云南省消防條例

　　(2010年9月30日云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過)

　　第一章　總則

　　第二章　消防責任

　　第三章　火災預防

　　第四章　組織保障

　　第五章　滅火救援

　　第六章　法律責任

　　第七章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位和其他組織、個人，應當遵守本條例。

　　第三條　消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。

　　第四條　各級人民政府應當加強消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　縣級以上人民政府的消防安全委員會，負責協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

　　第五條　縣級以上公安機關對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，公安機關消防機構負責實施。

　　公安機關消防機構根據(jù)軍事設施主管單位的申請，對軍事設施消防工作的監(jiān)督管理提供協(xié)助。

　　鐵路、民航、航運、港口的消防監(jiān)督管理的具體管轄分工，由省公安機關確定。林木、林地的消防監(jiān)督管理工作的具體管轄分工，由省公安機關會同有關部門確定。

　　第六條　每年11月為消防安全月，11月9日為消防日。

　　各級人民政府及其有關部門、社會組織和單位應當在消防安全月期間集中開展消防宣傳教育、滅火、應急救援及逃生自救演練等消防活動。

　　第七條　各級人民政府及其有關部門應當對在消防工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。

　　鼓勵社會力量參與消防隊(站)建設、消防宣傳等公益活動和消防安全教育培訓活動。

第二章　消防責任

　　第八條　各級人民政府主要負責人對消防工作負全面領導責任，分管消防工作的負責人對本行政區(qū)域的消防工作負主要領導責任，其他分管負責人對分管領域的消防工作負具體領導責任。

　　第九條　縣級以上人民政府履行下列消防工作職責；

　　(一)建立落實消防安全責任制，將消防工作納入政府年度工作考核體系和社會治安綜合治理范圍；

　　(二)編制消防工作發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，并組織、監(jiān)督有關部門實施；

　　(三)保障消防工作所需經(jīng)費，根據(jù)財力情況統(tǒng)籌安排、逐步增加消防投入，建設和完善城鄉(xiāng)公共消防設施；

　　(四)按照國家標準建立消防通信指揮系統(tǒng)，制定較大以上火災事故應急預案，建立戰(zhàn)勤保障體系、滅火搶險救援區(qū)域協(xié)作機制和火情預警、監(jiān)測機制；

　　(五)加強公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊等消防力量建設，依托公安消防隊及其他專業(yè)應急救援隊建立綜合性應急救援隊伍；

　　(六)引導公民投保房屋財產(chǎn)火災保險，對農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)低收入人群投保予以扶持，推動社會企業(yè)投?；馂墓娯熑伪ｋU；

　　(七)組織、督促有關部門和單位檢查、消除火災隱患，領導、保障火災撲救和應急救援工作，依法對重大以上火災事故的責任人進行處理；

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。

　　縣級以上人民政府消防安全委員會應當定期向本級人民政府提出消防工作建議；組織召開消防工作聯(lián)席會議，研究解決消防安全重大事項，部署消防工作；督促有關部門和單位落實消防安全責任；組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育，提高公民消防安全素質(zhì)。

　　第十條　縣級以上公安機關消防機構履行下列職責；

　　(一)參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃；

　　(二)依法實施消防行政許可和消防監(jiān)督管理，查處消防安全違法行為；

　　(三)依法統(tǒng)一組織、指揮火災撲救，調(diào)查、處理火災事故，統(tǒng)計火災損失；

　　(四)依照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作；

　　(五)對消防產(chǎn)品的維修、使用實施監(jiān)督管理；

　　(六)對承擔消防監(jiān)督管理職責的部門、其他消防隊伍及公安(邊防)派出所進行業(yè)務指導；

　　(七)開展日常消防安全宣傳教育，為學校指派消防輔導員；

　　(八)對消防安全專業(yè)培訓工作、消防職業(yè)技能鑒定工作和從事消防技術服務的單位、個人進行監(jiān)督管理；

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　公安(邊防)派出所依照規(guī)定進行消防監(jiān)督檢查，并對規(guī)定范圍內(nèi)的公眾聚集場所實施消防安全檢查。具體辦法由省公安機關制定。

