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對(duì)《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)海域使用管理法〉有關(guān)條款的請(qǐng)示》的復(fù)函
廣東省人民政府法制辦公室：
你辦《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)海域使用管理法〉有關(guān)條款的請(qǐng)示》（粵府法[2003]35號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》第二十一條第一款關(guān)于“頒發(fā)海域使用權(quán)證書，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)是指頒發(fā)海域使用權(quán)證書后向社會(huì)進(jìn)行的公告。
附：廣東省人民政府法制辦公室關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》有關(guān)條款的請(qǐng)示（2003年9月30日粵府法[2003]35號(hào)）
國(guó)務(wù)院法制辦公室：
我辦代表廣東省人民政府依法受理的汕尾市紅海船舶服務(wù)有限公司不服廣東省海洋與漁業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱被申請(qǐng)人）作出的《關(guān)于對(duì)汕尾市萬(wàn)聰實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司用海申請(qǐng)的批復(fù)》（粵海漁[2003]98號(hào)）和《馬宮供油站碼頭海域使用界至圖》及相應(yīng)四至的海域使用證，申請(qǐng)行政復(fù)議一案中，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（以下簡(jiǎn)稱《海域使用管理法》）第二十一條審查被申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書程序是否合法時(shí)，對(duì)該條款規(guī)定的發(fā)出公告的時(shí)間有不同理解。該法第二十一條第一款規(guī)定：“頒發(fā)海域使用權(quán)書，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告?！钡珱](méi)有明確是發(fā)證之前向社會(huì)公告，還是發(fā)證之后向社會(huì)公告?，F(xiàn)被申請(qǐng)人在發(fā)證之前，沒(méi)有向社會(huì)公告。他們答復(fù)的理由是，他們認(rèn)為《海域使用管理法》第二十一條第一款規(guī)定向社會(huì)公告，是發(fā)證之后向社會(huì)公告，并非是在發(fā)證之前向社會(huì)公告。因此，專函請(qǐng)求你們對(duì)《海域使用管理法》第二十一條第一款規(guī)定予以解釋，該法定程序究竟是發(fā)證之前向社會(huì)公告，還是在發(fā)證之后向社會(huì)公告。以便我們能正確適用該法，依法公正審理此類行政復(fù)議案件。
特此請(qǐng)示。
國(guó)務(wù)院法制辦公室文件
（2003年11月5日 自公布之日起施行）
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