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河北省海洋環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-19 · 1341人看過

  《河北省海洋環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》已經(jīng)2012年11月22日省政府第112次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2013年2月1日起施行。

  2012年12月3日

河北省海洋環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定

  第一章 總則

  第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理

  第三章 海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)

  第四章 海洋環(huán)境污染防治

  第五章 海洋環(huán)境影響評價

  第六章 法律責(zé)任

  第七章 附則

第一章 總則

  第一條 為保護(hù)和改善海洋環(huán)境,保護(hù)海洋資源,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 在本省管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游和科學(xué)研究等活動,或者在本省沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

  在我省管轄海域外從事影響海洋環(huán)境活動造成我省管轄海域污染或者海洋生態(tài)環(huán)境破壞的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

  第三條 進(jìn)行海洋環(huán)境保護(hù)工作,應(yīng)當(dāng)遵循陸海統(tǒng)籌和開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合、污染治理與生態(tài)恢復(fù)相結(jié)合、損害環(huán)境與承擔(dān)責(zé)任相結(jié)合的原則。

  第四條 沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對海洋環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門建立重點(diǎn)海域排污總量控制、海洋生態(tài)環(huán)境損害補(bǔ)償、漁業(yè)資源損害賠償?shù)戎贫群拖嚓P(guān)行政執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決海洋環(huán)境保護(hù)工作中的重大問題。

  第五條 省和沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對本級政府管轄海域內(nèi) 的海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)防治本行政區(qū)域內(nèi)陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

  縣級以上人民政府海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本級政府管轄海域內(nèi)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價、科學(xué)研究和海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、修復(fù),并負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和其他海洋開發(fā)活動及海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

  海事行政主管部門負(fù)責(zé)管轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理;對在管轄海 域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故進(jìn)行登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

  省和沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)本級政府管轄的漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

  其他有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé),做好海洋環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。

  第六條 海洋環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及沿海縣級以上人民政府對所屬部門和下級人民政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任的考核范圍。

  第七條 海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)和海洋環(huán)境監(jiān)測等海洋環(huán)境保護(hù)資金按規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算。

  第八條 本省鼓勵、支持有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織和個人,開展海洋環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)、推廣應(yīng)用和清潔生產(chǎn)、海洋環(huán)境保護(hù)公益性活動,投資海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)、建設(shè)和治理工作,改善海洋環(huán)境質(zhì)量。

  第九條 任何單位和個人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對污染海洋環(huán)境的單位、個人和海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào),因海洋環(huán)境污染損害其合法權(quán)益的,有權(quán)依法要求賠償。

  省和沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)、海洋、漁業(yè)行政主管部門和各級海事行政主管部門等行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全對污染海洋環(huán)境行為的社會監(jiān)督、舉報(bào)制度,并向社會公布。

第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理

  第十條 縣級以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和下級人民政府,根據(jù)上一級的海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,制定本級海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級人民政府海洋、環(huán)境保護(hù)行政主管部門備 案。

  第十一條 省人民政府有關(guān)部門和沿海設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家防治船舶及其作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃,編制相關(guān)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  第十二條 沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府和各級行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視資料共享機(jī)制。

  各級行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門獲得的海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視資料,應(yīng)當(dāng)納入全省海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理,實(shí)行信息資源共享。

  第十三條 縣級以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)按國家、本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,組織實(shí)施海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視工作,定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量, 發(fā)布海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)和專項(xiàng)通報(bào),并加強(qiáng)對海洋災(zāi)害和海洋環(huán)境污染事故的監(jiān)測、監(jiān)視、預(yù)警、預(yù)報(bào)和信息的管理。其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門按規(guī)定的 職責(zé),負(fù)責(zé)管轄海域內(nèi)海洋環(huán)境的相關(guān)監(jiān)測、監(jiān)視工作。

  第十四條 向社會提供海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視資料的單位應(yīng)當(dāng)按海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求設(shè)置,并依法通過計(jì)量認(rèn)證。

  第十五條 縣級以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本級政府管轄海域進(jìn)行海洋環(huán)境調(diào)查評價。調(diào)查評價的主要內(nèi)容包括:海洋生物資源、海洋生態(tài)環(huán)境狀況及重點(diǎn)海域、主要入海河流污染物排放等基本情況。

  第十六條 省和沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按國家、本省有關(guān)規(guī)定,制定海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和可能引起海洋環(huán)境污染事故的赤潮、風(fēng)暴潮、海嘯、海冰及海上大風(fēng)、大霧等突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  第十七條 沿海地區(qū)石油、化工、造紙等行業(yè)可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位和海上石油勘探開發(fā)、海上運(yùn)輸、海底管道運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān) 規(guī)定,制定海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備,并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門備案。其中可能發(fā)生重大海上溢油 污染事故的單位的應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)睾J滦姓鞴懿块T備案。

  第十八條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,避免或者減少污染損害,及時向可能受到危害者通報(bào),并立即就近向行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。