　　第十一條　發(fā)展改革部門應當將公共消防基礎設施(含消防站)和規(guī)劃內(nèi)的消防裝備建設等列入固定資產(chǎn)投資計劃，并督促落實。

　　財政部門應當將公安消防業(yè)務費、應急救援經(jīng)費、日常消防裝備費等編入年度預算予以保障；根據(jù)需要撥付消防專項配套資金，并對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的主要內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　住房城鄉(xiāng)建設部門應當將消防設計、施工質(zhì)量納入工程建設質(zhì)量監(jiān)督管理體系，按照工程建設消防技術標準加強設計、施工、驗收備案等工作的監(jiān)督管理。

　　民政部門應當將城市社區(qū)消防工作納入社區(qū)管理和綜合服務體系；組織開展農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)低收入人群房屋財產(chǎn)火災保險工作。

　　水利、農(nóng)業(yè)、交通等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當將消防水源、消防車通道等農(nóng)村消防設施建設納入農(nóng)村基礎設施建設工程或者項目，保障其正常使用，并按照國家標準改善農(nóng)村消防安全條件。

　　司法行政部門應當將與消防有關的法律、法規(guī)納入普法宣傳的總體規(guī)劃并開展宣傳教育工作。

　　文物部門應當指導文物保護、使用、管理單位做好消防安全工作。

　　有關行業(yè)主管部門應當監(jiān)督供水、供電、供氣、通信等單位落實公共消防安全責任。

　　第十二條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應當落實消防工作經(jīng)費，督促村(居)民委員會和有關單位落實消防安全責任制，檢查消除火災隱患。

　　村(居)民委員會應當建立健全消防安全制度，制定消防安全公約，確定消防安全管理人員，建立專職或者志愿消防組織，配備必要的消防器材，開展消防安全檢查。在發(fā)生火災時，及時組織疏散人員，撲救初期火災，維護火場秩序，保護火災現(xiàn)場。

　　第十三條　新聞、廣播、電視等單位應當開展公益性的消防安全宣傳教育，普及消防安全常識。

　　第十四條　機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當落實消防安全責任，改善消防安全條件，接受公安機關消防機構和公安(邊防)派出所的監(jiān)督檢查，協(xié)助火災事故調(diào)查。

　　消防安全重點單位應當配有具備消防知識的消防安全管理人員。

　　行業(yè)系統(tǒng)的主管部門和上級單位、行業(yè)協(xié)會應當結合本行業(yè)特點，制定消防安全行業(yè)自律性規(guī)范，加強對行業(yè)單位的消防安全宣傳教育，協(xié)助公安機關消防機構對本行業(yè)實施監(jiān)督管理。

　　第十五條　學校應當將消防安全知識納入教學內(nèi)容，至少確定一名熟悉消防知識的教師擔任消防安全課教員，對學生開展有針對性的消防安全教育，每學年至少開展1次消防安全教育活動和組織1次應急疏散演練。

　　第十六條　同一建筑物有多個所有權人的，各所有權人應當共同負責建筑物的消防安全，落實消防安全管理責任；所有權人將建筑物承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，建筑物應當符合消防安全要求，雙方應當明確各自的消防安全責任。

　　物業(yè)服務單位應當在管理區(qū)域內(nèi)開展防火檢查、巡查，消除火災隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，確保消防設施、器材以及消防安全標志完好有效，組織消防安全宣傳，制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練。

　　第十七條　個人應當履行下列消防安全義務；

　　(一)遵守消防法律、法規(guī)和有關消防安全規(guī)定，學習消防常識，掌握相應的防火、報警、滅火和逃生救生方法；

　　(二)安全用火、用電、用油、用氣；

　　(三)愛護公共消防設施，不堵塞公共通道，不占用防火間距。

　　未成年人的監(jiān)護人應當加強對未成年人的防火安全和逃生自救教育。

　　個人從事《中華人民共和國消防法》第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定活動的，應當履行對單位規(guī)定的消防安全責任和義務。

第三章　火災預防

　　第十八條　公共消防設施應當與城鄉(xiāng)其他基礎設施同步規(guī)劃設計、建設和管理，與相應的城市、區(qū)域火災風險、危害評估程度相適應。公共消防設施在投 入使用前，由建設單位組織公安機關消防機構、有關部門和單位共同驗收。供水、供電、供氣、通信等單位應當加強對有關公共消防設施的維護、管理，保障其正常 使用。

