廣東省經(jīng)紀(jì)人管理?xiàng)l例
(1993年11月16日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1997年5月31日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省經(jīng)紀(jì)人管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2014年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改<廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例>等二十七項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為確立經(jīng)紀(jì)人的法律地位,規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為,保護(hù)經(jīng)紀(jì)人和合同各方的合法權(quán)益,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 經(jīng)紀(jì)人是指依照本條例規(guī)定,為合同各方提供中介服務(wù)并收取傭金的公民或者經(jīng)濟(jì)組織。
中介服務(wù)包括以訂立合同為目的,為合同各方提供信息以及經(jīng)紀(jì)人在委托方要求不公開(kāi)姓名或者名稱于合同他方時(shí),代委托方與合同他方達(dá)成協(xié)議的行為。
委托方是指委托經(jīng)紀(jì)人為其提供中介服務(wù)的當(dāng)事人。
第三條 經(jīng)紀(jì)人依照本條例進(jìn)行的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)受法律保護(hù)。
經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵循自愿、公平、平等互利、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第四條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章 登記與管理
第五條 縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)是經(jīng)紀(jì)人登記、管理的主管機(jī)關(guān)。
主管機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是:
(一)對(duì)申請(qǐng)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的公民或者經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行資格審查、核準(zhǔn)登記、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;辦理經(jīng)紀(jì)人的變更、注銷登記和年檢;
(二)依照本條例和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),查處違法行為;
(三)對(duì)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的工作進(jìn)行指導(dǎo);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)工作,由省人民政府指定具備條件的高等學(xué)校承擔(dān)。
第六條 經(jīng)紀(jì)人可以參加經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)。
經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益,對(duì)經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、約束和協(xié)調(diào),并協(xié)助主管機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第七條 公民申請(qǐng)登記注冊(cè)為經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)有三年以上實(shí)際工作經(jīng)歷;
(三)經(jīng)考核取得經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū);
(四)有固定住所。
第八條 設(shè)立經(jīng)紀(jì)人公司或者經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有認(rèn)繳登記的注冊(cè)資本;
(二)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定場(chǎng)所;
(三)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(四)有三人以上取得經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)。
具備法人條件的經(jīng)紀(jì)人組織依法取得法人資格。
第九條 下列人員不得取得經(jīng)紀(jì)人資格:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)現(xiàn)職公職人員;
(二)因犯詐騙罪被判處刑罰,刑罰執(zhí)行完畢后不足三年的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定不得從事商業(yè)活動(dòng)的人員。
第十條 經(jīng)紀(jì)人登記的內(nèi)容包括:名稱、經(jīng)紀(jì)人的姓名和住所、輔助工作人員人數(shù)、資金數(shù)額、組成形式、組織章程、經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)范圍、固定場(chǎng)所等。
經(jīng)紀(jì)人登記的內(nèi)容可供公開(kāi)查詢。
第十一條 凡符合經(jīng)紀(jì)人條件的公民和經(jīng)濟(jì)組織,必須經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可開(kāi)展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到公民或者經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),對(duì)符合條件的,核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)不符合條件的,作出不發(fā)證照的書(shū)面決定并通知當(dāng)事人。
第三章 經(jīng)紀(jì)活動(dòng)
第十二條 經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展業(yè)務(wù)除即時(shí)清結(jié)者外,應(yīng)當(dāng)與合同各方訂立書(shū)面經(jīng)紀(jì)合同。
經(jīng)紀(jì)合同應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱,經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)、期限、要求,樣品保管,傭金的數(shù)額、給付方式和時(shí)間,經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的費(fèi)用負(fù)擔(dān),違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)載明的其他事項(xiàng)。