  當(dāng)事人未能及時采取有效措施的,由行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門按規(guī)定的職責(zé)采取應(yīng)急處置措施,避免或者減少污染損害。采取應(yīng)急處置措施所需的費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。

  第十九條 發(fā)生海洋環(huán)境污染事故或者可能引起海洋環(huán)境污染事故的突發(fā)性自然災(zāi)害后,省和沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門和單位及時采取有效措施,做好防災(zāi)減災(zāi)和污染事故處理工作。

  第二十條 相鄰海域設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)的合作,建立相鄰海域污染聯(lián)合治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。

  因進(jìn)行入海排污口設(shè)置和重大工程項(xiàng)目建設(shè)可能影響相鄰設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))海洋環(huán)境的,項(xiàng)目所在地人民政府環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門在辦 理相關(guān)行政許可前,應(yīng)當(dāng)征求相鄰設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府的意見。相鄰設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府有不同意見的,可以提請共同的上一級人民 政府協(xié)調(diào)解決。

  第二十一條 行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門在巡航監(jiān)視工作中發(fā)現(xiàn)海洋環(huán)境污染事故或者違反海洋環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的行為時,應(yīng)當(dāng)立即制止并調(diào)查 取證,必要時可以采取防止污染事態(tài)擴(kuò)大的有效措施。行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門發(fā)現(xiàn)海洋環(huán)境污染事故或者違反海洋環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的行為不屬于本部門 管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。

第三章 海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)

  第二十二條 省和沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對海洋生物多樣性、重要海洋生態(tài)區(qū)域和海洋景觀的保護(hù),組織開展珍稀、瀕危海洋生物和濱海濕地、海島等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù),并實(shí)施近海增殖放流、人工魚礁建設(shè)等海洋生物資源養(yǎng)護(hù)措施。

  第二十三條 本省依照國家有關(guān)規(guī)定選劃和建立海洋自然保護(hù)區(qū),并將具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源和海洋資源開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域劃定為海洋特別保護(hù)區(qū)。

  第二十四條 海洋自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)區(qū)所在海域的環(huán)境容量,建立保護(hù)區(qū)資源承載能力評估制度,防止海洋資源開發(fā)利用活動對保護(hù)區(qū)的海洋環(huán)境和海洋資源造成損害。

  第二十五條 在海洋自然保護(hù)區(qū)從事資源開發(fā)利用活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)區(qū)的有關(guān)管理規(guī)定,承擔(dān)對海洋環(huán)境和海洋資源的保護(hù)義務(wù),并協(xié)助保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行海洋生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)工作。

  第二十六條 沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境特點(diǎn),建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施、沿岸防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,并對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理。

  第二十七條 從事填海工程的,應(yīng)當(dāng)采取先圍后填的方式。任何單位和個人不得使用有毒有害的固體廢棄物圍海、填海。

  第二十八條 開發(fā)利用無居民海島及其周圍海域,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,嚴(yán)格限制在島上進(jìn)行爆破、采石、挖砂或者建設(shè)實(shí)體壩連島工程等活動。

  第二十九條 嚴(yán)格限制在重點(diǎn)海灣、重點(diǎn)河口區(qū)建設(shè)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目;因防災(zāi)減災(zāi)等公共安全的需要確需建設(shè)的,不得對水體交換、潮汐通道、行洪和通航安全造成嚴(yán)重影響,并在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時采取嚴(yán)格的海洋環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)措施。

  第三十條 在國家和本省禁止開采海砂、取土的海域內(nèi),任何單位和個人不得從事海砂開采、取土活動。

  嚴(yán)格限制在海岸采石、挖砂、取土,防止造成海岸侵蝕。

第四章 海洋環(huán)境污染防治

  第三十一條 沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行重點(diǎn)海域排污總量控制制度。

  省人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,制定全省的重點(diǎn)海域污染物排海總量控制指標(biāo)和主要污染物排海控制計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省的重點(diǎn)海域污染物排海總量控制指標(biāo)和主要污染物排海控制計(jì)劃,分別制定本級的重點(diǎn)海域污染物排海總量控制實(shí)施方案,報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第三十二條 沿海設(shè)區(qū)的市制定的入海河流斷面水質(zhì)保護(hù)管理方案應(yīng)當(dāng)與本級的海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。入海河流斷面水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。

  第三十三條 設(shè)置入海排污口及向海域排放陸源污染物應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。

  向海域排放陸源污染物必須依法辦理行政許可。排放污染物的種類、數(shù)量和濃度不得超過國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)污染物排放的資料應(yīng)當(dāng)及時報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)和海洋行政主管部門。

  第三十四條 禁止在海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、鹽場納水口水域和海濱的風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)等需要特殊保護(hù)的區(qū)域新建入海排污口。

  第三十五條 沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)和完善沿海城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的污水集中處理設(shè)施,對城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的污水實(shí)行集中處理、達(dá)標(biāo)排放。

  城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施配套管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外海濱的賓館、飯店、旅游場所,應(yīng)當(dāng)自行建設(shè)污水處理設(shè)施,對本單位產(chǎn)生的污水進(jìn)行統(tǒng)一處理、達(dá)標(biāo)排放。

