湖北省人體器官捐獻(xiàn)條例
(2014年9月25日湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 組織職責(zé)
第三章 登記和捐獻(xiàn)
第四章 權(quán)益保障
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范人體器官捐獻(xiàn)行為,保障人體器官捐獻(xiàn)人合法權(quán)益,倡導(dǎo)捐獻(xiàn)人體器官挽救生命的人道主義精神,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)人體器官捐獻(xiàn)及其有關(guān)活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱人體器官是指公民死亡后仍然具有特定生理功能的心臟、肺臟、肝臟、腎臟、胰腺等器官。
第三條 人體器官捐獻(xiàn)是社會公益性事業(yè)。提倡和鼓勵(lì)公民捐獻(xiàn)人體器官,有關(guān)單位和個(gè)人對捐獻(xiàn)人體器官的行為應(yīng)當(dāng)給予支持。
第四條 人體器官捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償?shù)脑瓌t。
公民享有捐獻(xiàn)或者不捐獻(xiàn)其人體器官的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫、欺騙或者利誘他人捐獻(xiàn)人體器官;不得利用人體器官捐獻(xiàn)牟取非法利益,不得以任何形式買賣或者變相買賣人體器官。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人體器官捐獻(xiàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善人體器官捐獻(xiàn)組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制,并將人體器官捐獻(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,支持人體器官捐獻(xiàn)事業(yè)發(fā)展。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、紅十字會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,應(yīng)當(dāng)開展人體器官捐獻(xiàn)公益性宣傳,普及人體器官捐獻(xiàn)知識,營造良好輿論環(huán)境和社會氛圍,科學(xué)引導(dǎo)公眾積極參與,推動(dòng)人體器官捐獻(xiàn)工作的開展。
第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和紅十字會應(yīng)當(dāng)對在人體器官捐獻(xiàn)工作中做出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 組織職責(zé)
第八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人體器官捐獻(xiàn)的管理和監(jiān)督工作。
公安、財(cái)政、民政、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好人體器官捐獻(xiàn)的有關(guān)工作。
第九條 省紅十字會應(yīng)當(dāng)建立和完善人體器官捐獻(xiàn)工作體系,對人體器官捐獻(xiàn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
紅十字會負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)的知識宣傳、捐獻(xiàn)登記、信息接收、捐獻(xiàn)見證、緬懷紀(jì)念、人道救助等工作。
第十條 省紅十字會應(yīng)當(dāng)建立潛在捐獻(xiàn)人信息報(bào)送制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,及時(shí)向紅十字會報(bào)送潛在人體器官捐獻(xiàn)有關(guān)信息,并為獲取捐獻(xiàn)器官提供便利條件。
紅十字會統(tǒng)一管理潛在捐獻(xiàn)人信息。紅十字會接到信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)派出人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員到現(xiàn)場開展工作。
第十一條 省紅十字會負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員的登記注冊、培訓(xùn)和管理等工作,并對其開展業(yè)務(wù)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。
人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員在紅十字會的工作人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員中選定。
人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員管理辦法由省人民政府制定。
第十二條 人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)的知識普及、宣傳咨詢、信息報(bào)送,與捐獻(xiàn)人及其親屬溝通交流,協(xié)助辦理捐獻(xiàn)手續(xù),見證捐獻(xiàn)并參與捐獻(xiàn)人的緬懷紀(jì)念活動(dòng)。
人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和操作規(guī)程,掌握有關(guān)法律、醫(yī)學(xué)等專業(yè)知識,具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力,為捐獻(xiàn)人以及捐獻(xiàn)執(zhí)行人提供專業(yè)規(guī)范、文明友善的服務(wù)。
第三章 登記和捐獻(xiàn)
第十三條 紅十字會是人體器官捐獻(xiàn)的登記機(jī)構(gòu)。
人體器官捐獻(xiàn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布其名稱、地址、聯(lián)系方式和工作時(shí)間,并為捐獻(xiàn)人辦理登記提供便利條件。
省紅十字會應(yīng)當(dāng)建立健全人體器官捐獻(xiàn)登記系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與國家人體器官捐獻(xiàn)登記系統(tǒng)信息共享。
第十四條 自愿捐獻(xiàn)其人體器官的公民,應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,以書面形式表示捐獻(xiàn)意愿,并辦理捐獻(xiàn)登記。
公民生前未表示不同意捐獻(xiàn)其人體器官的,該公民死亡后,其配偶、成年子女、父母以書面形式共同表示同意捐獻(xiàn),方可捐獻(xiàn)該公民的人體器官。
公民生前表示不同意捐獻(xiàn)其人體器官的,任何組織和個(gè)人不得捐獻(xiàn)該公民的人體器官。
第十五條 辦理人體器官捐獻(xiàn)登記,應(yīng)當(dāng)明確下列事項(xiàng):
(一)捐獻(xiàn)人的基本情況;
(二)捐獻(xiàn)人自愿捐獻(xiàn)的人體器官名稱;
(三)捐獻(xiàn)執(zhí)行人的姓名、聯(lián)系方式以及同意執(zhí)行的意見;
(四)應(yīng)當(dāng)明確的其他事項(xiàng)。
第十六條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知捐獻(xiàn)人或者捐獻(xiàn)執(zhí)行人有關(guān)人體器官捐獻(xiàn)的程序與事項(xiàng),并向捐獻(xiàn)人出具人體器官捐獻(xiàn)登記證明。
第十七條 捐獻(xiàn)人辦理人體器官捐獻(xiàn)登記后改變捐獻(xiàn)意愿的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重捐獻(xiàn)人意愿,及時(shí)予以變更或者撤銷登記。
