經(jīng)2006年6月22日市人民政府第58次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年8月15日起施行。

　　二00六年七月十一日

　　第一條 為了弘揚(yáng)中華民族敬老、助老的傳統(tǒng)美德，為老年人提供良好的社會(huì)生活條件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 具有本市常住戶口的60周歲以上(含60周歲，下同)的老年人，依照本規(guī)定在本市行政區(qū)域內(nèi)享受優(yōu)惠待遇。

　　第三條 本規(guī)定由市老齡工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　交通、衛(wèi)生、文化、體育、廣播電視、城市管理、民政、司法、財(cái)政、公安、農(nóng)業(yè)、房產(chǎn)住宅等行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　　第四條 年滿60周歲的老年人，可以向所在區(qū)、縣(市)老齡工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由市老齡工作機(jī)構(gòu)發(fā)放《敬老優(yōu)待證》。

　　《敬老優(yōu)待證》分為兩種：60周歲以上不滿70周歲的老年人發(fā)放紅色《敬老優(yōu)待證》；70周歲以上(含70周歲，下同)的老年人發(fā)放墨綠色《敬老優(yōu)待證》。

　　第五條 60周歲以上不滿70周歲的老年人持紅色《敬老優(yōu)待證》，進(jìn)行下列活動(dòng)可以享受如下優(yōu)惠待遇：

　　(一)免費(fèi)進(jìn)入公園、旅游景點(diǎn)(園中園和正在舉辦大型商業(yè)性活動(dòng)的除外)；

　　(二)參觀博物館、展覽館、紀(jì)念館半價(jià)購(gòu)票；

　　(三)免費(fèi)使用收費(fèi)公共廁所；

　　(四)乘坐交通工具，優(yōu)先購(gòu)票、檢票進(jìn)站、上下車(chē)(船)；

　　(五)在非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)免費(fèi)存放自行車(chē)；

　　(六)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病，優(yōu)先就診、檢驗(yàn)、劃價(jià)、交費(fèi)、取藥和辦理住院手續(xù)；

　　(七)到律師事務(wù)所免費(fèi)進(jìn)行自身事務(wù)的法律咨詢。

　　第六條 70周歲以上的老年人除享受第五條所列有關(guān)優(yōu)惠待遇外，持墨綠色《敬老優(yōu)待證》進(jìn)行下列活動(dòng)還可以享受如下優(yōu)惠待遇：

　　(一)免費(fèi)參觀博物館、展覽館、紀(jì)念館；

　　(二)進(jìn)入影劇院、文化宮(館)和體育場(chǎng)(館)觀看電影(分帳影片除外)、日常性文藝演出和體育比賽(商業(yè)性演出、比賽除外)，半價(jià)購(gòu)票；

　　(三)免費(fèi)辦理公共圖書(shū)館借閱證；

　　(四)免費(fèi)乘坐公共電車(chē)、汽車(chē)和輪渡船只，乘坐公交聯(lián)營(yíng)車(chē)半價(jià)購(gòu)票；

　　(五)在市、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬醫(yī)院(衛(wèi)生院)看病免收掛號(hào)費(fèi)(不含專家門(mén)診)，低保戶家庭的老年人家庭病床免收出診費(fèi)；

　　(六)入老年大學(xué)學(xué)習(xí)，半價(jià)交費(fèi)；

　　(七)獨(dú)居老年人安裝有線電視，免收初裝費(fèi)并優(yōu)先安裝。

　　第七條 60周歲以上城鎮(zhèn)老年人不承擔(dān)各種社會(huì)集資。

　　60周歲以上農(nóng)村老年人不承擔(dān)村級(jí)一事一議籌勞義務(wù)；70周歲以上農(nóng)村老年人不承擔(dān)村級(jí)一事一議籌資義務(wù)，60周歲以上不滿70周歲的喪失勞動(dòng)能力或者家庭有特殊困難的農(nóng)村老年人，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，可酌情減免籌資義務(wù)。

　　第八條 對(duì)符合法律援助條件的老年人提出的法律援助申請(qǐng)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化程序、優(yōu)先受理。

　　對(duì)辦理扶養(yǎng)、助養(yǎng)、贍養(yǎng)老年人的協(xié)議公證，因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付公證費(fèi)用的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減半收取或者免收公證費(fèi)。

　　經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，可以參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)確定。

　　第九條 城鎮(zhèn)獨(dú)居老年人已登記建檔為廉租戶的，可以優(yōu)先解決廉租住房。

　　第十條 市人民政府對(duì)百歲以上老年人每人每月發(fā)放200元敬老費(fèi)。敬老費(fèi)由市財(cái)政核撥，市老齡工作機(jī)構(gòu)組織發(fā)放。

　　老齡工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生行政主管部門(mén)每年組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)百歲以上老年人進(jìn)行一次免費(fèi)體檢。

　　第十一條 低保戶、農(nóng)村五保戶和優(yōu)撫對(duì)象家庭的老年人去世，可以按照有關(guān)規(guī)定享受喪葬殯儀服務(wù)費(fèi)減免優(yōu)惠。

　　第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)老年病門(mén)診，并在掛號(hào)室、就診室、收費(fèi)處、藥房、住院處等窗口設(shè)置老年人優(yōu)待標(biāo)識(shí)、公示優(yōu)待內(nèi)容；醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)行動(dòng)不便的老年 人，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供擔(dān)架、推車(chē)和助步器等服務(wù)；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站)應(yīng)當(dāng)為患有慢性病或者行動(dòng)不便的老年人設(shè)立家庭病床，提供上門(mén)服務(wù)。

　　第十三條 城市公共交通、長(zhǎng)途客運(yùn)、鐵路、水路、航空客運(yùn)站點(diǎn)或者交通工具上應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人優(yōu)待標(biāo)識(shí)，公示優(yōu)待內(nèi)容，候車(chē)(船)室或者交通工具上應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的老年人專座。

　　第十四條 商業(yè)、飲食、供水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⑧]政、銀行等各類服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置老年人優(yōu)待標(biāo)識(shí)、公示優(yōu)待內(nèi)容，為老年人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服 務(wù)；對(duì)行動(dòng)不便的老年人，有條件的，可以實(shí)行電話預(yù)約、分片包干、上門(mén)服務(wù)等措施，滿足老年人的特殊生活需求，免收或者減收服務(wù)費(fèi)。

　　第十五條 外地老年人持當(dāng)?shù)卣蛘呃淆g工作機(jī)構(gòu)發(fā)放的老年人優(yōu)待證，在乘車(chē)、進(jìn)入公園和旅游景點(diǎn)、使用收費(fèi)公共廁所等方面，享受與本市老年人同等優(yōu)惠待遇。

　　第十六條 市、區(qū)、縣(市)老齡工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴電話，受理有關(guān)老年人優(yōu)待方面的舉報(bào)和投訴，依法解決有關(guān)問(wèn)題，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

　　第十七條 對(duì)違反本規(guī)定不履行優(yōu)待老年人義務(wù)的單位或者個(gè)人，由市或者區(qū)、縣(市)老齡工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正；拒絕履行優(yōu) 待老年人義務(wù)造成嚴(yán)重后果或者不良影響的，提請(qǐng)其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第十八條 本規(guī)定自2006年8月15日起施行。市人民政府1999年4月10日發(fā)布的《哈爾濱市優(yōu)待老年人的規(guī)定》同時(shí)廢止。