　　新建、改建、擴建的建設工程應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的消防要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公共消防設施用地，任何單位和個人不得改 變用途；確需改變用途的，規(guī)劃部門在審批時，應當征得公安機關消防機構同意，并由有關部門和公安機關消防機構按照規(guī)劃要求另行確定用地。

　　縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法編制、審批鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊建設規(guī)劃時，應當執(zhí)行國家和省有關建筑設計防火規(guī)范，保證防火間距和消防車通道符合消防安全要求。

　　消火栓、消防水池及其他固定消防設施的拆除、移動，應當經(jīng)當?shù)毓矙C關消防機構同意。

　　第十九條　建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準；沒有國家標準的，應當符合地方標準。

　　國家、地方工程建設消防技術標準尚未規(guī)定，或者應用新技術、新產(chǎn)品、新工藝產(chǎn)生的不能適用國家、地方標準的，由省公安機關消防機構會同省住房城 鄉(xiāng)建設部門組織有關專家評審，評審意見作為消防設計、審核、驗收、備案的依據(jù)。專家評審具體辦法，由省公安機關會同省住房城鄉(xiāng)建設部門制定。

　　第二十條　建設工程施工圖設計文件審查機構應當在審查報告中專門說明消防審查意見，建設工程消防設計不符合消防技術標準強制性要求的，不得出具施工圖審查合格書；審查結果應當提供給公安機關消防機構。

　　按照國家、地方工程建設消防技術標準需要進行消防設計備案的建設工程，負責審批建設工程施工許可的部門作出施工許可決定后，被許可人應當將消防設計文件和施工許可文件報送公安機關消防機構備案。

　　第二十一條　下列建設工程新建、擴建、改建、裝修的，建設單位和個人應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核，未經(jīng)審核合格，不得擅自施工；建設工程竣工后，應當向公安機關消防機構申請消防驗收，未經(jīng)驗收合格，不得投入使用；

　　(一)國家規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設工程；

　　(二)1000平方米以上的地下建筑；

　　(三)建筑高度超過100米的居住建筑建設工程；

　　(四)1萬平方米以上的丙類火災危險性廠房、倉庫；

　　(五)國家級、省級重點建設項目。

　　跨行政區(qū)域的建設工程由共同的上一級公安機關消防機構負責消防審核和驗收。

　　第二十二條　對依法應當進行竣工驗收消防備案的建設工程，建設單位、個人在報住房城鄉(xiāng)建設部門工程竣工驗收備案前，應當報公安機關消防機構備案。

　　公安機關消防機構應當對竣工驗收消防備案的建設工程及時抽查；抽查不合格的，應當在5個工作日內(nèi)書面通知建設單位、個人改正，并告知住房城鄉(xiāng)建設部門。

　　第二十三條　設有建筑消防設施的建設工程竣工后，建設單位、個人應當委托檢測機構對建筑消防設施進行技術檢測。未經(jīng)檢測合格，不予消防驗收、備案。

　　單位和個人可以委托有資質(zhì)的技術服務機構對自動消防設施、機械防煙排煙系統(tǒng)和火災危險性較大的場所的電氣系統(tǒng)進行維護保養(yǎng)，每年至少進行一次檢測，確保系統(tǒng)正常使用。

　　第二十四條　建設工程的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、裝修裝飾材料，未經(jīng)檢驗機構檢驗合格，不得安裝、使用；已進入施工現(xiàn)場的，建設、施工和監(jiān)理單位應當核查產(chǎn)品市場準入文件和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢測合格文件。

　　第二十五條　公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，應當向縣級以上公安機關消防機構申請消防安全檢查，未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

　　公眾聚集場所擴大經(jīng)營面積、變更經(jīng)營場所或者經(jīng)營性質(zhì)的，應當重新辦理消防安全檢查手續(xù)；變更名稱、主要負責人的，應當申請變更消防安全檢查的有關事項。

　　第二十六條　申請從事消防設施檢測、維護維修、消防安全監(jiān)測、消防技術咨詢等消防技術服務的機構，應當具備下列條件，并提交相應的證明材料，經(jīng)省公安機關消防機構許可，方可開展消防技術服務活動；

