(1994年5月12日湖北省第八屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過　根據(jù)1997年12月3日湖北省第八屆人民代表大會常務委員會第三 十一次會議《關(guān)于依照〈中華人民共和國行政處罰法〉修訂我省部分地方性法規(guī)的決定》修改　2007年7月28日湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十 八次會議修訂)

　　第一章　總則

　　第二章　政治權(quán)利

　　第三章　文化教育權(quán)益

　　第四章　勞動和社會保障權(quán)益

　　第五章　財產(chǎn)權(quán)益

　　第六章　人身權(quán)利

　　第七章　婚姻家庭權(quán)益

　　第八章　法律責任

　　第九章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了保障婦女的合法權(quán)益，促進男女平等，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　實行男女平等是我國的一項基本國策，保障婦女合法權(quán)益是全社會的共同責任。

　　本省區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，應當依法履行各自的職責，保障婦女的合法權(quán)益。

　　公民有權(quán)舉報、制止侵犯婦女合法權(quán)益的行為，任何單位和個人不得壓制和打擊報復。

　　第三條　各級人民政府應當重視和加強婦女權(quán)益的保障工作，提供必要的工作條件，根據(jù)工作需要安排婦女維權(quán)工作專項資金，研究解決婦女事業(yè)發(fā)展中的重大問題，促進婦女事業(yè)的發(fā)展。

　　縣級以上人民政府應當根據(jù)中國婦女發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應當配備人員負責婦女權(quán)益保障工作。

　　縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導和幫助村民委員會、居民委員會做好婦女權(quán)益保障工作。

　　第四條　縣級以上人民政府婦女兒童工作委員會負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益的保障工作，其基本職責是：

　　(一)組織草擬并協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施本行政區(qū)域婦女發(fā)展規(guī)劃；

　　(二)組織宣傳保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)和政策，檢查、督促維護婦女權(quán)益的法律、法規(guī)和政策的實施；

　　(三)協(xié)調(diào)、指導有關(guān)部門解決婦女權(quán)益保障中的重大問題；

　　(四)協(xié)調(diào)、推動有關(guān)部門為婦女全面發(fā)展提供必要的條件；

　　(五)督促有關(guān)部門依法處理侵害婦女合法權(quán)益的行為。

　　婦女兒童工作委員會下設(shè)辦事機構(gòu)，辦事機構(gòu)單設(shè)，工作經(jīng)費列入財政預算。

　　第五條　縣級以上人民政府工作部門、人民法院、人民檢察院應當按照各自職責，保障婦女權(quán)益。

　　第六條　各級婦女聯(lián)合會依照法律和中華全國婦女聯(lián)合會章程，代表和維護各族各界婦女的利益，做好維護婦女權(quán)益的工作。

　　工會、共產(chǎn)主義青年團應當在各自的工作范圍內(nèi)，做好維護婦女權(quán)益的工作。

第二章　政治權(quán)利

　　第七條　婦女有權(quán)通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。

　　各級婦女聯(lián)合會代表婦女參與國家和社會事務的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

　　制定涉及婦女權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章、公共政策及經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，應當聽取同級婦女聯(lián)合會的意見。

　　第八條　各級人民代表大會在換屆選舉時，應當做好婦女代表候選人的提名推薦、醞釀、協(xié)商和確定工作，代表候選人中婦女的比例應當占百分之三十以上。有關(guān)部門和組織應當采取措施，逐步提高婦女代表的比例。

　　村民委員會換屆選舉時，村民選舉委員會成員、村民代表、村民委員會成員候選人中婦女的比例應當占百分之三十以上，在村民委員會中至少應當有一名女性成員。

　　第九條　各級人民政府、人民法院、人民檢察院和其他國家機關(guān)的領(lǐng)導成員中，應當有女性成員，其所屬部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的女領(lǐng)導干部的比例應當達到百分之十五以上。

