遼寧省農(nóng)業(yè)機械化促進條例

　　(2007年3月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過　根據(jù)2010年7月30日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)

　　第一章　總則

　　第二章　扶持措施

　　第三章　社會化服務(wù)

　　第四章　推廣使用

　　第五章　質(zhì)量保障

　　第六章　安全管理

　　第七章　法律責任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了鼓勵、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，加強農(nóng)業(yè)機械服務(wù)與安全管理，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門負責本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)機械化促進工作。

　　其他有關(guān)部門按照各自職責分工，負責農(nóng)業(yè)機械化促進相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)機械化促進工作。

　　第三條　縣級以上人民政府應(yīng)當遵循因地制宜、經(jīng)濟有效、保障安全、保護環(huán)境的原則，加強市場監(jiān)管、公共服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。

第二章　扶持措施

　　第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當把推進農(nóng)業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，落實國家規(guī)定的優(yōu)惠政策及扶持措施，不斷增加對農(nóng)業(yè)機械化的資金投入，逐年提高農(nóng)業(yè)機械化財政專項資金。

　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當發(fā)揮市場機制作用，通過財政支持、稅收優(yōu)惠政策和金融扶持等措施，鼓勵省內(nèi)外組織和個人采取獨資、合資、合伙、股份制等投資方式，從事農(nóng)業(yè)機械科研、生產(chǎn)、銷售和維修等各項服務(wù)事業(yè)。

　　第六條　鼓勵農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買先進適用的農(nóng)業(yè)機械。對購買列入國家和省人民政府支持的農(nóng)業(yè)機械推廣目錄的產(chǎn)品，省、市財政部門應(yīng)當安排專項資金給予補貼，建立完善受益直接、操作簡便的農(nóng)業(yè)機械購置補貼制度。

　　年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金的實施范圍、補貼機具目錄、申請程序等內(nèi)容，應(yīng)當及時公布。具體實施方案由省農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門會同省財政部門制定。

　　第七條　縣級以上人民政府應(yīng)當按照國務(wù)院有關(guān)農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油財政補貼具體辦法，實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油財政補貼。

　　第八條　縣級以上人民政府應(yīng)當把農(nóng)村機耕道路等農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護納入地方年度基礎(chǔ)設(shè)施計劃項目，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施水平。

　　第九條　省人民政府應(yīng)當根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，組織制定本省農(nóng)業(yè)機械化科研開發(fā)項目計劃。科技、財政部門應(yīng)當在資金安排、項目組織、創(chuàng)新獎勵等方面支持農(nóng)業(yè)機械化科研開發(fā)項目的技術(shù)攻關(guān)。

　　鼓勵和支持開發(fā)節(jié)能、環(huán)保、安全、低耗、高效的農(nóng)業(yè)機械化新機具、新技術(shù)。

　　第十條　鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械科研機構(gòu)和科技人員通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等形式，促進農(nóng)業(yè)機械化科研成果轉(zhuǎn)化。

第三章　社會化服務(wù)

　　第十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用、合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械，積極培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)機械大戶、農(nóng)業(yè)機械專業(yè)服務(wù)組織，開拓農(nóng)業(yè) 機械銷售、維修和作業(yè)等服務(wù)市場，推進農(nóng)業(yè)機械服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化，逐步形成以市場為導(dǎo)向，示范、推廣、服務(wù)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)機制。

　　第十二條　鼓勵農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)服務(wù)。

　　跨行政區(qū)域作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機(包括插秧機)的車輛，免交車輛通行費。

　　縣級以上人民政府及其公安、交通等行政部門應(yīng)當為農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)提供通行便利，維護交通秩序，保障農(nóng)業(yè)機械運行安全。

　　第十三條　各級人民政府應(yīng)當建立農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)絡(luò)，免費提供農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品供求、服務(wù)市場需求、新產(chǎn)品及新技術(shù)推廣、科研成果轉(zhuǎn)化以及農(nóng)業(yè)機械化管理等信息服務(wù)。

第四章　推廣使用

　　第十四條　縣級以上人民政府應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，有計劃地組織建立農(nóng)業(yè)機械化試驗示范基地，及時推廣先進適用的新機具、新技術(shù)。

　　第十五條　各級人民政府應(yīng)當加強以政府推廣為主導(dǎo)的公益性農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。

　　各級財政應(yīng)當對公益性農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費給予保證，并納入財政預(yù)算；在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金中，安排一定比例用于農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣項目。

　　公益性農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當依法無償提供農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。

　　第十六條　省級農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)對委托鑒定的農(nóng)業(yè)機械，應(yīng)當按照省級以上農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門公布的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品試驗鑒定大綱進行檢測，作出技術(shù)評價，并將技術(shù)評價結(jié)果報省農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門審查。

　　第十七條　省農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門對委托推廣鑒定審查通過的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當在媒體上公告，并自公告之日起10日內(nèi)頒發(fā)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和推廣鑒定標志，實施檢測的農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)應(yīng)當一并公布檢測結(jié)果。

　　禁止偽造、使用過期的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書、標志。

　　第十八條　省農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門應(yīng)當會同省財政和經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門，結(jié)合本省實際，確定、公布省人民政府支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄，并定期調(diào)整。

　　申請列入省人民政府支持的農(nóng)業(yè)機械推廣目錄的產(chǎn)品，必須是已經(jīng)通過省級以上農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)推廣鑒定的產(chǎn)品。