　　(一)有獨立法人資格；

　　(二)有健全可行的質(zhì)量保障體系；

　　(三)有與消防技術服務項目相適應的儀器設備與檢驗檢測能力并通過計量認證；

　　(四)有規(guī)定數(shù)量的職業(yè)資格人員或者與消防技術服務范圍相適應的專業(yè)技術人員。

　　省公安機關消防機構受理消防技術服務機構的申請后，應當在20日內(nèi)對申請進行實地審核、組織評審。符合條件的，予以許可；不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。

　　第二十七條　禁止以公安機關消防機構的名義生產(chǎn)、維修、銷售消防產(chǎn)品；禁止偽造、變造、倒賣、租借消防產(chǎn)品的有關證明文件。

　　在本省生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品的企業(yè)、代理商、經(jīng)銷商，應當向省公安機關消防機構備案，省公安機關消防機構應當在3個工作日內(nèi)查驗有關證明文件，并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布其基本信息和查驗結果。

　　第二十八條　發(fā)生過火災的建(構)筑物在繼續(xù)使用前，應當進行消防安全狀況、消防設施、電氣的評估、檢測，符合消防安全要求的，方可繼續(xù)使用。

　　第二十九條　任何單位和個人不得向公共場所、下水道、地下工程、公共水域、普通廢棄物處理場所傾倒、處置、遺棄易燃易爆危險品；不得使用流動油罐車、加氣車在可能威脅公共安全的場所進行加油、加氣作業(yè)；不得在室內(nèi)燃放煙花爆竹。

　　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、輸配燃油或者燃氣的，必須按照規(guī)定采取消防安全措施，防止發(fā)生泄漏。

　　第三十條　建筑消防設施施工安裝單位應當按照核準的資質(zhì)許可范圍承接建筑消防工程，施工時按照規(guī)定配備建造師和工程技術人員。

　　第三十一條　歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街和用于經(jīng)營活動的民宅應當符合消防安全要求，具體管理辦法由省人民政府規(guī)定。

　　統(tǒng)一規(guī)劃新建的農(nóng)村住宅區(qū)，應當設置必要的防火間距及配備相應的消防設施。

　　第三十二條　公路(鐵路)隧道應當按照有關規(guī)定和標準，設置消防設施、設備。

　　機動車、船舶等交通工具應當按照規(guī)定配有滅火、逃生器材。

　　第三十三條　人員密集場所應當設置明顯的消防安全標識和疏散逃生線路圖，并向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等方法。

　　公共娛樂場所應當設置聲音或者視像警報裝置，在火災發(fā)生初期，及時播放火災警報，引導安全疏散。

　　托兒所、幼兒園、學校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位應急疏散時，應當對嬰幼兒、學生、老人、殘疾人和病人等采取優(yōu)先保護措施。

　　第三十四條　公安機關消防機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患，應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除；對具有下列情形之一，不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，應當對危險部位或者場所予以臨時查封；

　　(一)人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，不具備安全疏散條件的；

　　(二)建筑消防設施嚴重損壞，不具備防火滅火功能的；

　　(三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的；

　　(四)公眾聚集場所違反消防技術標準，采用易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導致重大人員傷亡的；

　　(五)其他可能嚴重威脅公共安全的火災隱患。

　　第三十五條　列入國家發(fā)布的消防行業(yè)特有工種或者國家消防職業(yè)標準的從業(yè)人員應當通過消防行業(yè)職業(yè)技能鑒定，方可上崗；下列人員中未列入的，應當經(jīng)過專門培訓機構培訓，并經(jīng)考試合格，方可上崗；

　　(一)消防安全重點單位的消防安全管理人和專、兼職消防人員；

　　(二)使用、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、銷毀易燃易爆危險品單位的從業(yè)人員；

