各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、建設廳(建委)、城市規劃管理局,首都規劃建設委員會辦公室:
為了貫徹《事業單位財務規則》,加強城市規劃設計單位財務管理,現就有關問題通知如下:
一、城市規劃設計單位(以下稱“單位”)執行《事業單位財務規則》。各單位要按照《事業單位財務規則》的規定和要求,建帳立制,做好新舊財務制度的銜接轉換工作,自覺接受主管財政機關的監督檢查。 二、各單位應加強預算管理,根據事業發展計劃和規劃任務的要求認真編制年度財務收支預算,堅持量入為出,自求收支平衡,不搞赤字預算。
三、各單位要依法組織收入,取得的各項收入應全部納入單位預算,實行統一核算、統一管理。
收入劃分為:財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。其中:事業收入是指開展專業業務活動(如編制城市總體規劃、分區規劃和詳細規劃等)及其輔助活動取得的收入。各單位按照國家有關規定開展的技術轉讓和以技術轉讓為前提的技術咨詢、技術服務、技術培訓等活動應經當地技術市場管理部門認定,取得的收入,應計入事業收入統一核算和管理。
四、各單位的支出應嚴格按照國家規定的開支范圍和開支標準執行,不得任意增設開支內容,對主要支出項目,應建立有效的內部控制制度。
城市規劃設計單位屬科技密集型行業,應加大科技投入,發生的技術開發費(包括新技術開發、推廣和應用等費用,編制標準規范費用,技術圖書資料費等),直接列入事業支出。
五、各單位要嚴格按照國家的規定進行結余分配。結余是指年度收入與支出相抵后的余額。經營收支結余應當單獨反映。
單位的結余(不含實行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余),除專項資金按照國家規定結轉下一年繼續使用外,可以按照國家有關規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業基金用于彌補以后年度單位收支差額;國家另有規定的,從其規定。
六、各單位要加強專用基金的管理。專用基金包括:修購基金、職工福利基金、醫療基金、其他基金。各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒有統一規定的,按照主管部門與同級主管財政機關商定的比例執行。
七、各單位要嚴格財務報表制度,及時提供真實可靠的財務會計信息,認真編制年度財務決算。對全年的預算執行、資產變動和專用基金使用等情況進行財務分析,自覺接受有關部門的監督檢查。
八、工程建設標準設計編制單位可參照上述規定執行。
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