各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、建設(shè)廳(建委)、城市規(guī)劃管理局,首都規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室:
為了貫徹《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計單位財務(wù)管理,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、城市規(guī)劃設(shè)計單位(以下稱“單位”)執(zhí)行《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》。各單位要按照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的規(guī)定和要求,建帳立制,做好新舊財務(wù)制度的銜接轉(zhuǎn)換工作,自覺接受主管財政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。 二、各單位應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理,根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和規(guī)劃任務(wù)的要求認(rèn)真編制年度財務(wù)收支預(yù)算,堅持量入為出,自求收支平衡,不搞赤字預(yù)算。
三、各單位要依法組織收入,取得的各項收入應(yīng)全部納入單位預(yù)算,實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
收入劃分為:財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。其中:事業(yè)收入是指開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(如編制城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃等)及其輔助活動取得的收入。各單位按照國家有關(guān)規(guī)定開展的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和以技術(shù)轉(zhuǎn)讓為前提的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等活動應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場管理部門認(rèn)定,取得的收入,應(yīng)計入事業(yè)收入統(tǒng)一核算和管理。
四、各單位的支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得任意增設(shè)開支內(nèi)容,對主要支出項目,應(yīng)建立有效的內(nèi)部控制制度。
城市規(guī)劃設(shè)計單位屬科技密集型行業(yè),應(yīng)加大科技投入,發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)(包括新技術(shù)開發(fā)、推廣和應(yīng)用等費(fèi)用,編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范費(fèi)用,技術(shù)圖書資料費(fèi)等),直接列入事業(yè)支出。
五、各單位要嚴(yán)格按照國家的規(guī)定進(jìn)行結(jié)余分配。結(jié)余是指年度收入與支出相抵后的余額。經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
單位的結(jié)余(不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余),除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)使用外,可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
六、各單位要加強(qiáng)專用基金的管理。專用基金包括:修購基金、職工福利基金、醫(yī)療基金、其他基金。各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,按照主管部門與同級主管財政機(jī)關(guān)商定的比例執(zhí)行。
七、各單位要嚴(yán)格財務(wù)報表制度,及時提供真實(shí)可靠的財務(wù)會計信息,認(rèn)真編制年度財務(wù)決算。對全年的預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)變動和專用基金使用等情況進(jìn)行財務(wù)分析,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
八、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計編制單位可參照上述規(guī)定執(zhí)行。
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