　　(三)人員密集場所涉及消防工作的從業(yè)人員；

　　(四)消防設施施工安裝、檢測、維護、管理、操作人員和消防控制室值班人員。

　　建筑消防設施施工安裝單位的建造師和工程技術人員應當經(jīng)公安機關消防機構、住房城鄉(xiāng)建設部門培訓合格。

第四章　組織保障

　　第三十六條　縣級以上人民政府應當按照國家規(guī)定的消防站建設標準建立公安消防隊。

　　政府組建的專職消防隊應當參照國家規(guī)定的消防站建設標準配備消防裝備，單位組建的專職消防隊應當根據(jù)需要配備必要的消防裝備。

　　其他消防隊應當按照省人民政府的規(guī)定配備消防裝備。

　　第三十七條　火災危險性較大并且距離公安消防隊較遠的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、邊境貿(mào)易口岸，其管理單位應當建立專職消防隊或者志愿消防隊；公路特長隧道或者隧道群的管理單位應當建立專職消防隊。

　　第三十八條　縣級以上公安機關消防機構應當根據(jù)需要將單位組建的專職消防隊納入消防執(zhí)勤序列。

　　各類保安、聯(lián)防組織應當根據(jù)需要承擔相應的消防安全職責。

　　第三十九條　各級人民政府應當落實公安消防隊員、政府招收的消防隊員的生活補助經(jīng)費。

　　財政部門應當將政府招收的消防隊員所需經(jīng)費納入年度預算。招收的消防隊員的工資標準由當?shù)厝嗣裾畢⒄债數(shù)仄骄べY水平確定，享有與當?shù)毓蚕狸爢T相應的工作、生活待遇。

　　除政府組建的專職消防隊外，其他消防隊隊員的工資、福利待遇由組建單位或者主管單位負責。

　　第四十條　單位組建的專職消防隊、志愿消防隊所需業(yè)務經(jīng)費由本單位負責；農(nóng)村、社區(qū)志愿消防隊所需業(yè)務經(jīng)費由縣(市、區(qū))或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負責；其他志愿消防隊的業(yè)務經(jīng)費，按照誰受益、誰出資原則自行籌集。

　　第四十一條　對因參加撲救火災或者應急救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤；發(fā)生火災或者事故的單位和縣級以上人民政府還應當給予適當?shù)?a href='http://www.6065bob.com/buchang/9.html' target='_blank' data-horse>經(jīng)濟補償。

　　專職消防隊所在單位應當為消防隊員辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險和購買人身意外傷亡商業(yè)保險。消防隊員屬于勞務派遣的，其社會保險由勞務派遣單位按照國家規(guī)定辦理。

第五章　滅火救援

　　第四十二條　公安機關消防機構應當按照國家規(guī)定承擔下列事故、事件人員生命搶救工作；

　　(一)危險化學品泄漏事故；

　　(二)道路交通事故；

　　(三)地震及其次生災害；

　　(四)建筑坍塌事故；

　　(五)空難事故；

　　(六)人員遇險事件。

　　公安機關消防機構應當按照國家規(guī)定，在人民政府的統(tǒng)一領導下，配合有關專業(yè)、行業(yè)救援機構實施對自然災害、生產(chǎn)安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和公共安全事件的應急救援工作。

　　第四十三條　發(fā)生火災、應急事故(事件)，可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或者重大社會影響的，公安機關消防機構應當及時向本級人民政府報告，本級人民政府負責人應當及時到場，組織協(xié)調(diào)有關單位參加滅火、救援工作。任何單位和個人都應當服從指揮。

　　駐軍、武警、民航、鐵路、供水、供電、供氣、通信、安全監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、環(huán)境保護、氣象、市政工程等有關部門、公共事業(yè)單位應當根據(jù) 縣級以上人民政府制定的應急救援預案，建立應急組織，配備應急救援人員、車輛和必要的器材、設備，并定期組織演練，根據(jù)人民政府的調(diào)派參加滅火和應急救援 工作。

　　第四十四條　公安消防隊和其他消防隊執(zhí)行火災撲救或者應急救援任務的消防車、消防艇，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和道路交通信號限制，其他車輛、船舶及行人應當讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁、隧道等免收車輛通行費。

　　道路、航道上不得設置阻擋、妨礙消防車和消防艇通行的建(構)筑物或者其他障礙；確實需要設置的，必須采取措施保障通行，并告知公安機關消防機構。對阻擋、妨礙執(zhí)行火災撲救或者應急救援任務的，公安機關消防機構可以強制清除，所需費用由違法行為人承擔。

