　　票附件）　　　　　　　　　　卷）
　　〔附式12〕　　　　　　　解除暫停支付存款通知書
　　┌───────────┐　┌───────────┐　┌───────────┐
　　│＿＿＿＿紀(jì)委　　　　　│　│＿＿＿＿紀(jì)委　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│
　　│解除暫停支付存款通知書│　│解除暫停支付存款通知書│　│解除暫停支付存款通知書│
　　│　　　第一聯(lián)存根　　　│　│　　 第二聯(lián)解除憑證　 │　│　第三聯(lián)解除存款回執(zhí)　│
　　│　　　　　　　　　　　│解│　　　　＿＿字第＿＿號│解│　　　　＿＿字第＿＿號│
　　│發(fā)往單位＿＿＿＿＿＿＿│除│　　　　　　　　　　　│除│　　　　　　　　　　　│
　　│＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿│字│＿＿銀行＿＿：　　　　│字│＿＿＿＿紀(jì)委：　　　　│
　　│事由：　　　　　　　　│第│　我＿＿于＿＿年＿＿月│第│　你＿＿字第＿＿號通知│
　　│　我＿＿于＿＿年＿＿月│　│＿＿日以＿＿字第＿＿號│　│書已收悉。＿＿在我行帳│
　　│＿＿日＿＿字第＿＿號通│　│通知書，通知你行暫停支│　│號＿＿帳戶被暫停支付的│
　　│知你行暫停支付的存款＿│號│付＿＿帳號＿＿帳戶內(nèi)存│號│存款＿＿元已予解除。　│
　　│＿元，經(jīng)查，其中＿＿元│　│款＿＿元，經(jīng)查，其中＿│　│　　　　　　　　　　　│
　　│應(yīng)予解除，請辦理。　　│　│＿元應(yīng)予解除，請貴行辦│　│　此復(fù)　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　　│　│理。　　　　　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│
　　│　批準(zhǔn)人：＿＿＿　　　│　│　　　　　　　　　　　│　│　　　　 （銀行章）　 │
　　│　承辦人：＿＿＿　　　│　│　特此通知　　　　　　│　│　　　 年　月　日　　 │
　　│　填發(fā)人：＿＿＿　　　│　│　　　　　　　　　　　│　│　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　年　月　日│　│（公章）負責(zé)人（簽字）│　│　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　　│　│　　　　　　年　月　日│　│　　　　　　　　　　　│
　　└───────────┘　└───────────┘　└───────────┘
　　　　注：承佃人系向銀行　　　（此聯(lián)銀行作解除付出傳票　　（此聯(lián)銀行蓋章后由紀(jì)委存
　　　　　　聯(lián)系的人員　　　　　　附件）　　　　　　　　　　　卷）
　　〔附式13〕　　　　　　中共　　紀(jì)律檢查委員會
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 談話筆錄
　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　時間　　　　　　　　地點
　　　　談話人　　　　　　　記錄人
　　　　談話對象　　　　　　性別　　　　　　　年齡
　　　　政治面目　　　　　　文化程度　　　　　民族
　　　　單位、職務(wù)　　　　　　　　　　 電話
　　　　談話內(nèi)容：
　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　簽字：　　　　　　　　　　　　　　　　第　頁　　共　頁
　　　　　　　　　　　　　　談話筆錄(附頁)
　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　　簽字：　　　　　　　　　　　　　　　　第　頁　　共　頁
　　〔附式14〕　　　　　中共　　紀(jì)律檢查委員會
　　　　　　　　　　　　　　　　　銷案呈批報告
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　×紀(jì)×字〔　〕×號
　　銷案呈批報告基本內(nèi)容：
　　　　一、立案時間和立案機關(guān)；
　　　　二、銷案理由；
　　　　三、呈報單位意見。
　　　　附：調(diào)查報告
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中共　　紀(jì)委(印章)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日
　　〔附式15〕　　　　　　 中共　　紀(jì)律檢查委員會
　　　　　　　　　　　　　　　　 案件移送審理登記表
　　┌────┬───────────────────────────────┐
　　│案件名稱│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├────┼──────┬─────┬──────────────────┤
　　│被調(diào)查人│　　　　　　│單位、職務(wù)│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├────┼──────┼─────┼──────────────────┤
　　│立案機關(guān)│　　　　　　│立案時間　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├────┼──────┴─────┴──────────────────┤
　　│承辦紀(jì)檢│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│室意見　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├────┴───────────────────────────────┤
　　│　　材料目錄：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├────────────────────────────────────┤
　　│移送單位：　　承辦人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│接收單位：　　接收人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　月　日 │
　　└────────────────────────────────────┘
　　　　（此表一式兩份，移送單位和接收單位各存一份）

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