各省、自治區、直轄市工商行政管理局:
近年來,中俄貿易秩序方面存在的問題日益突出,引起兩國政府的高度重視。為做好規范中俄貿易秩序工作,切實解決中俄貿易中存在的問題,商務部、外交部、公安部、海關總署、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、中國民用航空總局、國家旅游局、國家外匯管理局等中俄規范貿易秩序聯合工作組中方成員單位,根據國務院領導的有關指示精神和國務院批準的規范中俄貿易秩序工作的思路和措施,共同起草并經國務院辦公廳轉發了《關于進一步規范對俄貿易秩序的若于意見》(以下簡稱《若干意見》)。為貫徹落實《國務院辦公廳轉發商務部等部門關于進一步規范對俄貿易秩序若干意見的通知》(國辦發[2004]70號)精神,做好工商行政管理機關規范對俄貿易秩序工作,現就有關事項通知如下:
一、統一思想,提高認識。 各級工商行政管理機關要從促進中俄雙邊貿易向更高目標健康發展,以及全面發展中俄戰略伙伴關系的高度,重視并積極做好規范對俄貿易秩序工作。
二、認真履行職責,進一步加強市場監管。 各級工商行政管理機關要將規范對俄貿易秩序工作作為一項重要工作內容,按照《若干意見》的部署,積極采取有效措施,切實把這項工作抓緊、抓好。
(一)加強企業登記工作,強化經營主體資格管理,依法查處無照或者超經營范圍從事對俄貿易業務的行為,嚴把市場準入關。
(二)加大對俄出口商品市場的監管力度,近期內對從事對俄貿易的專業市場、商品集散地以及邊貿市場組織開展一次清理整頓工作,規范入場經營者及有關從業人員的經營行為。
(三)進一步強化保護知識產權和流通領域商品質量管理工作,重點查辦對俄貿易中影響較大的侵犯商標專用權案件和銷售不合格商品案件,堅決把假冒偽劣商品清除出市場。
(四)充分發揮個體勞動者協會的積極作用,共同做好對從事對俄貿易的個體工商戶和私營企業主的宣傳教育工作,引導、敦促其守法經營。
(五)按照1996年中俄兩國政府《關于反不正當競爭與反壟斷領域合作交流協定》的要求,進一步加強與俄羅斯聯邦反壟斷部門在反不正當競爭、保護消費者權益、廣告管理等方面的執法協作。
(六)加強與有關部門的溝通與協作,共同做好規范對俄貿易秩序工作。
請各地將在規范對俄貿易秩序工作中遇到的問題、查處的大要案件以及工作開展情況及時報送國家工商行政管理總局公平交易局。
二00四年十二月六日
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