　　第四十五條　科研教學單位的有關專業(yè)技術人員參與火災調(diào)查，提供的有關分析、研究結論，可以作為認定火災事故的依據(jù)。

　　依法設立的司法鑒定機構、價格鑒定機構出具的火災損失鑒定結論和保險機構關于火災損失的調(diào)查結論，可以作為統(tǒng)計火災損失的依據(jù)。

第六章　法律責任

　　第四十六條　違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國消防法》和其他法律、行政法規(guī)已規(guī)定有處罰的，從其規(guī)定。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違法行為較輕或者行為人主動消除違法行為，未造成嚴重危害后果的，應當從輕或者減輕處罰；違法行為輕微并及時糾正，未造成危害后果的，不予處罰。

　　本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上公安機關消防機構決定，公安(邊防)派出所可以依據(jù)《中華人民共和國消防法》及本條例，決定警告或者500元以下罰款處罰。

　　第四十七條　人員密集場所或者生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所，有下列情形之一的，責令改正，對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處3000元以上3萬元以下罰款；拒不改正的，可以責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；

　　(一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；

　　(二)防火分區(qū)、疏散通道、安全出口設置不符合國家標準的；

　　(三)在門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的。

　　前款規(guī)定的場所擅自拆除、停用消防設施，不能保持消防設施完好有效，或者對火災隱患經(jīng)公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的，責令改正，并依法予以處罰；拒不改正的，可以責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。

　　第四十八條　違反本條例第二十一條規(guī)定的，責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處3萬元以上30萬元以下罰款。

　　第四十九條　有下列行為之一的，責令改正，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上1萬元以下罰款；

　　(一)建設工程施工圖設計文件審查機構對不符合消防技術標準強制性要求的施工圖出具審查合格書的；

　　(二)未取得相應資格證書、超出資質(zhì)許可范圍或者違反消防安全技術規(guī)定從事建筑消防設施施工安裝活動的；

　　(三)未經(jīng)省公安機關消防機構許可，從事消防技術服務活動的；

　　(四)超出許可范圍、違反消防安全技術規(guī)定從事消防技術服務活動的。

　　消防技術服務機構有前款第(四)項行為，情節(jié)嚴重的，省公安機關消防機構可以撤銷其相應的行政許可。

　　第五十條　有下列行為之一的，責令改正或者停止違法行為，對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上5000元以下罰款；對個人處5000元以下罰款；

　　(一)建設工程擅自占用城鄉(xiāng)規(guī)劃或者城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公共消防設施用地的；

　　(二)建設工程的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、裝修裝飾材料未經(jīng)檢驗合格擅自安裝、使用的；

　　(三)建筑物所有權人明知建筑物不符合消防安全要求，對外承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的；

　　(四)維修國家明令淘汰的消防產(chǎn)品或者使用不符合國家標準、行業(yè)標準的配件、滅火劑，維修消防設施和器材的。

　　第五十一條　有下列行為之一的，責令改正或者停止違法行為，對單位處3000元以上3萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他責任人員處500元以上5000元以下罰款；對個人處5000元以下罰款；

　　(一)向公共場所、下水道、地下工程、公共水域、普通廢棄物處理場所傾倒、處置、廢棄易燃易爆危險品的；

　　(二)使用流動油罐車、加氣車進行加油、加氣作業(yè)，可能威脅公共安全的；

　　(三)未按照規(guī)定采取消防安全措施，發(fā)生燃油、燃氣或者其他易燃易爆危險品泄漏的；

　　(四)在室內(nèi)燃放煙花爆竹，威脅公共安全的。

　　第五十二條　個人要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術標準設計、施工的，責令改正或者停止施工，并處2000元以上2萬元以下罰款。

　　個人未將消防設計文件和施工許可文件報公安機關消防機構備案，或者在竣工后未依照本條例規(guī)定報公安機關消防機構備案的，責令限期改正，處2000元以下罰款。

　　第五十三條　有下列情形之一的，處警告或者5000元以下罰款；

　　(一)未按照公安機關或者公安機關消防機構的要求保護火災現(xiàn)場、協(xié)助火災事故調(diào)查或者隱瞞、謊報火災損失、不如實提供火災有關情況的；

　　(二)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護、氣象等單位拒絕接受火場指揮員指揮調(diào)動，不協(xié)助滅火救援的；