　　招錄公務員和招聘事業(yè)單位工作人員的職(崗)位資格條件中不得有性別限制，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　各級人民政府和有關(guān)部門應當重視培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族女干部，加強對女干部的培訓教育和輪崗鍛煉；在表彰的勞動模范和先進人物中，應當有適當比例的女性。

　　第十條　各級婦女聯(lián)合會及其團體會員可以向國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部，有關(guān)部門應當重視婦女組織的推薦意見。

　　第十一條　企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會和工會委員會中女代表、女委員的比例應當與本單位女職工比例相適應。

　　有關(guān)單位或者部門在制定規(guī)章制度，研究決定工資福利、安全衛(wèi)生、計劃生育、社會保障等事項時，應當有婦女組織代表或者女職工代表參加。

第三章　文化教育權(quán)益

　　第十二條　父母或者其他監(jiān)護人必須依法保障適齡女性兒童少年完成義務教育。

　　學校不得拒絕、歧視流動人口中的適齡女性兒童少年在流入地學校接受義務教育，不得提高或者變相提高其收費標準。

　　各級人民政府和學校應當創(chuàng)造條件解決貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年就學的實際困難。

　　第十三條　學校應當進行性別平等教育，并根據(jù)女性青少年的特點，加強心理、生理、衛(wèi)生、保健教育和安全管理，保障女性青少年身心健康。有女生住宿的學校應當提供必要的衛(wèi)生保健設(shè)施和安全保衛(wèi)措施。

　　第十四條　各級人民政府、有關(guān)部門和用人單位應當采取措施，有計劃地組織婦女接受繼續(xù)教育、職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓，提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和參與社會競爭的能力。

　　第十五條　國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位應當組織開展有益于婦女身心健康的文化體育活動。

第四章　勞動和社會保障權(quán)益

　　第十六條　各級人民政府應當通過多種途徑創(chuàng)造條件，促進婦女就業(yè)。

　　用人單位在招用人員時，不得拒絕婦女或者提高對婦女的招用標準，國家另有規(guī)定的除外。

　　第十七條　用人單位與女職工訂立的勞動合同，不得有任何形式的限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

　　企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以與用人單位訂立女職工權(quán)益保護專項集體合同。

　　第十八條　各單位在晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職務、執(zhí)行國家退休政策等方面不得歧視婦女，不得強迫或者變相強迫婦女提前或者延期退休。

　　第十九條　用人單位應當執(zhí)行國家有關(guān)女職工勞動保護和職業(yè)病防治的規(guī)定，采取必要措施降低或者消除工作環(huán)境中的職業(yè)危害，為女職工提供符合勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生要求的工作場所和生活設(shè)施。

　　用人單位應當對女職工進行職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)培訓，以及崗前、崗中、離崗和事故應急等職業(yè)健康的檢查；應當定期組織女職工進行婦科疾病和乳腺疾病的檢查。不得安排女職工從事國家規(guī)定的禁忌勞動，不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人及其胎兒、嬰兒健康有危害的作業(yè)。

　　衛(wèi)生行政主管部門應當采取有效措施，逐步開展對農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)無業(yè)婦女婦科疾病的普查工作。

　　第二十條　女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護，用人單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定減少勞動定額和時間，降低勞動強度，保障國家規(guī)定的哺乳和休息時間。

　　女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，用人單位不得解除勞動合同，法律有特殊規(guī)定的除外。勞動合同期限屆滿或者約定的終止條件出現(xiàn)時，合同的期限應當自動續(xù)延至孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿為止，女職工要求解除勞動合同的除外。

　　用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、哺乳、休產(chǎn)假等事由，降低女職工的工資和福利待遇，限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職務等。

　　第二十一條　各級人民政府應當推行生育保險制度，完善和落實與生育保險制度配套的措施，確保勞動者依法享有生育保險待遇。

　　用人單位應當參加生育保險，按時足額繳納生育保險費。

　　參加生育保險單位的女職工按照統(tǒng)籌地區(qū)有關(guān)規(guī)定享受生育保險待遇。未參加生育保險或者欠繳生育保險費的，由用人單位按照統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定報銷生育費用。