  向海域排放冷廢水、熱廢水,必須采取有效措施達(dá)標(biāo)排放,保證周圍漁業(yè)水域的水溫符合國家頒布的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  第三十六條 省和沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)和完善與港口配套的排水設(shè)施及污水處理設(shè)施。

  沿海大中型港口應(yīng)當(dāng)建設(shè)船舶廢棄物集中處置設(shè)施或者委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位對船舶廢棄物進(jìn)行集中處理。

  第三十七條 從事海上運(yùn)輸和生產(chǎn)作業(yè)的單位、個人不得向海洋排放含油廢水、壓載水、廢棄物、船舶垃圾或者其他有害物質(zhì)。

  來自疫區(qū)船舶的生活污水、壓載水和船舶垃圾等污染物應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門依法檢疫后方可接收處理。

  第三十八條 省和沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃,合理劃定養(yǎng)殖區(qū)域,控制養(yǎng)殖規(guī)模,防止對海洋環(huán)境造成污染。

  第三十九條 因進(jìn)行工程建設(shè)、排放污染物、傾倒廢棄物或者海洋環(huán)境污染事故對海洋生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源造成損害的,由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府海 洋、漁業(yè)行政主管部門分別代表國家向責(zé)任者提出海洋生態(tài)環(huán)境損害補(bǔ)償和漁業(yè)資源損害賠償要求,所得款項(xiàng)用于海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)修復(fù)和漁業(yè)資源增殖。

第五章 海洋環(huán)境影響評價

  第四十條 新建、改建、擴(kuò)建海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,并依法進(jìn)行海洋環(huán)境影響評價。

  第四十一條 海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)。

  海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)按規(guī)定經(jīng)海洋行政主管部門簽署審核意見后,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn);海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)按規(guī)定經(jīng)海洋行政主管部門核準(zhǔn)后,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

  環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門在批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(表)前,應(yīng)當(dāng)征求海事、漁業(yè)等有關(guān)部門的意見。

  第四十二條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報(bào)告書(表)的審查批準(zhǔn)權(quán)限,按國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十三條 依法由國家海洋行政主管部門核準(zhǔn)的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(表),按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

  下列海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(表)由省人民政府海洋行政主管部門核準(zhǔn):

  (一)由省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目;

  (二)填海面積不足五十公頃的建設(shè)項(xiàng)目和圍海面積在六十公頃以上不足一百公頃的建設(shè)項(xiàng)目;

  (三)跨設(shè)區(qū)的市管轄海域的建設(shè)項(xiàng)目;

  (四)省級海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目;

  (五)省人民政府規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

  本條第一款、第二款規(guī)定以外的其他海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價報(bào)告書(表),由設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府海洋行政主管部門按省人民政府海洋行政主管部門規(guī)定的分工管理權(quán)限辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

  第四十四條 在申請辦理海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)手續(xù)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)舉行論證會、聽證會或者以其他形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。建設(shè)單位報(bào)送的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)單位、專家和公眾的意見及采納情況說明。

  在申請辦理圍海、填海工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)手續(xù)前,建設(shè)單位必須舉行聽證會。

  第四十五條 環(huán)境影響報(bào)告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),建設(shè)單位不得開工。

  第四十六條 海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)程序及環(huán)境影響后評價工作,按國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十七條 海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)經(jīng)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治海洋環(huán)境污 染、防止海洋生態(tài)環(huán)境破壞的措施發(fā)生重大改變,以及建設(shè)項(xiàng)目自環(huán)境影響報(bào)告書(表)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)之日起超過5年開工建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請辦理建設(shè) 項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)手續(xù)。

  第四十八條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位或者使用者應(yīng)當(dāng)及時拆除可能造成海洋環(huán)境污染、影響海上交通安全的廢棄構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

  拆除海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的廢棄構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,施工單位應(yīng)當(dāng)編制工作方案,報(bào)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的原核準(zhǔn)部門備案。

第六章 法律責(zé)任

  第四十九條 對違反本規(guī)定的行為,《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項(xiàng) 目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》和《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。

  第五十條 海洋行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理:

  (一)發(fā)現(xiàn)海洋環(huán)境污染事故或者違反本規(guī)定的行為未依法制止或者未采取有效措施,造成嚴(yán)重后果的;

  (二)不依法辦理相關(guān)行政許可的;

  (三)貪污、截留或者挪用海洋環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金的。

  第五十一條 違反本規(guī)定第三十條的規(guī)定,在國家和本省禁止開采海砂的海域內(nèi)開采海砂的,由縣級以上人民政府海洋行政主管部門責(zé)令其停止違法行 為,沒收違法所得,并處以五千元以上五萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,除沒收違法所得外,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款;在國家和本省禁止取土的海域內(nèi) 取土的,由縣級以上人民政府海洋行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,對有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元的罰款,對沒有違法所得 或者違法所得不能計(jì)算的,處以三千元以上一萬元以下的罰款。

第七章 附則

  第五十二條 本規(guī)定自2013年2月1日起施行。

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