　　(三)未履行組織撲救火災義務，或者阻止、妨礙他人撲救火災的；

　　(四)未按照規(guī)定設置消防安全標識、疏散逃生路線圖或者聲音、視像警報裝置的；

　　(五)違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，未定期進行檢測的；

　　(六)未按照本條例第二十七條第二款規(guī)定備案的；

　　(七)消防控制室未實行24小時值班的；

　　(八)公眾聚集場所變更名稱、主要負責人，未向公安機關消防機構申請辦理消防安全檢查變更手續(xù)的。

　　(九)拒絕接受公安機關消防機構和公安(邊防)派出所依法實施消防監(jiān)督檢查的。

　　第五十四條　有下列情形之一的，責令改正，處5000元以下罰款；

　　(一)妨礙消防設施正常使用的；

　　(二)物業(yè)服務單位不履行本條例規(guī)定的消防安全管理職責的；

　　(三)搭建的臨時建(構)筑物不符合消防安全要求的；

　　(四)建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用及廣告牌的設置影響防火逃生的。

　　第五十五條　用于經(jīng)營活動的民宅不符合消防安全要求的，責令改正，可以處5000元以下罰款；拒不改正的，可以責令停業(yè)。

　　第五十六條　有下列情形之一的，責令改正，處500元以上5000元以下罰款；

　　(一)建筑消防設施施工安裝單位未按照規(guī)定配備建造師和工程技術人員的；

　　(二)用人單位使用未按照規(guī)定通過消防行業(yè)職業(yè)技能鑒定或者未經(jīng)消防安全考試合格的從業(yè)人員的；

　　(三)消防技術服務機構使用不具備相應技術職稱、職業(yè)資格人員從事消防技術服務活動的。

　　第五十七條　違反消防法律、法規(guī)，造成火災或者致使火災損失擴大的，對單位處2000元以上5萬元以下罰款；對單位直接負責的主管人員和其他責任人員處1000元以上1萬元以下罰款；對個人處5000元以下罰款。

　　有前款違法行為，經(jīng)公安機關消防機構責令改正拒不改正，造成火災或者致使火災損失擴大的，從重處罰。

　　第五十八條　機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位有下列情形之一的，依法予以處罰，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；

　　(一)未簽訂消防安全責任書或者不履行消防安全職責的；

　　(二)對存在火災隱患整改不及時或者整改不力的；

　　(三)未趕赴火災現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)撲救或者因處置不當導致火災事故后果擴大的；

　　(四)阻礙、干涉火災事故調(diào)查處理或者出具虛假證明的；

　　(五)未按照規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊的；

　　(六)其他不按照規(guī)定履行消防工作職責或者失職、瀆職的。

　　第五十九條　政府及其有關部門違反本條例規(guī)定，未履行消防安全職責嚴重影響消防工作，或者未及時組織整改火災隱患的，由上級人民政府予以通報，并責令限期改正；致使發(fā)生重特大火災的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　公安機關消防機構對影響公共安全的重大火災隱患，應當責令有關單位和個人改正，并書面報告本級人民政府，不予改正的，應當依法予以處罰并督促其繼續(xù)整改；公安機關消防機構未履行督促整改職責，發(fā)生火災事故造成重大損失的，依法追究有關責任人員的責任。

　　公安機關、公安機關消防機構、其他政府有關部門及其工作人員不得利用職權從事與消防有關的生產(chǎn)、經(jīng)營等營利性活動，不得要求有關單位和個人購買指定的消防產(chǎn)品和消防技術服務。

　　公安機關消防機構工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，公民、法人或者其他組織，有權向上級主管部門等相關部門控告和檢舉，有關部門應當依法處理。

第七章　附則

　　第六十條　公安機關消防機構按照規(guī)定聘用的消防文職人員，經(jīng)培訓合格后，可以協(xié)助公安機關消防機構開展消防監(jiān)督管理工作。

　　第六十一條　本條例自2011年1月1日起施行。2001年3月29日云南省第九屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的《云南省消防條例》同時廢止。