　　女性生育符合國家計劃生育條件的，配偶單位給予其配偶10天護理假。

　　第二十二條　用人單位應當積極創(chuàng)造條件推行外來務工人員探親、休假制度，并為女職工、女職工配偶探親提供便利。

第五章　財產(chǎn)權(quán)益

　　第二十三條　夫妻在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證、土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證以及其他共有權(quán)屬證書時，可以申請聯(lián)名登記，登記機構(gòu)應當給予支持。

　　夫妻雙方對共有財產(chǎn)享有平等的知情權(quán)。處分共有財產(chǎn)時，夫妻雙方應當協(xié)商一致；未經(jīng)一方同意，另一方不得處分。出賣、轉(zhuǎn)讓、贈與、抵押夫妻共有的不動產(chǎn)時，夫妻雙方應當同時到登記機構(gòu)登記；一方不能到場的，另一方應當取得對方的授權(quán)委托書。

　　第二十四條　婦女依法享有與男子平等的財產(chǎn)繼承權(quán)。在同一順序的法定繼承人中，不得歧視婦女，對年幼、年老、喪失勞動能力的女性繼承人應當予以照顧。

　　第二十五條　農(nóng)村婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟組織收益分配權(quán)等各項權(quán)益。村民會議、村民代表會議、村民委員會 及村民小組在制定村民自治章程、村規(guī)民約或者討論決定土地承包方案、宅基地使用、集體經(jīng)濟組織收益分配以及土地征收或者征用補償費使用分配等事項時，不得 以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害其合法權(quán)益。

　　農(nóng)村婦女與其配偶戶籍所在地不一致的，其未成年子女可以隨父或者隨母落戶，在農(nóng)村落戶的未成年子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員平等的權(quán)益。

　　第二十六條　農(nóng)村婦女結(jié)婚、離婚或者喪偶后未遷移戶口的，或者遷出后在農(nóng)村新居住地未取得土地承包經(jīng)營權(quán)的，原戶籍所在地不得取消其土地承包經(jīng)營權(quán)；農(nóng)村婦女結(jié)婚、離婚或者喪偶后仍在戶籍所在地履行集體經(jīng)濟組織成員義務的，享有與集體經(jīng)濟組織其他成員平等的權(quán)益。

　　任何組織和個人不得以結(jié)婚、離婚、喪偶為由，阻撓、強迫農(nóng)村婦女遷移戶口。

　　婦女有權(quán)依法獲得或者繼承夫妻共同承包經(jīng)營土地的收益和共同承包經(jīng)營土地的投資、轉(zhuǎn)讓的收益。

　　第二十七條　夫妻雙方共同享有宅基地使用權(quán)。男方到女方落戶或者婦女離婚后仍在原居住地生活無住房的，有權(quán)申請取得宅基地，有關(guān)機關(guān)應當依照法律和有關(guān)規(guī)定予以批準。

第六章　人身權(quán)利

　　第二十八條　禁止溺、棄、殘害女嬰。公安機關(guān)對侵害女嬰生命健康權(quán)的案件應當及時調(diào)查處理；民政部門對確實查找不到遺棄者的女嬰應當及時安置；計劃生育部門應當將溺、棄女嬰計入生育者的計劃生育子女數(shù)。

　　禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

　　第二十九條　各級人民政府應當采取措施逐步改善婦幼衛(wèi)生保健設(shè)施，鼓勵和提倡婚前醫(yī)學檢查，降低出生缺陷發(fā)生率；制定人口生育的政策調(diào)控措施，降低出生人口性別比；保障婦女享有計劃生育技術(shù)服務，降低孕產(chǎn)婦死亡率。