　　第十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當建立和完善農(nóng)業(yè)機械崗位培訓(xùn)制度，加強職業(yè)技能教育，提高農(nóng)業(yè)機械從業(yè)人員應(yīng)用技術(shù)水平。

　　鼓勵和支持有關(guān)院校、各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)為農(nóng)業(yè)機械使用、維修、管理以及科技人員提供培訓(xùn)服務(wù)。

第五章　質(zhì)量保障

　　第二十條　縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門、農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門按照各自職責，相互配合，依法保障農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量。

　　縣級以上農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門可以在其職責范圍內(nèi)組織具有農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量監(jiān)督職能的機構(gòu)，進行農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量的具體監(jiān)督檢查工作。

　　第二十一條　農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和有償作業(yè)質(zhì)量應(yīng)當執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者技術(shù)規(guī)范。地方標準或者技術(shù)規(guī)范由省農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。

　　第二十二條　農(nóng)業(yè)機械維修者應(yīng)當具備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修場地、設(shè)備和檢測儀器以及具有農(nóng)業(yè)機械維修職業(yè)技能的技術(shù)人員，取得縣級農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門核發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定的技術(shù)等級和維修范圍承攬業(yè)務(wù)。

　　辦理《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》，應(yīng)當向經(jīng)營地的縣級農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門提出申請，提交能夠證明所具備條件的有關(guān)材料。縣級農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門應(yīng)當自收到申請材料之日起20日內(nèi)作出是否批準的決定；不予批準的，應(yīng)當書面說明理由。

　　第二十三條　農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者或者銷售者不得實施下列行為：

　　(一)生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械；

　　(二)生產(chǎn)、銷售利用殘次零配件和報廢機具部件拼裝的農(nóng)業(yè)機械；

　　(三)生產(chǎn)、銷售沒有或者不符合標準、技術(shù)規(guī)范的農(nóng)業(yè)機械；

　　(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十四條　農(nóng)業(yè)機械維修者不得實施下列行為：

　　(一)使用不符合標準或者技術(shù)規(guī)范的維修配件維修農(nóng)業(yè)機械；

　　(二)利用維修配件或者報廢機具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機械整機；

　　(三)承攬已報廢農(nóng)業(yè)機械的維修業(yè)務(wù)；

　　(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十五條　農(nóng)業(yè)機械作業(yè)者提供有償作業(yè)服務(wù)，應(yīng)當按照農(nóng)業(yè)機械作業(yè)標準或者技術(shù)規(guī)范進行，并保證作業(yè)質(zhì)量。

　　第二十六條　農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量不符合標準或者技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當依法予以修理、更換、退貨、返工重做或者賠償損失。因質(zhì)量發(fā)生的爭議，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以申請有關(guān)部門予以調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

　　第二十七條　縣級以上農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門應(yīng)當公布監(jiān)督信箱、電話，受理群眾對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量的舉報和投訴，并依法處理。

第六章　安全管理

　　第二十八條　縣級以上人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門開展農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，建立健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)規(guī)章制度，依法履行農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

　　第二十九條　縣級以上農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門應(yīng)當按照安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的方針，建立健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)責任制，加強安全使用管理，普及安全使用宣傳、教育，加強對安全技術(shù)檢驗、駕駛員培訓(xùn)、考試等監(jiān)管工作。

　　縣級以上農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)依照國家規(guī)定具體辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記、號牌發(fā)放以及駕駛員考試、駕駛證核發(fā)業(yè)務(wù)。

　　第三十條　實行登記制度的農(nóng)業(yè)機械投入使用前，應(yīng)當按照國家規(guī)定辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取登記證書、號牌和行駛證，并依法定期進行安全技術(shù)檢驗。

　　第三十一條　農(nóng)業(yè)機械使用者應(yīng)當遵守農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程，并告知隨機作業(yè)人員安全操作知識。

　　實行登記制度的農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員應(yīng)當按照國家規(guī)定考試合格取得駕駛、操作證后，方可駕駛操作。駕駛、操作證應(yīng)當依法定期進行審驗。

　　第三十二條　農(nóng)業(yè)機械在作業(yè)期間發(fā)生安全事故，駕駛、操作人員應(yīng)當立即停機，保護現(xiàn)場；造成人身傷亡的，應(yīng)當立即搶救，并報告事故發(fā)生地的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)。

　　農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)當及時進行現(xiàn)場勘查，并按照規(guī)定的程序進行事故認定、調(diào)解等處理工作。

第七章　法律責任

　　第三十三條　違反本條例規(guī)定，依照相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章予以處罰；造成損害的，依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十四條　農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門及其所屬機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)強制或者變相強制農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行鑒定，以及強迫或者變相強迫農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買其指定的農(nóng)業(yè)機械的；

　　(二)截留、挪用農(nóng)業(yè)機械購置補貼、燃油補貼專項資金，或者對農(nóng)業(yè)機械推廣目錄以外的產(chǎn)品支付購置補貼的；

　　(三)為不符合法定條件的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放登記證書、號牌、行駛證或者檢驗合格標志，以及為不符合法定條件的人員發(fā)放駕駛、操作證的；

　　(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第八章　附則

　　第三十五條　本條例自2007年6月1日起施行。遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會1995年9月28日發(fā)布的《遼寧省農(nóng)機管理條例》同時廢止。