第十三條 經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向合同各方提供中介服務(wù)的有關(guān)情況。
第十四條 經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)必須保持業(yè)務(wù)記錄,該記錄應(yīng)當(dāng)包括本條例第十二條規(guī)定的內(nèi)容。
當(dāng)主管機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)查詢時(shí),經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)提交其業(yè)務(wù)記錄。
經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密。
第十五條 經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展業(yè)務(wù)必須設(shè)立帳簿。帳簿上應(yīng)當(dāng)記明開(kāi)展業(yè)務(wù)所支出的費(fèi)用、收取的傭金以及財(cái)務(wù)制度所要求記明的其他內(nèi)容。
第十六條 在合同主要因經(jīng)紀(jì)人提供中介服務(wù)而成立時(shí),經(jīng)紀(jì)人有取得傭金的權(quán)利。
經(jīng)紀(jì)人的傭金由合同各方平均分擔(dān),但有特別約定的除外。
經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展業(yè)務(wù)所收取的具體傭金數(shù)額由經(jīng)紀(jì)人與合同各方約定。沒(méi)有約定的,參照本條例所附的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
第十七條 經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)依法納稅。
第十八條 經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),不得有以下行為:
(一)對(duì)法律、法規(guī)禁止在市場(chǎng)流通的物品的交易進(jìn)行中介;
(二)在中介活動(dòng)中采取恐嚇、欺詐、行賄等手段;
(三)為無(wú)履約能力或者無(wú)簽約能力的人進(jìn)行中介;
(四)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定禁止的其他行為。
第四章 法律責(zé)任
第十九條 違反第十一條第一款規(guī)定的,由主管機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得,可以并處傭金一倍以上三倍以下的罰款。
第二十條 經(jīng)紀(jì)人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)合同是否履行不承擔(dān)責(zé)任;有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十一條 經(jīng)紀(jì)人按委托方要求不將姓名或者名稱明示合同他方時(shí),委托方如不履行合同,經(jīng)紀(jì)人負(fù)有向合同他方履行合同的責(zé)任。
經(jīng)紀(jì)人承擔(dān)前款責(zé)任后,有權(quán)向該委托方追償。
第二十二條 經(jīng)紀(jì)人違反經(jīng)紀(jì)合同規(guī)定的義務(wù),作出損害合同任何一方的行為的,不得向合同各方收取傭金并負(fù)賠償責(zé)任。
第二十三條 經(jīng)紀(jì)人違反第十三條規(guī)定,給合同當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十四條 經(jīng)紀(jì)人違反第十四條第一款、第二款規(guī)定的,由主管機(jī)關(guān)給予警告,可以并處100元以上500元以下罰款。
經(jīng)紀(jì)人違反第十四條第三款規(guī)定,給合同當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十五條 合同各方違反經(jīng)紀(jì)合同的,應(yīng)當(dāng)負(fù)違約責(zé)任,并賠償經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)濟(jì)損失。
第二十六條 經(jīng)紀(jì)人違反第十五條和第十七條規(guī)定的,由財(cái)稅部門(mén)查處。
第二十七條 經(jīng)紀(jì)人違反第十八條規(guī)定的,由主管機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié),給予警告、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓的處罰,可以并處以傭金的一倍以上三倍以下或者500元以上5000元以下的罰款。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
如前款規(guī)定的經(jīng)紀(jì)人為企業(yè),須給予吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的,應(yīng)當(dāng)依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十八條 經(jīng)紀(jì)人對(duì)處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》申請(qǐng)復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。超過(guò)法定期限不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 經(jīng)紀(jì)人與合同各方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依據(jù)經(jīng)紀(jì)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議,向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒(méi)有在經(jīng)紀(jì)合同中訂立仲裁條款,事后又沒(méi)有達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的,另一方可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十條 本條例自公布之日起施行。本條例施行前業(yè)經(jīng)登記的經(jīng)紀(jì)人,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)按照本條例規(guī)定進(jìn)行重新登記,逾期不重新登記的,原證照失效。
附:經(jīng)紀(jì)人傭金的標(biāo)準(zhǔn):
交易成交額(人民幣) 傭金(人民幣)
10000元以下 成交額的5%
10000元到100000元 500元+成交額10000 元以上部分的4%
100000元到1000000元 4100元+成交額100000元以上部分的3%
1000000元到10000000元 31100元+成交額1000000元以上部分的1%
10000000元以上 121100元+成交額10000000元以上部分的0.5%
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