　　各級人民政府應當對貧困孕產(chǎn)婦的住院分娩費用實行財政補貼，具體補貼辦法由省人民政府規(guī)定。

　　各級人民政府應當采取措施，預防和控制艾滋病在婦女中傳播。

　　第三十條　禁止拐賣、拐騙、綁架婦女和收買被拐賣、拐騙、綁架的婦女。

　　各級人民政府及其公安、民政、勞動和社會保障、衛(wèi)生等部門應當按照其職責及時采取措施解救被拐賣、拐騙、綁架的婦女，做好善后工作，婦女聯(lián)合會協(xié)助和配合做好有關(guān)工作。

　　第三十一條　禁止組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女進行淫穢表演活動、賣淫或者對婦女進行猥褻活動。

　　禁止強迫、教唆、引誘、欺騙婦女買賣、運輸、持有、吸食、注射毒品。

　　第三十二條　任何單位或者個人不得以培訓、實習、表演等方式，組織女性從事有害婦女身心健康的活動；不得以征婚、招聘為名或者用其他方式玩弄女性；不得在廣告、裝潢、招貼中含有歧視或者侮辱女性的內(nèi)容。

　　第三十三條　婦女的人格權(quán)受法律保護。禁止在任何場所用侮辱、誹謗、散布隱私等方式損害婦女的人格尊嚴。

　　禁止以具有淫穢內(nèi)容的語言、文字、圖片圖像、電子信息、肢體行為等形式對婦女實施性騷擾，受害婦女有權(quán)向有關(guān)單位和部門投訴。

　　有關(guān)部門和用人單位應當采取措施預防和制止對婦女的性騷擾。

第七章　婚姻家庭權(quán)益

　　第三十四條　禁止利用封建迷信、家族關(guān)系等形式侵害婦女的婚姻家庭權(quán)益。禁止包辦、買賣婚姻和變相買賣婚姻以及其他非法干涉婦女婚姻自由的行為。

　　任何單位和個人不得限制或者干涉喪偶、離婚婦女再婚與否的自由。

　　第三十五條　男女雙方辦理結(jié)婚登記時，婚姻登記機關(guān)應當建議雙方作婚前醫(yī)學檢查，告知雙方法律、法規(guī)中有關(guān)夫妻財產(chǎn)權(quán)益和其他權(quán)利義務。

　　第三十六條　任何人不得以生育女嬰或者不生育為由歧視、虐待婦女或者迫使婦女離婚。因生育女嬰或者不生育，女方受虐待導致離婚的，在分割夫妻共有財產(chǎn)時應當照顧女方和子女利益。

　　第三十七條　禁止對婦女實施任何形式的家庭暴力。

　　預防和制止家庭暴力，應當納入社會治安綜合治理的內(nèi)容，在各級社會治安綜合治理機構(gòu)的組織下實行綜合治理。

　　基層司法行政機構(gòu)、居民委員會、村民委員會和當事人所在單位在接到家庭暴力受害婦女投訴后，應當及時勸阻、調(diào)解。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在診療活動中發(fā)現(xiàn) 因家庭暴力行為致傷的，可以提示受害人依法維護自己的合法權(quán)益，傷情特別嚴重的，應當向有關(guān)部門舉報。公安機關(guān)接到有關(guān)家庭暴力的報警后，應當及時依法制 止、處理。民政部門應當為家庭暴力受害婦女及時依法提供救助。家庭暴力受害婦女在訴訟期間需要證據(jù)證明家庭暴力情形的，上述單位應當依法提供。

　　在涉及家庭暴力案件的訴訟期間，家庭暴力行為人繼續(xù)施暴或者以暴力相威脅，妨礙受害婦女行使訴訟權(quán)利的，司法機關(guān)應當及時制止，必要時依法采取強制措施。

　　因家庭暴力導致離婚的，受害婦女有權(quán)依法請求損害賠償。

　　第三十八條　婚姻關(guān)系存續(xù)期間，男方不撫養(yǎng)未成年子女，或者不扶養(yǎng)喪失勞動能力、無經(jīng)濟收入或者生活不能自理的女方的，子女或者女方有權(quán)向人民法院提起訴訟追索撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費。

