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中國人民銀行、銀監(jiān)會關(guān)于全力做好甘肅、四川遭受特大山洪泥石流災(zāi)害地區(qū)住房重建金融支持和服務(wù)工作的指導(dǎo)意見

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-28 · 9288人看過
        中國人民銀行成都分行、蘭州中心支行,甘肅省、四川省銀監(jiān)局;國家開發(fā)銀行、各政策性銀行,國有商業(yè)銀行,股份制商業(yè)銀行,中國郵政儲蓄銀行:   為貫徹落實黨中央、國務(wù)院最近關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)的決策部署,配合國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,進(jìn)一步發(fā)揮金融支持作用,滿足受災(zāi)群眾在入冬前的基本住房保障,現(xiàn)就做好甘肅、四川遭受特大山洪泥石流災(zāi)害地區(qū)(以下簡稱災(zāi)區(qū))住房重建的信貸服務(wù)工作提出以下指導(dǎo)意見:   一、落實好災(zāi)前住房重建貸款因災(zāi)延期償還政策。考慮到災(zāi)區(qū)群眾的實際困難,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對于泥石流災(zāi)害之前發(fā)放的汶川地震住房重建貸款,災(zāi)后不能按時償還的,在2011年9月底前,不催收催繳,不罰息,不作不良記錄,不影響借款人繼續(xù)獲得災(zāi)區(qū)其他救災(zāi)信貸支持。對借款人主動還款的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將還清貸款的相關(guān)信息及時補(bǔ)錄入人民銀行的個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。   災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在做好自身救災(zāi)工作的同時,要積極組織力量對受災(zāi)群眾的汶川地震住房重建貸款情況進(jìn)行摸底調(diào)查,將貸款的客戶信息、貸款本息、還款記錄等信息詳細(xì)登記造冊,妥善保管。   二、對災(zāi)區(qū)實行住房信貸優(yōu)惠政策。對于有地方人民政府出資設(shè)立的擔(dān)保公司(或擔(dān)保基金)提供全額擔(dān)保以及借款人提供完全符合銀行要求的抵押物、質(zhì)物的農(nóng)房重建貸款,其貸款利率可適當(dāng)下浮,下限為貸款基準(zhǔn)利率的0.6倍。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)戶收入狀況與特點,提供靈活多樣的貸款償還方式,減輕農(nóng)戶前3年的本金償還壓力。   銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查摸底,按照收益覆蓋成本和風(fēng)險的原則,著重考慮農(nóng)戶災(zāi)前收入水平、家庭勞動能力、未來收入預(yù)期、有效擔(dān)保狀況及財政貼息等因素,對符合貸款條件的農(nóng)戶可自主確定農(nóng)房重建貸款的額度、利率、期限及償還方式。對不符合貸款條件的農(nóng)戶,由政府建立擔(dān)保基金提供擔(dān)保。   降低城鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)個人住房貸款利率下限和最低首付款比例,對住房貸款利率可適當(dāng)下浮,最低為貸款基準(zhǔn)利率的0.6倍,商業(yè)銀行可根據(jù)客戶的還款能力等因素自主決定具體貸款利率水平;首付款比例可適當(dāng)下調(diào),最低可下調(diào)為10%,具體首付比例由商業(yè)銀行根據(jù)貸款風(fēng)險管理原則自主確定。   三、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)貸款管理,對住房重建貸款實行專戶管理、商業(yè)運作、分類核算、分別考核。要嚴(yán)格落實“三查”制度,強(qiáng)化貸款質(zhì)量的評價分析和后續(xù)監(jiān)測,確保貸款資金用于住房重建,切實防范金融風(fēng)險和道德風(fēng)險。   四、加大支農(nóng)再貸款支持力度。人民銀行當(dāng)?shù)胤种幸ㄟ^加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)支農(nóng)再貸款限額的調(diào)劑力度,對災(zāi)區(qū)農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)房重建貸款的合理資金需求,及時給予支農(nóng)再貸款支持并實行優(yōu)惠利率。凡用于支持災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建的各期限檔次支農(nóng)再貸款利率,可在現(xiàn)行支農(nóng)再貸款利率(一年期利率為2.88%)基礎(chǔ)上分別下調(diào)0.99個百分點。對轄內(nèi)支農(nóng)再貸款限額調(diào)劑后,災(zāi)區(qū)農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)房重建貸款資金仍有不足的,人民銀行總行將根據(jù)其實際需要適當(dāng)安排增加支農(nóng)再貸款限額。   五、加快恢復(fù)災(zāi)區(qū)各項金融服務(wù)功能。災(zāi)區(qū)人民銀行分支行要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)現(xiàn)金調(diào)撥和供應(yīng),確保災(zāi)區(qū)的現(xiàn)金需求;加快修復(fù)金融基礎(chǔ)設(shè)施,保障支付清算、國庫、發(fā)行等系統(tǒng)正常運營。災(zāi)區(qū)金融機(jī)構(gòu)要抓緊恢復(fù)基層網(wǎng)點,積極采取便利措施,滿足災(zāi)區(qū)存取款、匯兌、交費、結(jié)算等基本的金融服務(wù)需求。   上述有關(guān)金融支持和服務(wù)措施暫定執(zhí)行至2011年9月30日,另有明確要求的除外。   請人民銀行成都分行、蘭州中心支行分別會商四川省銀監(jiān)局、甘肅省銀監(jiān)局將本通知聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行及城鄉(xiāng)信用社。   中國人民銀行   銀監(jiān)會   二〇一〇年八月十五日

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