第十八條 捐獻(xiàn)人指定的捐獻(xiàn)執(zhí)行人,應(yīng)當(dāng)由其具有完全民事行為能力的近親屬擔(dān)任;沒有近親屬的,可以由其指定的所在單位、居住地的村(居)民委員會或者其他有關(guān)單位、社會組織和個(gè)人擔(dān)任。
生前未表示捐獻(xiàn)意愿的公民死亡后,其近親屬共同表示捐獻(xiàn)意愿的,捐獻(xiàn)執(zhí)行人由其近親屬共同指定。
第十九條 捐獻(xiàn)人死亡后由其捐獻(xiàn)執(zhí)行人通過紅十字會實(shí)施人體器官捐獻(xiàn),捐獻(xiàn)的人體器官經(jīng)國家人體器官分配與共享系統(tǒng)統(tǒng)一分配后,由具有臨床移植資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施移植手術(shù)。
第四章 權(quán)益保障
第二十條 捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)意愿、捐獻(xiàn)行為和人格尊嚴(yán)受社會尊重和法律保護(hù)。
第二十一條 具備臨床移植資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員,在獲取器官前應(yīng)當(dāng)舉行緬懷儀式。對獲取器官完畢的遺體,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行符合倫理原則的醫(yī)學(xué)處理。
人體器官捐獻(xiàn)全過程應(yīng)當(dāng)由紅十字會派出人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員見證并記載。
第二十二條 人體器官捐獻(xiàn)完成后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在紅十字會協(xié)助下將遺體送殯葬單位火化后妥善安葬;捐獻(xiàn)人近親屬要求自行安葬的,應(yīng)當(dāng)尊重其意愿,并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
民政部門應(yīng)當(dāng)免除捐獻(xiàn)人的基本殯葬費(fèi)用,并為殯葬事宜提供便利條件。
第二十三條 捐獻(xiàn)人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女在病情救治需要接受人體器官移植時(shí),在同等條件下可以優(yōu)先排序。
第二十四條 紅十字會應(yīng)當(dāng)向捐獻(xiàn)人親屬頒發(fā)人體器官捐獻(xiàn)榮譽(yù)證書,建立人體器官捐獻(xiàn)紀(jì)念設(shè)施、紀(jì)念網(wǎng)站,提供緬懷場所,組織開展悼念活動(dòng)。
第二十五條 省紅十字會設(shè)立人體器官捐獻(xiàn)救助基金,為生活困難的捐受雙方家庭提供必要的人道救助。
救助基金通過政府財(cái)政撥款、彩票公益金投入以及企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個(gè)人捐贈(zèng)等途徑募集。
救助基金的使用和監(jiān)督管理辦法由省人民政府制定。
第二十六條 從事人體器官捐獻(xiàn)工作的單位和個(gè)人不得泄露或者不正當(dāng)使用人體器官捐受雙方的個(gè)人信息和資料。
第二十七條 人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員、醫(yī)務(wù)人員依法開展人體器官捐獻(xiàn)工作,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 省人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)制定人體器官捐獻(xiàn)有關(guān)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)對人體器官捐獻(xiàn)有關(guān)管理制度及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等工作實(shí)施監(jiān)督、檢查。
第二十九條 紅十字會應(yīng)當(dāng)將人體器官捐獻(xiàn)的登記信息、完成捐獻(xiàn)信息和有關(guān)工作情況,定期報(bào)同級人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案。
第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行潛在捐獻(xiàn)人信息報(bào)送制度。禁止醫(yī)務(wù)人員、人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員私自處理和買賣潛在捐獻(xiàn)人信息。
第三十一條 具備臨床移植資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對捐獻(xiàn)的人體器官進(jìn)行相應(yīng)的醫(yī)學(xué)檢查,經(jīng)鑒定符合捐獻(xiàn)條件的人體器官方可利用。經(jīng)檢查不符合移植條件的,可以用于醫(yī)學(xué)教學(xué)與科學(xué)研究或者按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理,但應(yīng)當(dāng)告知捐獻(xiàn)執(zhí)行人并報(bào)省人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案。
第三十二條 具備臨床移植資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專門檔案,完整記錄人體器官獲取、移植等情況,并在七個(gè)工作日內(nèi)向省人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門和省紅十字會報(bào)告。
第三十三條 捐獻(xiàn)器官的分配應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療需要,遵循公平、公正、公開的原則。
任何組織和個(gè)人不得在國家人體器官分配與共享系統(tǒng)外擅自分配捐獻(xiàn)的器官。
第三十四條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門和紅十字會的有關(guān)人體器官捐獻(xiàn)工作,應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。
任何組織和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生計(jì)生行政部門或者其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào)涉及人體器官捐獻(xiàn)的違法行為;接到舉報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)、處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者向社會公布。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條 醫(yī)務(wù)人員、人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員違反本條例規(guī)定,私自處理、買賣潛在捐獻(xiàn)人信息的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷執(zhí)業(yè)證書或者撤銷注冊登記。
第三十七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門、紅十字會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,在人體器官捐獻(xiàn)工作中牟取非法利益,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十八條 公民死亡后捐獻(xiàn)角膜、血管等人體組織的,參照本條例執(zhí)行。
第三十九條 本條例自2014年12月1日起施行。
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