　　第三十九條　離婚時，男方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共有財產(chǎn)，或者偽造債務損害女方權(quán)益的，離婚后，女方在訴訟時效內(nèi)有權(quán)向人民法院提起訴訟，請求再次分割共有的財產(chǎn)。

　　第四十條　夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財產(chǎn)歸各自所有的，女方因撫育子女、照顧老人、協(xié)助男方工作或者學習等承擔較多義務的，離婚時有權(quán)要求男方予以補償。

　　第四十一條　離婚時，女方無住所且經(jīng)濟困難的，男方有條件的應當為其提供住所或者給予適當?shù)淖夥拷?jīng)濟幫助。

　　離婚后，男方不得侵犯女方的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，不得以任何理由和形式干擾女方及其親屬的正常生活、學習和工作。

　　第四十二條　離婚后子女隨女方生活的，男方應當按照離婚協(xié)議或者判決、裁定，負擔未成年或者不具有獨立生活能力的子女所需生活費、教育費、醫(yī)療費等費用；子女因治病、上學、物價上漲等特殊情況導致實際需要的費用超過原定數(shù)額的，男方應予分擔。

　　父母雙方對未成年子女享有平等的監(jiān)護權(quán)。離婚后子女隨男方生活的，女方對子女享有探望權(quán)。

第八章　法律責任

　　第四十三條　違反本辦法的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十四條　婦女的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門或者單位依法處理，或者向婦女組織投訴。婦女組織有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處，有關(guān)部門或者單位應當依法查處并予以答復。

　　對嚴重侵害婦女權(quán)益的行為，有關(guān)部門不予處理或者處理不當?shù)模瑡D女兒童工作委員會可以向有關(guān)部門發(fā)出督促處理建議書，有關(guān)部門應當自接到督促處 理建議書之日起30日內(nèi)依法處理并作出答復。逾期不處理也不答復的，婦女兒童工作委員會可以建議主管機關(guān)責令其改正；主管機關(guān)可以對直接負責的主管人員和 其他責任人員給予行政處分。

　　第四十五條　違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，由當?shù)厝嗣裾蛘咚趩挝粚κА⑤z學女童的父母或者其他監(jiān)護人予以批評教育，并責令其送子女或者被監(jiān)護人就學。

　　第四十六條　違反本辦法第十六條第二款、第十七條第一款、第十九條第一款和第二款、第二十條規(guī)定侵害女職工合法權(quán)益的，由縣級以上人民政府勞動和社會保障部門依法處理。

　　婦女聯(lián)合會、工會女職工委員會應當對簽訂、履行勞動合同時執(zhí)行女職工勞動保護規(guī)定的情況進行監(jiān)督，并協(xié)助有關(guān)部門依法處理。

　　第四十七條　違反本辦法第二十一條規(guī)定，用人單位未按規(guī)定繳納生育保險費的，應當依法補交所欠金額，并按國家有關(guān)規(guī)定繳納滯納金。生育保險經(jīng)辦 機構(gòu)不依法支付生育保險金的，由勞動和社會保障部門責令限期支付；情節(jié)嚴重的，有關(guān)主管機關(guān)可以對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分。

　　第四十八條　違反本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定，侵害婦女及其子女的合法權(quán)益的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解和處理；涉及土地承包經(jīng)營權(quán)益以及相關(guān)經(jīng)濟權(quán)益的，受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院起訴。

　　第四十九條　違反本辦法第三十三條、第三十四條、第三十七條第一款、第四十一條第二款規(guī)定，情節(jié)特別輕微，尚不構(gòu)成違反治安管理處罰的，由有關(guān)單位、基層組織或者公安機關(guān)給予批評教育，并責令其改正。

第九章　附則

　　第五十條　本辦法自2007年10月1日起施行。